第二节 进口贸易
来源：未知来源 日期：2015-04-11 12:00
一、进口商品经销网络
清光绪二十二年(1907),美国美孚石油公司分别在岳州城陵矶、湘阴县城槽溪港兴建储油设施；美孚石油和英国烟草公司长沙分公司在平江县建立经销处,为汉口洋行在境内设立最早的分支机构。光绪二十三年至民国34年,外商在境内共设立洋行41家，民国14年，美国纽约标准油料公司在城陵矶建立石油转运站,为外国洋行在湖南经销进口油料最大的机构。除美国纽约标准油料公司在城陵矶建立的石油转运站和抗日战争时期日商在沦陷区直接参加经营外,多数委托当地人代理经销。
当地人经营进口商品的商号约40家、其中岳阳县14家、湘阴县13家、平江县6家、华容县5家、临湘县2家。
中华人民共和国成立初期,国营商业、供销社和私商均经销进口商品。1956年,私商不再经销进口商品；物资部门和外贸部门开始经销进口商品。
1980 年,进口商品经销网络逐步发生变化。岳阳地区外贸局开始办理进口业务,按地区计委安排,使用留成外汇为岳阳地区经编厂、岳阳地区人民医院等单位办理进口化纤原料、医疗设备等物资的进口手续。岳阳地(市)外贸部门经营的进口化肥、鱼粉、粮食的数量大量增加。1984年,中央、省、市属企业开始利用外资或自筹资金从国外引进先进技术、设备,用于改造旧的生产设施。1985年,开始建立“三资”企业,岳阳进口汽车服务中心为境内最早成立的合资企业,该企业除直接进口维修设备外,还使用地方留成外汇30多万美元进口汽车零配件。岳阳宾馆有限公司除直接进口设备和材料外,每年还使用一定数量的外汇进口烟酒和家用电器。国内城乡市场全部开放,经营进口商品的单位和个人逐步增加,这些进口货物大部分从沿海开放地区购入。1988年,成立第一家享有进出口经营权的机构 ——岳阳市经济贸易公司,1990年开始经营进出口业务。
90 年代,享有进出口经营权的企业大量增加。至1999年,境内享有进出口经营的企业增至37家(含“三资”企业)。“三资”企业对外经贸的地位日益重要。引进生产性设备的企业比重逐年增多。这些企业除进口自身生产设备外,还进口原材料。正大岳阳饲料有限公司为境内“三资”企业进口原料大户，每年从美国、印度、秘鲁和香港进口玉米、豆粕、鱼粉、添加剂、乳清粉2万吨。进口生活消费品的品种、数量逐年增多。
二、进口商品结构
清末民国时期,因进口贸易大权操纵在洋行手中,岳阳一直是外商倾销工业品的消费市场。进口商品以消费品为主,生产资料甚微。清光绪三十年至民国22年,洋货进口总值0.96亿关平两,其中进口机器、车辆等生产资料总值36.18万关平两。在进口洋货中,棉货总值3732520关平两,其次为石油和食糖。岳州开埠不久,英国驻汉洋行就公开向岳州输入鸦片。光绪二十六年(1900),岳州海关进口洋货总值仅7.5万关平两,其中鸦片9730斤,价值6.1万余关平两,占洋货进口总值77.22%。光绪二十六年至三十年,经岳州海关登记进口鸦片80313斤,总值49.673万关平两。鸦片输入后,各地烟馆林立。据调查,民国初年，仅平江、临湘、华容3县开办烟馆就达300家,在公安机关登记的吸毒人员2831人。
中华人民共和国成立后,国家开展独立自主、平等互利的对外通商。进口商品以生产资料为主,消费品为辅。
1971 年,境内石油化工企业建成投产,开始持续多年的化工原料进口。1975年,供港瘦肉型活大猪出口生产基地建立,开始进口玉米、小麦、鱼粉等高蛋白饲料原料。1994年后,成套生产设备及零配件的进口逐年增加。1985～1999年(缺1989年),境内实际进口总值达3.5264亿美元(华能电力公司进口到货金额未计在内)。
工业机械设备 清光绪二十四年,平江黄金洞耗银20万两,从美国购进机械设备,为境内进口机械设备之始。30年代,各县城关陆续建立一些小型农副产品加工企业和半机械化的轻纺企业、作坊，先后购进一批大米加工、轧花、榨油等机械、零配件及织袜机、缝纫机等。抗日战争胜利后,岳阳、华容、平江3县先后建立轧花、大米加工厂9 家、小型发电厂2家,设备均系国外制造。
