在1959年11月，民政部派2人来岳阳考察，当时我是岳阳县委办公室主任、市筹建委员会的成员。在座谈会上，我将岳阳的概况向民政部的同志作了个汇报，现将开头一段记述如下：

“岳阳是湖南的北大门，是洞庭湖的进出通道。是京广铁路与长江的枢纽，城陵矶又系洞庭湖与长江汇合处，军事上过去将城陵矶称为全国七大炮台之一。在洞庭湖区、湖南全省、长江流域的经济开发中有着重要的地位和作用。

岳阳城区古迹甚多，有驰名中外的岳阳楼，耸立于岳阳西门城头，左揽洞庭，右扼长江，雄姿英发，气象万千。古往今来，留下了许多脍炙人口的名篇佳作，如范仲淹的《岳阳楼记》，千古传诵不衰。在漫长的历史长河中，岳阳城这块土地上，曾演出过许许多多惊天动地的活剧，创造了大量典章文物，为国内少有的旅游胜地之一。”

民政部考察人员回京只有月余，即1959年12 月，国务院会议便批准建立岳阳市。行政区域将岳阳县管辖的城厢镇、城陵矶镇、梅溪、五里、洞庭公社划归岳阳市。设南区、北区、城陵矶区、梅溪区等4区6个公社3个场、25个居委会，面积41．2平方公里，人口134112人。1960年1月，中央颁发了3枚刻有国微的铜印：“湖南省岳阳市人民委员会”、 “湖南省岳阳市人民检察院”、“湖南省岳阳市人民法院”。

1960年2月11—13日，中共岳阳市委第一届一次代表大会召开，参加会的正式代表188人、列席代表65人，代表着全市1695名党员。会议由段志霖主持，李景川同志作工作报告，报告总结了全市的工农业生产和各项工作，部署了市成立后的任务；讨论和制定了岳阳市1960—1962年国民经济发展规划；研究了全市党组织建设和思想建设；选举产生了中共岳阳市第一届委员会，由22人组成：常委7人，李景川为市委书记、段志霖为副书记，市委委员10人。

1960年2月25～26日，共青团岳阳市第一届代表大会第一次会议召开。参加会议的代表143人，会议听取了杨润奇代表团市委所作的工作报告，听取了市委副书记段志霖代表中共岳阳市委所作的有关指示。会议经过认真的讨论，一致通过了关于《迅速动员全市团员和青年积极行动起来，为尽快地把岳阳市建设成为新型的工业城市而奋斗!》的决议。会议还选举产生了第一届团市委，杨绍珊兼书记。

1960年2月27—28日，岳阳市召开了首届第一次妇女代表大会，会议听取了市委副书记段志霖所作的工作指示。讨论和通过谢世田代表市妇联筹备委员会所作的工作报告，通过了关于动员全市妇女“为实现 1960年更大更好更全面跃进而奋斗”的决议，选举产生了岳阳市第一届妇女联合委员会，谢世田为副主任。

1960年3月24～25日，岳阳市召开首届文化、教育、卫生、体育、科技战线群英大会，参加会议的先进集体代表和先进工作者279人，列席代表38人，市委书记李景川到会致开幕词，会议听取了魏约吾所作的题为《高举红旗，不断革命，为继续组织文教、卫生、体育、科技更大更好更全面的跃进而奋斗》的报告。会上有11个先进代表介绍了先进事迹，交流了工作经验，最后，李景川书记作了总结。

1960年2月14日 召开第一次市委常委会议，研究了市委常委的分工与市委部、办、委的编制和负责人以及市级行政机关的设置和科局负责人的配备。

市委设4部2室1委，即组织部、宣传部、工交部、财贸部、办公室、农副办公室、监委会；市人民委员会行政机构设l室1委8科7局1行，即：秘书室、计委、人事科、民政科、劳动科、财政科、文教科、卫生科、农业科、基建交通科、工业局、手工业管理局、商业局、服务局、税务局、粮食局、邮电局、人民银行。市人武部、公安局、检察院、法院等单位也相应设立，配备了干部。

1961年10月初，湘潭地委拟将岳阳市交岳阳县代管，故向省委写下了书面报告。中共湖南省委于l0月50日以总号1961494号文件批复：“湘潭地委：关于岳阳市的领导关系问题，省委意见仍由地委直接领导，市的领导机构不再变动。为了密切城乡关系，有关工作可以委托岳阳县委代管。”

1962年11月3日 ，湖南省人民委员会以会办秘字第 37l 号文件转发了国务院文件，撤销岳阳市，将岳阳市的行政区域划归岳阳县管辖。成立岳阳县城关镇人民委员会，镇长钱铭。同时成立中共岳阳县城关镇委员会，彭汉炎任镇委书记。