一、接受外援

民国34年10月,联合国救济署湖南分署在岳阳设立岳阳区督导办事处,接受国际援助,进行物资分配。该办事处向岳阳、湘阴、临湘3县拨款拨粮,办粥粉厂5个赈济灾民。同时,还在岳阳县设立第四难民服务处,34年11月～36年3月,共收容难民2100余人,遣送过境难民7.98万余人。

民国35年,岳阳区督导办事处拨出粮食700吨,作为补助夏耕渡荒和冬修灾民住宅之用。据湖南分署业务报告载:湖南省收复区救灾急赈分配,岳阳县总人口 492461人,赈灾款1088580元法币；湘阴县总人口669424人,赈灾款1175958元法币;平江县总人口417614人,赈灾款 1088850元法币;华容县总人口309515人,赈灾款1045296元法币;临湘县总人口244271人,赈灾款100万元法币。岳阳、临湘2县受灾时间最长,赈灾款除上述分配数外,各另加100万元法币以示优惠。

民国36年2月,湖南分署分配境内春耕种子肥料救济款3396.83万元法币,其中岳阳县980.54万元、临湘县628.45万元、湘阴县550.01万元、平江县667.8万元、华容县569.03万元。同时还发放农业贷款16528万元法币。另外分配给各县中、小学教职员工和贫苦学生一批救济物资。

50 年代初,211工厂使用匈牙利年利率为2%的低息贷款32万卢布,用于购买发电设备。50～60年代初,岳阳、华容、湘阴等县和君山、钱粮湖、建新、屈原、黄盖湖等农场使用苏联和东欧社会主义国家援助的拖拉机66台,联合收割机3台,五铧犁、缺口重耙、圆盘轻耙、播种器等150多部，开垦湖洲荒地40多万亩。

80 年代,世界银行贷给岳阳市低息贷款4.3亿多元人民币,以开发农、林、牧、渔等资源和发展农副产品加工及文教卫生事业。1991年,加拿大政府援助岳阳大学6万加元,折合人民币28万元,用于购置教学设备。1997年，联合国儿童基金会援助华容县2.5万美元,作为购置儿童医疗和教学设备。1998年，澳大利亚政府援助平江县伍市镇医院50万元人民币,购置医疗设备;接受德国政府援助款144.09万马克,折合人民币700万元,受援的单位有岳阳市市政工程公司,得援助款44.42万马克,折合人民币215.76万元,购置工程设备3台；岳阳市妇幼保健院得援助款33.95万马克,折合人民币165.08 万元,购置医疗设备5台；岳阳市自来水公司得援助款27.41万马克,折合人民币133.11万元,购置供水设备15件；华容县人民医院得援助款 16.62万马克,折合人民币80.76万元,购置医疗设备3台。华容县板桥湖泵站得援助款21.69万马克,折合人民币105.29万元,购置排水设备 8件。

二、对外援助

50年代初，境内组织人力、物力、财力支援抗美援朝斗争。适龄青年报名参加中国人民志愿军,各界人民纷纷捐钱捐物。岳阳县1000多名青年参加志愿军,捐献人民币47.5亿元(旧币)。

1960年5月,中国化学工程第四建设公司(以下简称四化建)派出工程技术人员52名,去越南帮助建设越池粮厂和宜安粮厂。8月,该公司又派出48人,加强万点粮厂工程建设的技术力量。

1966 年3月上旬,越南以阮维卢为团长,带领50名农机学员来到岳阳,要求参加为期5个月的农机修理技术学习。岳阳行署、岳阳县政府把培训这批外国实习生的任务交给岳阳拖拉机修配厂(今岳阳市制冷设备总厂前身)。次年7月底这批实习生学成回国。1972年6月,四化建派出169名干部、工人帮助越南建设北江氮肥厂,历时18个月完工。工程价值6258万元。

1982年5月,岳阳市造纸厂为朝鲜培训实习生20名。1983年2月,岳阳造纸厂派出陆培生等8名工程技术人员,分批赴朝鲜援建海洲纸厂的碱回收工程。竣工回国之际,陆培生获朝鲜国家一级勋章,其余7人获二级勋章。