中华人民共和国成立初期,境内没有大型工业建设项目,只进口少量小型机械设备。1950年,临湘县湘江工矿公司(桃矿前身)购买外国压风机、风钻、离心抽风机和车床计17部,各县也购进少量外国生产的打米、轧花、纺织等机件。
1960 年,经轻工部批准,投资5744万元,在岳阳县城陵矶建立岳阳造纸厂,从芬兰引进日产100吨高速纸机。1974年,国家利用出口信贷延期的方式,为洞氮引进美国、荷兰、日本生产的设备,用汇总额2700万美元。1984年,境内中央、省、市属企业开始利用外资或自筹资金从国外引进先进设备、技术，用于改造旧的生产设施。1986年6月,岳阳电厂扩建70万千瓦发电机,由华能国际电力开发公司和湖南省政府集资兴建，安装从英国进口发电机组,年发电量38亿度以上。至1990年,全市先后引进外国先进设备、技术的企业有41家,引进项目73项,计1481台(套),用汇7505.62万美元,其中中央企业3 家，引进14项,用汇4209.67万美元；省属企业2家,引进4项,用汇835.5万美元；市属企业36家,引进55项,用汇2460.45万美元。 1993～1996年,鹰山石化陆续从加拿大、日本、美国进口己内酰胺装置生产,年生产能力3万吨,进口总值3000万美元,生产技术由荷兰提供。 1995年，岳阳造纸厂进口美国生产的设备,总值480万美元。1998年10月投产。1997年,长炼从美国、日本、法国、新加坡等地进口聚丙烯设备1 套,总值3000万美元。此外,岳化、岳阳酿酒总厂、岳阳造纸厂等企业还从美国、英国、法国、日本等国进口化学纤维挤压、拉伸、切割机、微型数字或自动数据处理机、金属绕圈绕线机、宽幅梭纺动力织机、多向交流电动机、喷码机、高速切纸机、数控机床、柴油机、数控洗床、冲压机床及锻锤等150多台(套)。
1995年,市农业银行用汇55万美元给金都宾馆进口载客电梯4台；1997年,市建设银行用汇23万美元为金海宾馆进口载客电梯4台。
汽车进口始于1983年,至1997年,通过国家商品检验的各种汽车(包括货车、旅行车、轿车)共计1397辆。
农业机械设备 民国36年,联合国救济总署在岳阳建立曳引机(拖拉机)训练区，配有美国产福特型曳引机20台、10轮大卡车3辆、中卡车1辆和双铧犁、圆盘耙、播种机等配套农业机械。37年,湘阴县双穗垸(1954年11月划属沅江县)堤工局购进美国产柴油机3台,共37马力。
1952 年,湘阴县政府购进美国产哈利型6马力柴油机2台,用于流动排灌。1953年,湖南省公安厅监政第二农场(后改名杨林寨农场)调入进口链式拖拉机3台用于垦荒。1956年8月,湖南省岳阳农业机器拖拉机站在广兴洲乡玉河高级社二生产队,使用苏产德特—54型履带拖拉机,牵引苏产五铧犁翻耕麦茬,使用捷克产热托—35型和
1958年,国家分配华容县罗马尼亚产龙特应—45型轮式拖拉机3台,分配给湘阴县白俄罗斯—40型、福特森—35型拖拉机4台。1960年,湖南省政府在省农业先代会上奖给湘阴县洞庭围公社罗马尼亚制龙特应—45型轮式拖拉机2台。
50年代末围垦君山、屈原、钱粮湖、黄盖湖农场时期，大量进口拖拉机、五铧犁、缺口重耙、圆盘轻耙、播种机等农机具。80年代,农用拖拉机实现国产化,进口农机因缺乏零件相继报废。至1999年,再未进口农机具。
化肥 民国18年,岳州口岸首次进口桶装化肥硫酸铵,货值122关平两。19～20年,进口硫酸铵货值306.457关平两。
