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随着武装斗争的深入和根据地的不断扩大，各级党组织纷纷建立，党员人数急剧增加。由于根据地大都处于偏僻的农村，党员多为农民，因此，党员中的小农意识与非无产阶级思想相当严重。如何保证党的无产阶级性质，保持党组织与党员的纯洁，保持党组织的战斗力，就成为苏区党的建设的重要课题。为此，苏区党组织在思想、组织、作风等方面加强建设，以增强党的力量。
思想建设 土地革命初期，边区各县党内存在着许多错误倾向和一些性质极为严重的问题。主要是存在着失败和畏惧的情绪，不能积极领导群众斗争；有的党组织纪律松弛，行动自由；随便杀人、烧屋。由于战争频繁，长期的农村游击战争的环境影响和对党员思想教育的不足，党内又出现了许多非无产阶级思想，如盲动主义的残余，极端民主化、地方观念，派别斗争、腐化堕落和严重的个人主义等，平江“梁案”的发生就是一个明显的例子。这些错误思想，削弱了党的战斗力，严重地影响了党的团结统一。不纠正这些错误，党的无产阶级先锋队的作用就不能发挥，革命根据地就得不到巩固和发展，为此，苏区党组织加强了党内的政治思想教育。一是加强政治形势与党的方针政策的教育。由于斗争形势空前残酷，为教育广大党员坚定信仰，坚定革命意志，增强革命信心。特（省）委经常将有关通讯、政治消息、告同志书、对各县工作决议案、对各级党组织的日常通讯及指示等，发给各级党组织，要求组织全体党员认真学习和讨论，取得较好的效果，纠正了错误。二是加强党的政治理论教育。特（省）委及各县采取多种形式，进行政治理论教育。三是开办训练班和党校，调各级同志到训练班，施以短期的训练，把政治形势、党的策略、组织问题和宣传问题等，交给同志们讨论。中共平江县委在嘉义横江乡开办了平江县委党校，于1930 年7月4日开办第一期，规定每期40人至50人，时间1个月。学习科目有：苏维埃问题、党的组织问题、政治问题、宣传问题、群众运动、暴动技术、党与团的关系、职工运动、士兵运动、支部生活等，教员由县委和县苏维埃政府的负责人担任，轮流给学员上课。湘阴县委在苏区先后举办小型短训班6次，有250多人参加过学习。二是创办刊物。特（省）委出版了《工农兵》、《斗争》等刊物，作为宣传教育材料。平江县委也出版了《苏维埃》、《平江农村团报》、《冲锋》等刊物。经过政治理论教育，广大党员的政治水平不断提高。三是加强军事教育。苏区的中心任务是武装斗争，保卫苏区。因此，特（省）委把对全党的军事教育，列为政治教育的重要内容。各级党组织经常组织全体党员学习军事知识，进行军事训练，掌握军事技能。以保证每个党员随时能参军参战，投入对敌斗争。
组织建设 土地革命战争初期，境内各县在恢复党组织与发展党员时，还是比较慎重的。但由于革命形势的迅速发展，各县在发展党员时没有考虑到党员的质量，出现了发展过滥的现象。1928 年3月，平江全县党员人数由700多人发展到11000余人。但此后党员发展出现过滥现象，根据地内的一些乡村甚至存在全村集体入党的情况。“滥收党员，尤其是铜鼓的一、二、三区及平江的南乡，所有的群众都是党员，……因此，党是群众化了。”《湘鄂赣革命根据地文献资料》第一辑，第30页。人民出版社，1986年。“凡是割据区域内的民众皆吸收为党员，即非割据区域内的民众也是来者不拒，以前平江号称有七万党员。”“夏尺冰巡视湘鄂赣边境各县工作的总报告”，载《平江革命历史文献资料集》第23页。内部资料，1983年。使党的组织事实上变成了农民协会的性质。这些党员中，除大多数是在革命斗争中涌现出来的积极分子外，也混进了一些小地主、富农及流氓分子等。针对这种无原则的滥发展情况，湘鄂赣特委遵照上级指示，于1929年初开始在根据地内进行整顿党组织的工作。