1983～1985年,岳阳市公路总段派9名工程技术人员援助卢旺达修建公路；1988年1月派1人援助斯里兰卡修建公路，均如质如期完成援建任务，受到受援国政府的高度赞扬。

第四节海外经营

一、海外企业

1992～1999 年，岳阳市在国外办企业4家,总投资187万美元,其中中方投资131.6万美元。合资经营的2家,总投资110万美元,其中中方投资54.6万美元;独资经营的2家,总投资77万美元。这4家企业除在俄罗斯的一家未开业外,其余3家均开业,但经营状况都不大好。

二、工程承包

1979 年,中国建筑总公司承包也门民主共和国国家广播电视大楼的建设工程,交由湖南分公司施工,为湖南省第一个对外承包工程。岳阳地区抽调40名工程技术人员参加工程建设。获利润约20万美元。1986年,湖南分公司在也门承包43个建设项目,建筑面积6.4万平方米。岳阳派出30名工程技术人员参加上述工程建设。

1982 年4月,湖南省第五建筑工程公司岳阳分公司承包利比里亚共和国首都蒙罗维亚国家体育馆,建筑面积2782平方米。该公司由工程技术人员、工人共210人组成的工程队前往施工。历时42个月,于1985年竣工回国。获利润94.6万美元。1982年10月，该公司组织工程队赴也门民主人民共和国首都亚丁,承包1栋政府办公楼,建筑面积3900平方米,工程承包收入646万元人民币,折合174.6万美元。

1984 年3月～1988年10月,中国建筑总公司第五工程局第七土石方公司分批组成工程队,与中建五局其他公司配合,先后赴伊拉克共和国承包伊拉克两河流域的7 个节制闸工程,凯菲尔——希勒菲亚灌溉工程的库发大坝工程、阿巴西亚大坝和北加其拉灌溉工程。工程造价1.2亿美元。仅开初两年就创汇840万美元,盈利 84万美元。

1988年8月,岳阳市工程公司派30人在美国关岛承包28套住房的内装修任务,继而承包装修酒巴、商店、旅馆等工程,承包新建3栋仓库,全部承包金额300万美元,创汇28万美元,盈利8万美元。

1996 年,四化建派出191人在马来西亚承包2项工程。一是炼油厂PRS—Ⅱ期工程,承包合同金额486万美元。二是炼油厂丁加努GPP项目,承包合同金额 340万美元。1997年该公司与马来西亚签订2个合同,一是马六甲PRS—2管道工程,承包合同金额155万美元。二是丁加努GPP油灌工程,承包合同金额155万美元。共派出112人。上述4项工程均在进行中。此外,该公司在1997年还与荷兰签订承包润滑油沥青工程合同,承包金额360万美元。项目尚未实施。

三、劳务输出

80 年代,岳阳市开始进入国际劳务市场,除工程承包人员外还派出一批劳务人员去国外工作。1980～1999年,共派出劳务人员1507人,其中工程师32 人、技术人员528人、厨师51人、医务人员22人、司机6人、摄影人员4人、文艺人员7人、工人853人、其他人员4人;来自市直机关232人,来自市属企业386人,来自中央、省属企业691人,来自各县(市)、区、农场118人,社会上招收80人。他们分期分批赴加纳、卢旺达、伊拉克、扎伊尔、利比里亚、塞拉利昂、美国、德国、丹麦、日本、英国、几内亚、坦桑尼亚、斯里兰卡、喀麦隆、也门、马里、菲律宾、布隆迪、印度尼西亚、挪威、摩洛哥、乌拉圭、南非、新加坡、马来西亚、科威特、荷兰、加拿大、柬埔寨、莱索托、马尔代夫、越南、法国、尼日利亚、贝劳、马达加斯加等37个国家和香港、澳门地区。从事建筑设计、工程施工、工业生产、农业养殖、种植、医疗、文艺、服务等工作,共获劳务收入3845万美元。