中华人民共和国成立后,国家开始进口化肥,发展粮食生产。1952年,平江、湘阴2县推广日产硫酸铵。1954年,境内供应进口硫酸铔4500担。1955 年,使用化肥范围由水稻扩大到棉、麻、烟、茶等经济作物。1958年,湖南省开始用地方留成外汇进口化肥。1961年后,对收购棉、麻、烟、茶、茧、油、糖等40种产品实行奖售化肥后,进口化肥销售量大增。1964年,进口尿素销售量4.38万吨,1978年达41.43万吨,为进口化肥销售历史最高年。 1979年洞氮建成投产后,进口尿素销售量逐年减少。
1986年,岳阳市生产资料公司开始调入加拿大、西德等国进口的钾肥(氯化钾)与肥效较高的氮磷钾三元复合肥。1987年、1989年,岳阳市计委用地方留成外汇103万美元,从苏联购进尿素1.05万吨、钾肥2000吨。
1990～1999年,进口化肥以钾肥为主、进口总量178843万吨。尿素因国内生产量增加和产品质量提高,进口量逐年减少，1995年后再未进口。复合肥销量不大,共计进口13905吨。
石油 清同治十四年(1875),始有商民贩运煤油入湘。宣统二年(1910),岳州口岸开始进口煤油,全年共进口7.5万加仑,总值7500关平两。民国2～9年,美孚、德士古、亚细亚洋行先后在华容、湘阴、岳阳3县建立分支机构,煤油进口量逐年增加。
民国14年5月,青沪惨案湖南雪耻会成立,全省人民举行反英反日大示威。9月,亚细亚煤油公司将大批煤油运来平江，平江雪耻会、工会、农会等禁止英油起运，15年1月23日,将200余箱英油倒入河中。14年3月,美国纽约标准油料公司乘境内群众举行反英反日大示威之机,在城陵矶建立转运站,先后建立储油池3个,将油运抵城陵矶后,由转运站负责发运到长沙、常德、益阳三地出售。15年8月,第一艘外国油轮印度之箭号装载235万加仑煤油抵达城陵矶。17 年,美商在城陵矶储油量达650万加仑。城陵矶储油站为煤油输入湖南的重要基地。
民国18年,苏联在汉口丹水池建立石油公司,苏联煤油输入岳阳,并在茶巷子开设申昌公司,经销光华牌煤油。全省共运入苏联听装煤油25万对,合7500吨。苏油因质次多烟,销路不畅,加上美孚、德士古、亚细亚3家外国油行排挤,苏产煤油入湘受阻,于27年停业。
清光绪二十六年至民国22年,岳州口岸共进口煤油38780497万加仑,折银996.039万关平两，占全省进口煤油销量的23.75%。民国23年,岳阳、平江、临湘3县进口煤油9万箱,价值40万元。其中岳阳县6万箱、平江县2万箱、临湘县1万箱。
民国27年,日军入侵,美孚石油公司城陵矶储运站中断石油输入。抗日战争时期,华容、岳阳、临湘3县沦陷区民用煤油由日商经营专卖。平江等县游击区,长期无煤油应市。
抗战胜利后,国内石油市场由美国独占。境内经营煤油的商家从长沙、汉口组织货源。据平江县商会调查,民国38年,该县从汉口购入煤油50桶,从长沙购入800桶。
中华人民共和国成立初期,经营煤油的私商从长沙、汉口两地组织货源。1951年2月,中央财经委员会通知，各地美孚、德士古两公司油池及所有财产由军委后勤部、贸易部、中国石油公司接管,同时,冻结私商库存煤油,由国家签证配供生产、生活用户和零星商贩,以保市场。1952～1962年,进口汽油5007 吨、煤油12028吨、柴油7491吨、润滑油1459吨,大部分来自苏联和东欧其他社会主义国家。缓解了境内能源困难,促进了工农业生产的恢复和发展。
1963年,国家石油产品基本实现自给。境内除少量润滑油使用进口产品外,其余均使用国产石油产品。1971年,长炼建成投产,境内用油完全实现自给。
1990～1999年,市石油公司只从省石油公司调入一些石油润滑油。主要品种有英国壳牌(
钢铁及制品 清光绪三十年(1904),岳州口岸进口钢铁227担,货值90.1关平两。至民国22年,共进口44296担,价值272179.1关平两。货源大部分来自美、英、法三国。
