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临湘市志(1978~2005)

来源:岳阳市委史志办 日期:2018-11-27 08:44

 

 

 

临湘市志(1978~2005)

 

临湘市志编纂委员会

                                         2013年6月

 

 

 

临湘市志编纂委员会序

中共临湘市委书记毛知兵

临湘市人民政府市长龚卫国

 

《临湘市志》(1978~2005)经编纂人员殚精竭虑,辛勤笔耕,七度寒暑,数易其稿,得以付梓问世,盛世盛事,可喜可贺。

临湘,历史悠久,地灵人杰,山川秀美,风景宜人,资源丰富,  区位独特,素有“湘北门户”之称。中共十一届三中全会以来,在历届市(县)委、政府的领导下,全市人民坚持改革开放,共谋发展,各行各业焕发出勃勃生机与活力。28年弹指一挥间。1978~2005年,临湘和全国各地一样,正是实现从精神禁锢到思想解放的升华,从计划经济到市场经济的突破,从对外封闭到拥抱世界的转变,从温饱到小康的跨越,从经济停滞到快速发展的巨变,从贫困落后到逐步崛起的重要历史转折时期。本志值此社会经济发展之际,兴修志之业,载盛世之昌,可谓合时应运。它以改革开放和经济建设为主线,全面系统地展现了临湘28年来取得的丰硕成果,突出反映党的领导和人民群众的创新精神,充分体现了时代特点和地方特色,既总结经验又陈记失误,真实客观地记载了临湘改革开放以来沧桑巨变的非凡进程和全市人民自强不息、艰苦奋斗的辉煌历史。作为“一方之全史”,它为党政领导和人民群众认识临湘、研究市情提供了通鉴,为地域经济发展提供了决策依据,为教化子孙后代提供了翔实史料。

编修地方志是一项承前启后、继往开来、持久而又繁难的事业。本届修志,市委、市政府领导人事虽几经变迁,然修志工作始终不辍,  当政者承前届之志,主其事、毕其功。全市上下通力协作,  乡镇和市直部门精心组织,专人负责,参与者集思广益,潜心撰稿,修志行家呕心沥血,精心编审,虽不堪其苦,然不改其乐,不少感人之事未载入志,却凝聚在字里行间。纵观全志,史料翔实,谋篇布局,编排得体,述、记、志、传、图、表、录结合并用,要素齐全,事物发展轨迹清晰了然,  内容承接前志而编写体例亦未因袭,不乏创新。全志尽7年之功,  以26篇110万言,终成巨制,令人深感欣慰。

古人云:“治天下者以史为鉴,治郡国者以志为鉴。”方志乃经世致用辅治之作,亦为惠及子孙传世之本,修志之日,即用志之时。临湘的昨天已载入史册,临湘的明天有待于我们去创造。我们相信:  勤劳智慧的53万临湘人民,在新的历史征程中,一定会坚持科学发展观,努力拼搏,与时俱进,为打造“产业兴、城乡美、民生实、后劲足”的强势湘北门户,书写出更加辉煌的绚丽篇章。

2011年7月18日

 

 

凡例

一、本志以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以改革开放为主线,坚持唯物主义和实事求是的原则,力求思想性、科学性、时代性、资料性、系统性的有机统一,全面、客观记述临湘改革开放28年经济、政治、文化、社会发展的历史与现状。

二、本志上限1978年,下限2005年,特殊跨限事物及人物名录等内容适当延伸。

三、本志上限与前志下限重叠13年(1978~1990)。对这一时期的记述坚持继承前志而不过多复载前志内容,补充完善而不否定前志成果的原则。

四、本志采用篇、章、节、目体,按自然、政治、经济、文化、社会秩序排列。共设26篇、120章、492节,合订为一册,为16开本。

五、本志采用述、记、志、传、图、表、录等体裁,总述为全书之纲,大事记为全书之经,志为全书之纬。人物传记、人物表设于志书之后,图、表分附于各篇、章、节之中。附录、专记视其内在联系,或附于篇、章、节之后,或附于志书之尾。

六、1992年9月1日临湘撤县设市。记述时,1992年9月1日前使用“临湘县”,1992年9月1日后使用“临湘市”。表格标题统一使用“临湘市”。1984年乡镇“改社建镇”,记述时,1984年前用“××公社”,1984年后用“××乡(镇)”。

七、本志行文使用语体文、记述体、简化字,以第三人称记述。

八、《人物传》坚持生不立传的原则,收录标准以对社会影响和作用为依据。以本籍为主,以正面人物为主,以近、现代人物为主,以大众人物为主,以卒年为序。前志已上传人物,本志不再重录。

