2010年6月19日上午，岳阳经济技术开发区晋升为国家级开发区的揭牌仪式在市文化会展中心隆重举行。当全国政协原副主席毛致用、商务部副部长胡自应共同揭牌后，全场响起热烈的掌声。参加揭牌仪式的开发区广大员工心潮澎湃，感慨万千。自开发区建立后,进入国家队是大家梦寐以求的目标。十八年梦想今日圆，十八年艰苦创业的历程也犹如一幅壮丽的画卷，在人们心目中展开……

从零开始，拉开大开发的架式

    1992年4月，岳阳经济技术开发区正式挂牌办公，市委副书记叶树松任开发区管委会主任、党组书记。管委会租赁市工商银行十几间房子办公，其中建设、国土部门在另一处租房办公，负责建设火车新客站的指挥部则在工地上搭棚指挥。为了“建巢引凤”，开发区首先狠抓基础设施建设。其主要工程有四项：一是巴陵东路，从皇姑塘至建湘路，全长5公里，修好了即可打开岳阳陆上另一条上107国道的通道；二是通海路，从开发区通到城陵矶港口，意为通江达海；三是火车新客站，建成后可大大拓展岳阳的火车客运能力；四是11万伏金盆变电站，建成后可解决开发区范围内的供电问题。这四大工程的同时展开，整个开发区范围内真是车流滚滚，炮声隆隆，人声鼎沸，热火朝天。省委、省政府对岳阳开发区建设很重视，在开发区挂牌办公不久，省政府办公厅即批准开发区获得18条优惠政策。省委、省政府主要领导带领省直30多个部门负责人到岳阳现场办公，为开发区建设排忧解难，邓小平同志南方谈话以后，全国掀起改革开放热潮，党中央、国务院将岳阳列为长江沿岸对外开放五个城市之一，更加激发了岳阳人民开发建设的豪情壮志。管委会主任叶树松穿着高筒套鞋在工地奔忙，或在荒山杂草中穿行勘察。火车新客站建设指挥部的许多同志雨天都是穿着高筒套鞋上班。巴陵东路工地更是经常挑灯夜战。就这样，抢时间，赶速度，在100天时间内，将5公里巴陵东路修通，在开发区建设史上称为“百日十里路”。从此，岳阳市区开辟了一条崭新的陆上通道。随后，通海路打通，火车新客站建成通车，岳阳的交通状况大大改善。 11万伏金盆变电站建成通电，市政府与开发区配套的第二水厂也同时建成，加上土地平整大规模开展，开发区范围内基本实现了“五通一平”，逐步拉开了大开发的架式。中外客商纷至沓来，一批工业项目陆续在开发区落户，开发区最早建立的白石岭综合工业园逐步形成规模。而且，随着火车新客站的竣工和站前路的建设，许多高楼大厦拔地而起，逐步形成以火车新客站为中心的约1平方公里繁华金融商贸区，成为岳阳市的一个重要财源建设地，出现了“火车一响、黄金万两”的大好局面。当国务院特区办原主任胡平到开发区视察时，看到开发区建设搞得热火朝天，取得了明显成效，非常高兴，他在开发区座谈时对大家说:“你们今后就相当是国家级开发区了，就说是我胡平说的。”听了胡平主任的讲话，大家深受鼓舞。此后，国务院特区办组织的一些国家级开发区参加的活动，也经常通知岳阳经济开发区参加。