中华人民共和国成立初期,境内建设所需钢铁,均系国家以易货贸易形式从苏联及东欧各国进口,用量不多。60年代,开始从资本主义国家进口钢铁。1976年5 月,商业部临时安排湖南进口生铁800吨,作为生产五金、交通用品之用。1980年后,国家分配进口钢铁为数不多,生产所需,多使用地方留成外汇进口。 1985年,岳阳地区金属材料公司用留成外汇54万美元进口钢铁1500吨。1986年,为市罐头厂、钱粮湖农场进口马口铁63吨,为华容县纸厂进口钢铁 300吨。
1985～1989年,全市共进口细铁等金属材料3289吨,价值168万美元。
1990 年初,市金属公司进口俄罗斯钢材,因经营失误,造成巨额亏损。以后，进口钢材及其制品,由享有进出口经营权的机构代办。1991年,进口镀锌板300吨、无缝钢管60吨、锅炉管51吨、其他钢材7吨,总值43万美元。至1999年,全市通过国家商检进口钢铁及制品有各种钢材、各种无缝钢管、合金钢管、电镀锌板、锅炉管和其他工业用钢铁制品共3240吨,价值342万美元。产品来自俄罗斯、日本、美国与一些西欧国家。
棉货、绸缎 清光绪二十六年(1900),进口棉布货值407关平两。次年进口棉纱579担,货值14838关平两。进口棉布主要为漂白布、羽纱、印花粗斜纹布、细卡叽、绒布等。货源80%来自日本、20%来自英国、印度。进口绸缎市场为英国垄断。第一次世界大战爆发后,英国退出长江沿岸市场,日本乘虚而入,大量倾销丝绸制品。民国17～20年,共进口绸、素绫绸、羽缎、羽绸、冲西缎73071匹,货值573604关平两。
中华人民共和国成立初期,棉货由国营商业主营,也鼓励私商经营进口业务。1949年,平江县私商从长沙、汉口输入士林布100匹、洋纱50件。1950年, 岳阳县输入士林布16600匹、洋纱1000件。1952年,国营商业有苏制花布应市。以后,随着国家纺织工业的发展,销售进口棉纺织品逐渐减少。 1979年后,购入的外国毛料、绸缎和各种混纺布料逐年增多,商品来自日、美、韩、南斯拉夫、印度等国家和香港、澳门地区。
1986年后,境内棉花、苎麻生产发展迅速,丝绸生产开始起步,并大量走向国际市场。市场上供应的少量进口棉布、绸缎,由国营商场和个体经营者自行购入。
食糖 清光绪二十八年(1902),岳州口岸始进口食糖12642担,价值6381关平两,品种有赤糖、白糖、车白糖、冰糖。民国3年,太古车糖公司在岳州设分公司,接着怡和也在岳州设立经销机构,食糖销量逐年增加。光绪二十八年至民国22年,岳州口岸共进口食糖129.19万担,货值927.27万关平两。
中华人民共和国成立后,食糖由国家统一进口计划分配。销售的食糖,大部分来自古巴、巴西、秘鲁等国家。1983～1990年,共进口原糖7640吨,占购进总数的50.06%。
90年代,君山、屈原、钱粮湖农场3家糖厂生产的食糖,已能满足全市人民生活和食品加工的需要,没有进口食糖。
烟草 清光绪三十三年(1905),英美烟草公司在平江县设立经销处。宣统二年(1910),岳州口岸进口烟草,货值643关平两。民国3年,英美烟草公司在岳州建立分公司，进口烟草货值17846关平两；6年,进口烟草货值110733关平两,为历史最高年。
中华人民共和国成立后,烟草列为专卖商品,由商业部门经营。1962年，国家开始进口香烟,但数量有限，为计划分配物资。1985年,岳阳市烟草公司直接经营进口香烟，货源渠道为国家分配。1985～1990年,市场共分配进口香烟485大箱,金额485万元。1989年后,由广东、福建等省流入的走私进口香烟大增。据市烟草公司调查,仅南区梅溪桥一处,经营走私进口香烟的个体户就有80余家,年销售量约1000小箱左右。对于查获的走私进口香烟,烟草公司作为罚没商品处理。
1990～1996年,省烟草公司不再调拨进口香烟。仅保持对涉外宾馆和涉外机构的特需供应，每季度调入30大箱左右(1大箱500条)。1997年。市烟草公司停止对涉外宾馆进口香烟特需供应。
