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平江起义沉重地打击了国民党的反动统治，牵制了敌人大量兵力。红五军与毛泽东、朱德领导的湘赣边区和红四军的斗争遥相呼应，使省城长沙的反动派处于南北夹击之中。湖南省政府主席鲁涤平迅即调集刘铏、朱耀华等部10多个团的兵力，在湘鄂赣3省边境地主武装的配合下，直扑平江，进行围剿。
1928年7月下旬，正当红五军以第一团保卫平江县城，第四团向浏阳发展，第七团向湖北通城、通山发展，力图与工农武装密切配合，开展游击战争，扩大红军政治影响的时候，敌军以6个团的兵力，将平江城包围，敌陈光中、王东原等部也陆续开到平江。这时，滕代远、邓萍正在离县城60里的乡下参加平江县委扩大会议。彭德怀仅以6个连的兵力，与十倍之敌血战一昼夜，毙敌500余人，红五军牺牲100余人，七团团长黄纯一在回师驰援中殉难。
为保存革命力量，彭德怀率红五军于8月初主动撤离平江，在通城遇敌军阻击，只得折回平江龙门。月底，滕代远、彭德怀等率红五军从平江黄金洞出发，向井冈山挺进，拟与毛泽东、朱德领导的红四军会合。至江西万载县大桥时遭敌军朱耀华旅袭击，伤亡很大，部队锐减到500多人，只得又折回平江、修水、铜鼓交界的纸坊休整。一方面组织部队到黄金洞一带，发动群众打土豪、分田地，组建农民协会和苏维埃政权；一方面对部队进行整编训练，并吸收优秀分子入党，使部队又发展到1000余人。彭德怀、滕代远、黄公略等认真分析形势，总结经验教训，对混在起义部队中的反动军官进行审查和清理，并将部队改编为5个大队和1个特务连。
整编后，为避开湘、鄂、赣3省敌军的“围剿”，决定由彭德怀、邓萍率四个大队向赣西北的武宁和鄂南的九宫山发展；黄公略率第二大队在平江、浏阳、万载边境活动；滕代远率特务连在修水、铜鼓、平江、浏阳边境活动。
10月，红五军军委和平、浏、铜、修4县县委在江西铜鼓幽居召开联席扩大会议，决定建立湘鄂赣边特委和根据地，将红五军和地方工农游击队合编为5个纵队，一至五纵队队长分别为：孔荷宠、黄公略、吴溉之、贺国中、李灿，每纵队约500余人。为扩大湘鄂赣根据地，同时决定一、二、三纵队由黄公略统一指挥，在平江、浏阳、修水、铜鼓、武宁、万载一带坚持游击战争，保卫和发展湘鄂赣苏区；四、五纵队和军部直属队由彭德怀、滕代远率领向南冲破敌军包围，设法上井冈山，与红四军取得联络。12月初，毛泽东、朱德派何长工、毕占云率红四军部分部队接应红五军上山，两军在江西省莲花县九都接上头。11日，红五军经５个月辗转苦战，终于到达井冈山，与红四军胜利会师，并在宁冈新城召开会师大会。从此，这两支兄弟部队为巩固和发展红色根据地，为中国人民的解放事业，一直并肩战斗。
彭德怀、滕代远率红五军主力奔赴井冈山后，敌人向湘鄂赣边区大举会剿，从四面围攻留在根据地的黄公略部。黄公略采取化整为零的办法，将二纵队的四、七、九中队散布万载农村；一、二、三、五、六中队散布浏阳农村；一、三纵队分散平江、武宁、修水、铜鼓等地，帮助群众开展“五抗”（抗租、抗债、抗粮、抗捐、抗税）斗争。黄公略以坚强的毅力和卓越的指挥才能，紧紧依靠边区的党组织和广大人民群众，在部队给养补充极端困难的条件下，与敌军血战，保卫和扩大了边区。
1929年春，蒋介石与桂系军阀之间的矛盾日趋尖锐，敌人围攻边区的部分驻军被调走。黄公略利用这一有利形势，迅速将一、二、三纵队集结起来，狠狠打击地主豪绅和反动军队。从1月起，二纵队在黄公略指挥下，在浏阳先后发动了毛田、鲁家湾和金坑等暴动，消灭了这些地方的挨户团和反动驻军，鼓舞了边区工农群众的斗争情绪，边区各项工作得以迅速开展。
4月，湖南省委指示将湘鄂赣边特委改为边境特委，成立湘鄂赣边境支队，黄公略任支队长，下辖一、二、三纵队。边境支队在黄公略的领导下，在湘鄂赣边区广泛开展游击战争。另外还成立了湘鄂赣边境暴动委员会，作为边境的统一政权组织。
6、7月间，边境形势发生急剧变化。湘鄂两省反动派一面调集驻防部队5个团，纠集平、浏、修、铜、万、萍（乡）、醴（陵）等7县反动地主武装，向边区再次发动进攻。面对优势敌人，黄公略采取化整为零、昼伏夜出、避实就虚、声东击西等战术，在浏阳的官渡，万载的高村、大桥、黄茅等地，数次打败敌人，缴获敌军步枪80多支，子弹数担，扑灭了敌人的凶焰。
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