再次创业，逐步走上发展的快车道

    如果说，叶树松是岳阳经济开发区的奠基人的话，那么，他的继任者罗碧升、王惠湘、肖建华、韩建国、瞿松柏等，在再次创业的过程中，始终没有放松开发区的招商引资和开发建设。他们为加快开发建设速度，精心组织开发建设百日大会战，加速基础设施建设步伐。多次赴京为开发区招商引资和争取晋升国家级。在沿湖小区吹填几百亩土地，即确保了东湖防洪大堤安全，又成功地完成了沿湖开发区、湖滨高新技术开发区与经济开发区的合并,形成了开发建设的合力。还先后拓展巴陵东路，新建黎家变电站、北港河大桥，引进一批工业项目，使康王高新技术工业园初具规模，同时，建成中南物流园和太阳桥物流园，并开展木里港工业园和田谷电子信息产业园的建设。同时，建成开发区管委会的科技大楼，改善了开发区的办公条件。开发区的财政收入也由8000多万元上升到3亿多元。
    任何新生事物的成长都是要经过一番艰难曲折的，开发区也不例外。在开发建设的热潮中，也确有极少数意志薄弱者犯错涉案，一时间，对开发区议论纷纷，对开发区压力很大。在这种情况下，市委、市政府给予开发区极大的关心与支持。市委书记易炼红亲自到开发区调查研究，充分肯定开发区的工作，鼓励开发区迎难而上，开拓创新。市长黄兰香到开发区调研。市委常委韩建国担任市政府副市长后，市委选派年富力强的屈原管理区党委书记欧江平任开发区工委书记，法学博士后王雨田任开发区管委会主任。同时，任命市委常委樊进军为开发区工委第一书记，加强开发区的领导。新的领导班子目标明确，思路清晰，律己甚严，工作务实。认真总结过来开发区建设的经验教训，对开发区员工提出了“忠诚、认真、规范、勤奋、廉洁”的要求，对招商引资、土地出让、工程招标、财政收支等各项工作，制定了一整套切实可行的规章制度，使开发区 的各项工作更加规范，通过新班子扎实而卓有成效的工作，终于带领开发区走出低谷，开创一个“城市大东扩、产业大发展”的崭新局面。开发区已初步形成先进制造、光伏电子、生物医药、健康食品、现代物流等五大主导产业和“五园鼎立”（即白石岭综合工业园、康王高新技术工业园、机械材料工业园、木里港工业园、田谷电子信息产业工业园）、“两园齐飞”（即中南现代物流园、太阳桥物流园）的发展格局，并建成现代商务金融中心和综合配套服务中心。一个资源节约型、环境友好型的现代工业园区和现代化的新城区已展现在我们面前。区内先后引进中外企业600多家，其中规模以上工业企业116家，这里面高新技术企业有53 家，2009年完成规模工业产业194.5亿元，并有中科电器在创业版成功上市。开发区的财政收入由1992年的1771万元发展到2009年的 57100万元，增长31.2倍。特别是近四年，财政收入每年以近亿元的速度递增。
    为了尽早晋升为国家级开发区，开发区高度重视，积极申报，不遗余力。樊进军、欧江平等多次进京亲自向国务院和国家有关部门领导汇报开发区开发建设情况，同时，发动岳阳籍老领导、老将军和湖南、岳阳籍全国人大代表、政协委员向国家有关部门提建议、写提案，请求将岳阳经济开发区晋升为国家级，以促进岳阳的发展。通过多方努力，开发区人十八年来梦寐以求的意愿终于得以实现。

新起点、新机遇、新跨越

    国务院批准岳阳经济技术开发区晋升为国家级开发区，既给开发区带来了巨大的喜悦，也给开发区提出新的更高要求。这就是国务院所要求的创新利用外资方式，优化利用外资结构，致力于发展高新技术产业和高附加值服务业，着力提高开放水平，完善体制机制，提高创新能力，充分发挥辐射、示范和带动作用。市委书记易炼红要求开发区在产业发展、市政建设、改善民生和落实“三更”要求等四个方面当好全市排头兵。市长黄兰香到开发区祝贺并调研时，要求开发区在落实市委书记易炼红提出的争当“四个排头兵”的同时，认真研究产业定位，机制体制创新，进一步塑造园区形象和城市形象，为全市经济发展、园区开发、产业建设和城市东扩作出更大贡献。市委常委、开发区工委第一书记樊进军在撰写的《在新的起点上实现新跨越》一文中，决心树立“后发赶超”的信心和勇气，以只争朝夕的精神，以更好的质量，更快的速度，实现开发区新的跨越。提出 “在转变方式中实现有效发展，在转变作风中提升工作状态，在优化环境中推动项目建设”的发展思路。并在开发区全体员工和企业负责人参加的动员大会上，号召大家“立足新起点，瞄准新目标，实现新跨越”，要以晋升为国家级为契机，鼓足干劲真抓实干，努力创造无愧于时代的光辉业绩，共同开创开发区美好未来。
    现在，从开发区的领导层到普通员工，在分享开发区成功晋级的喜悦，回顾艰苦奋斗的历程，感谢各级各界人士对开发区建设与晋级真心关爱与大力支持的同时，正冷静务实地站在新的起点上，用国际视野，国家级的标准，从现在做起，从自己做起，从小事做起，迎接新的挑战，争取实现新的跨越！
   
（作者系岳阳经济技术开发区党史联络组组长）