五金、交电、百货 清光绪二十七年(1901),岳州海关进口纸张货值133关平两。民国7年,进口纸张货值28718关平两,为历史最高年。15～20年,始有进口百货品名记载,主要商品有扇、肥皂、香皂、钟表、蜡烛、袜、鞋底皮、陶瓷、铁器、玻璃制品、灯及灯器、书籍、纸张、小五金。
中华人民共和国成立初,进口百货列入统计的仅钟表一种。80年代后,进口五金、交电、百货逐年增多,主要商品有手表、电视机、摩托车等。
手表 1950年,境内开始销售瑞士、日本进口机械手表。1952年销售200只。至1959年,共销售进口机械表3200只,年均400只。60年代,国产机械手表应市,但也有少量机械手表进口。1978年，销售进口电子手表1.3万只。1985年,石英表问世,当年进口310只,以后逐年增加,至1990 年,共进口石英手表17623只,年均2973只。进口手表品名有男女精工、空霸、英纳格、西铁城、双狮、先达、山度士等22种。1990年,进口手表有增无减,由企业及个体商贩从外国公司在国内的代理商及沿海地区购入。
电视机 1978年,湖南省商业厅分配从匈牙利、罗马等国进口的黑白电视机125台,因质量较差、体积大、节目预选器损坏多,1979年2月2日通知办理退货、索赔。2月,国家暂停进口电视机,并严格控制录音机和收音机进口。1984年,恢复进口家用电器。1985年,湖南省商业厅设立“112专项进口商品”项目,为各地供应调拨进口家用电器。当年调入分配彩电150台。1985～1988年,境内使用地方留成外汇77.9万美元,进口各式彩电1975台。
90年代,国内彩电质量提高,价格便宜,而进口彩电零配件供应配合不上,维修困难,进口量逐年减少。应市的少量进口电视机,全部由各商场从外商在国内的代理商家购入。
摩托车 进口摩托车列为国家进口免检商品。1983年,岳阳商业系统内经销由中国机械进出口总公司与商业部五交化局专项进口的摩托车。是年,商业部门直接进口日本摩托车由五交化系统经营,品种有铃木100型、AX100型、TR125型、本田H100型、CCT125型5种。至1990年,共进口611辆,价值约 800万元。1991～1996年,进口各种型号的摩托车351辆,价值400万元。
药品药械及医疗设备 境内进口药品、药械始于清光绪二十八年(1902),价值1112关平两。品种有干槟榔，樟脑，洋参，野参，散装陈皮，日本仁丹，美国，西欧各国生产的盘尼西林、普鲁卡因等。宣统元年后,进口量逐年增加,民国10年,进口总值达14550关平两,为历史最高年。光绪二十八年至民国20年,共计进口药材价值 1466299关平两。
1951 年,中央财经委对进口西药实行计划配售。由各地工业器材公司按需要与进口情况配售给当地医院、药店,严禁在市场上抢购、倒卖。进口药品主要来自苏联、东欧各国和香港(转口)，多系“六○六”注射液、清血针等急救药品和从法国进口治疗血吸虫病的锑剂、氨基酸、丙球蛋白等药品。80年代，法国、日本、美国生产的药品和医疗设备、器械开始进入市内。至
1999年,全市共进口CT加速器、心脏监护仪等大、中型医疗设备250多台(件)，其中CT12台。
90 年代,药品进口由市医药总公司从广州、北京国家设置的医药总站购进,市内各医疗单位还直接向外国公司在国内的代理商进口药品。1999年,市医药总公司购进的进口药品有法国、比利时、新加坡、日本生产的安必仙胶囊、阿莫仙胶囊、阿莫仙干糖浆、灭糖尿、克敏、和胃整肠丸、海狗丸、一洲洋参丸、利石素、京都念慈安枇杷露、依马打红花油、联邦止咳露等50多种,价值人民币234万元,占全市当年进口药品总值20%左右。
工业用原材料 中华人民共和国成立前,市内进口的原材料主要是化学产品,货源主要来自美国、英国、法国。由英国卜内门公司,美国恒信颜料公司、南星公司，法国德孚公司在岳阳、湘阴县的代理商经销。有关进口情况,岳州海关仅有民国17～20年统计资料。
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