第二节 公证活动
来源:未知来源 日期:2015-04-02 12:00
1981~1982年,各公证处办理涉外公证 35件、国内公证2606件。随着生产责任制的实施,经济合同公证和专业承包合同公证成为公证工作的重点。1983年上半年,7个公证处办理经济合同公证 和专业承包合同公证2657件,维护了专业户的合法权益,也维护了生产责任制的实施。公证人员认真负责,注重调查,保证不办假合同公证,不办情节可疑的公 证,不办不合法的公证。同年2月,平江县公证处在办理公证中,揭露一起标的金额为5.75万元的焦炭假合同。5月,临湘县公证处到陆城公社试办8起乡镇企 业承包合同公证,引起县政府的重视,随之县社队企业局发出《关于社队企业开展承包合同公证的通知》,接着,公证处又在全县26个公社、农场、镇的275个 企业单位中,试办43起承包合同公证。同年10月,公证处对合同执行情况进行全面回访,了解到21家可以超产,16家可以完成计划,6家完成计划有困难, 对6家不能完成计划的合同,公证处主动协助当事人找原因,订措施,在年底完成了计划,合同得以履行。1984年,各公证机关大胆实行改革,打破老框框,以 办理经济合同公证为重点,业务迅速扩大,全年办理公证事项3400件,其中经济合同公证近2000件,经过公证的经济合同,履约率达98%以上,防止和减 少了经济纠纷。在此后的业务活动中,各公证处做到坚持便民利民,下乡上门就地办证;坚持认真处理经济合同的违约者,维护公证工作的信誉;坚持依法办证。在 1985年7月的大检查中,抽查95件公证,质量均合格。办理经济合同的履约率达99%。
临湘县是全国10个重点产茶县之一,有专业茶场 224个。1986年以前,由于承包合同不完善,年产值逐年下降,由1300万元减少到900万元,1986年只完成国家指令性商品茶叶交售任务的 80%。1986年底,该县公证处向县政府提出帮助县茶叶公司与茶场和茶农完善合同管理,办理承包合同公证。县政府同意,要求全县茶叶生产销售系统建立公 证监督机制。公证处积极办理这类公证,1987年初为90%的茶场办理承包合同公证,当年全县茶叶生产超历史最高水平。汨罗市有宜林山地170多万亩,原 来大多是光秃秃的。该市公证处为配合市委、市政府组织的“绿化荒山”行动,主动协助林业部门引进资金,将荒山划片承包给农户经营,并给予公证,运用法律手 段调动广大农户植树造林的积极性,为全市“绿化荒山”作出努力,只几年功夫,该市山山岭岭全部绿化,成为全国造林先进单位。1986~1987年,全市共 办理各类公证17701件。
1988年后,全市公证工作进入空前繁荣时期。 各级公证机关紧紧围绕中共中央提出的“一个中心,两个基本点”,全面开展各项业务,为改革开放,保护国家、集体和公民的合法权益作出努力,取得明显效益。 临湘县公证处深入基层,广泛联络,扩大公证的辐射网,了解到有的乡要栽培山楂果,就积极争取办理这一承包合同公证,并坚持服务上门,方便群众;平江县公证 处开辟抵押贷款公证新项目。为紧跟城镇改革步伐,积极为城镇提供法律服务,境内各公证处把重点放到城镇的工厂承包、商业和饮食服务业的租赁和拍卖、招标投 资等公证上。湘阴县公证处1989年共办理此项公证500余件,标的达8.7亿元,标的占该县工商业总产值的60%。与此同时,为适应外向型经济发展的需 要,各公证机关积极为外向型企业提供公证服务,两年共办此类公证200余件,其中经济合同占80%。此外,全市10个公证处还开展常年公证服务,建立了一 批常年公证单位。公证机关为常年公证单位代写和修改合同、参与谈判、提供法律咨询、开展法律服务。
1989年,全市公证机关办理世界银行援助贫困 地区农业开发性贷款借贷合同公证共3777件,引进外资1.43亿元。世界银行发放这种贷款,规定必须由中国公证机关出具公证书,否则不予放款。全市公证 机关及时办理公证,引进资金,新建了一批商品粮、棉、猪、鱼、茶、林业生产基地和农副产品加工企业。华容县水产部门利用外资1200万元,养殖水面增加 40%,产量增加4倍,鲜鱼商品率由13%上升到64%,渔民收入增长7.7倍。
1989年12月,司法部在岳阳市召开全国涉外 公证工作会议,岳阳市司法局介绍了市涉外公证工作的经验。同年,全市公证机关共办结各类公证24867件,比上年增加9823件,其中国内经济合同公证 13660件,占54.93%;涉外公证134件,标的总额达1.13多亿元,拒办公证事项169件,制止不法经济活动,避免经济损失594万元。
1990年3月,司法部召开全国公证工作经验交流会,岳阳市司法局局长徐文斌代表市司法局在会上作典型发言,进一步向全国推介岳阳公证工作的经验。省司法厅确定岳阳市、岳阳县、临湘县、汨罗市、平江县、华容县、湘阴县等公证处为办理涉外公证业务单位。
1999年,岳阳市公证处为深化公证服务,拓展 证源,以重点工程为突破口,积极为大中型工程建设项目提供法律服务,先后对国家重点工程长江干堤、洞庭湖二期综合治理等工程项目公开招标及施工合同进行公 证,取得良好的效果。为了防范和化解金融风险,他们还积极开展房地产按揭贷款、个人住房贷款、汽车消费贷款等公证服务项目。同年12月,在省司法厅召开的 为防范和化解金融风险提供法律服务经验交流会议上,岳阳市公证处作了《充分发挥公证机关职能作用,为防范和化解金融风险提供全方位服务》的典型发言,向全 省推介了岳阳的经验。
1992~1999年,全市各级公证机关办理各类公证达339311件,其中经济合同公证229074件,民事公证94072件,涉外公证16165件。