1929年2月，中共平江县委在谢江周方召开各区联席会议，进行整党。决定对党员进行重新登记，逐个编上代号。为严密党的组织，规定“介绍同志必须遵照介绍手续”，“以后发展只注意地域上的普遍，而不能蹈以前户口式的发展”。全县党员数量经几次洗刷后，尚有一万九千人，农民百分之六十，工人次之，妇女、知识分子又次之，商人最少，支部没有统计。”载《平江革命历史文献资料集》第23页《夏尺冰巡视湘鄂赣边境各县工作的总报告》，内部资料，1983年。后来，由于敌人的进攻，反动派认为平江“无人不共”，强迫所有居民自首，全县自首过的居民有9万之众《湘鄂赣特委报告》（特字第一号）1930年1月23日。内部资料。。原有的⒈9万多名党员也大多数自首了。党员有的被杀，有的被抓，有的逃跑，幸存者也不敢坚持斗争，这样，全县党的组织活动几乎停顿。
1929年湘鄂赣特委在“九二”会议后，召集平江党的紧急会议，指出平江过去工作的错误及纠正办法，决定党的工作路线。至1930 年1月，全县正式恢复5个区委，建立24个支部，有党员300余人。湘鄂赣特委兼平江县委后，大抓党的组织整顿和发展。在发展党员的标准上，强调看家庭经济地位，看阶级觉悟与对党的认识，看工作能力和政治表现，防止了过去降低条件随便吸收党员的倾向。同时，对原有的党员一律重新审查，再行办理入党手续；对那些混入党内的小地主、富农和流氓分子，一律清洗出党；对于自首自新过的党员，必须在新的斗争中表现坚定、勇敢，已经成为群众中的积极分子，真正洗刷了过去的污点，被群众谅解的，才可以重新入党，而且需要较长的候补期。这样，党的组织大为纯洁，不断发展。
4月，平江临时县委成立。到6月底，平江全县建立正式区委9个，临时区委2个，特别支部6个，支部76个。党员发展到 1769人，其中工人占31.9%，农民占61%，士兵占4%，知识分子占2.4%，其他占0.7%。通过整顿，党员质量比以前大有提高。如在平江的春荒斗争、红色五月的各种斗争及平江各乡暴动中，都能在群众中起领导作用。
根据地党的组织建设和思想建设的不断加强，使党组织在各项斗争中的战斗力愈来愈明显地表现出来。但由于苏区建设一直在“围剿”和反“围剿”斗争中进行，加上党内“左”倾错误的干扰，许多拟议中的关于党的建设事项，难以实施，使党内正常的组织建设和思想建设受到影响。
作风建设 苏区各级党组织在抓党员思想教育的同时，也加强了纪律与作风方面的建设。湘阴县委要求所有党员必须编入支部，参加支部生活；必须向党组织汇报自己的思想和工作，开展批评与自我批评。上级党组织也要求党支部成为党在群众中的核心和教育党员的学校，应是实现党的一切政策的机关，党的生活中心和联系工农群众的纽带。各县委、区委和党支部的领导干部应以身作则，不断提高在党员群众中的威信，防止消极分子、怠工分子和生活作风不正派分子混入领导职位。在抓党员思想教育的同时，严肃党的纪律，对那些违法乱纪的党员，甚至是领导干部，同样根据党的纪律给予严肃处理。平江安定区行委于1930年10月1日发出第4号通知，《清洗自新自首、消极怠工、腐化分子出党》。通知说：“本党是最正大、最光明的政党，绝不容许反动自首自新、消极怠工、腐化分子寄生其中……。”通过整顿和组织处理从而纯洁了党的组织。
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