1991年6月4日 ，民建岳阳市支部成立。余世华任支部主任。1992年6月，民建岳阳市支部对外挂牌办公。12月，成立民建岳阳市筹备委员会。 1993年12月16日 ，召开民建岳阳市第一次会员大会，31名会员参加会议，余世华代表民建岳阳市筹委会作《团结奋进，继往开来》工作报告，会议选举产生民建岳阳市第一届委员会委员5人，正、副主委2人， 1997年5月28日 ，民建市委召开第二次会员大会，进行届中调整，民建省委、市政协、中共市委统战部负责人出席会议，余世华作《团结奋斗，共创辉煌》工作报告，选举正、副主委，推举余世华为名誉主委。

民建市委成立后，下设办公室、妇女工作委员会。至1999年底，由1992年成立的5个支部，发展到下辖7个支部，1个小组，会员79人。