九、本志凡表示具体数量的数字,一律用阿拉伯数字,不定数、序数、成语、叙述性语言中的数字等用汉字数字表述。

十、本志书所用数据,统计年鉴上有的,以统计年鉴为准;统计年鉴上没有的,采用相关部门的数据。数据不注明出处。

十一、地名、机构名称均按当时称谓;中国共产党临湘市委员会,临湘市人民代表大会常务委员会,临湘市人民政府,中国人民政治协商会议临湘市委员会分别简称为市委、市人大常委会、市政府、市政协;对人物直呼其名,不加“同志”、“先生”字样,需加职务、职称,应加在人名之前。

十二、计量单位采用中华人民共和国法定计量单位。个别常用成习而又不便换算的仍用市制单位;凡属20世纪之内的年代均直标年代,省略“20世纪”。

 

 

临湘市志目录目录

图照

凡例

总述(1)

大事记 9)

第一篇建置·区划

第一章建置沿革(39)

第一节沿革(39)

第二节行政区划(40)

第二章乡镇街道概况(50)

长安镇(50)

羊楼司镇(51)

桃林镇(53)

江南镇(55)

源潭镇(57)

聂市镇(58)

詹桥镇(60)

忠防镇(61)

长塘镇(62)

白羊田镇(64)

白云镇(65)

儒溪镇(67)

定湖镇(68)

黄盖镇(69)

附:黄盖湖撤场建镇(70)

桃矿街道办事处(71)

附:桃林铅锌矿关闭破产移交地方管理(72)

五里牌乡(74)

乘风乡(75)

文白乡(77)

龙源乡(78)

坦渡乡(79)

城南乡(80)

横铺乡(81)

贺畈乡(82)

壁山乡(84)

第二篇自然地理

第一章地质地貌(86)

第一节地质(86)

第二节地貌(87)

第二章水文气候(89)

第一节水文(89)

第二节气候(91)

第三章土壤矿藏(95)

第一节土壤(95)

第二节矿藏(97)

第四章野生动植物(98)

第一节野生动物(98)

第二节野生植物(100)

第五章自然灾害(101)

第一节水灾(101)

第二节旱灾(102)

第三节风灾(103)

第四节病虫灾害(103)

第五节其他灾害(104)

第三篇人口与计划生育

第一章人口(106)

第一节人口变动(106)

第二节人口分布(109)

第三节人口结构(110)

第二章计划生育(112)

第一节生育政策(114)

第二节节制生育(115)

第三节计生服务(116)

第四节计生管理(117)

第四篇中共地方组织

第一章中共临湘市(县)委员会(118)

第一节市(县)委组成(118)

第二节工作部门(118)

第三节基层组织(119)

第二章会议(121)

第一节党的代表大会(121)

第二节市(县)委全体(扩大)会议(123)

第三节党员代表会议(128)

第四节常委会议(128)

第三章重大决策与活动纪略(130)

第一节纠正平反冤假错案(130)

第二节干部管理制度改革(132)

第三节机构改革(134)

第四节党风整顿(135)

第五节农村社会主义思想教育(136)

第六节“三讲”教育(137)

第七节 “三个代表”学教活动(137)

第八节精神文明建设(138)

第九节依法治市(138)

第四章纪检监察(139)

第一节查办违纪案件(139)

第二节执法监察(141)

第三节党风廉政建设(143)

第四节纠正不正之风(144)

第五节职业道德建设和行风评议(146)

第五章组织建设(147)

第一节党员队伍建设(147)

第二节基层组织建设(148)

第三节机关工委工作(151)

第四节干部管理(151)

第六章宣传教育(152)

第一节理论教育(152)

第二节新闻宣传(154)

第三节文明创建(155)

第四节思想教育(156)

第七章统一战线(158)

第一节落实统战政策(158)

第二节党外人士工作(158)

第三节对台工作(160)

第四节侨务工作(161)

第八章其他党务(162)

第一节办公室工作(162)

第二节党校工作(164)

第三节老干部工作(166)

第四节党史工作(168)

第五篇人民代表大会

第一章人民代表(170)

第一节代表产生(170)

第二节代表构成(171)

第二章代表大会(172)

第一节第七届人民代表大会(173)

第二节第八届人民代表大会(173)

第三节第九届人民代表大会(174)

第四节第十届人民代表大会(175)

第五节第十一届人民代表大会(175)

第六节第十二届人民代表大会(176)

第七节第十三届人民代表大会(177)

第八节第十四届人民代表大会(178)

第三章人大常委会(179)

第一节常委组成(179)

第二节工作部门(179)

第三节常委会会议(180)

第四章职能行使(182)

第一节法律法规的遵守执行(182)

第二节监督政府、法院、检察院工作(184)

第三节重大事项决定(185)

第四节人事任免(186)

第五节代表评议与议案督办(186)

第六节指导乡镇人大工作(187)

第五章乡镇人民代表大会(188)

第一节代表大会(188)

第二节人大主席团(189)

第六篇人民政府

第一章机构(190)

第一节政府组成(190)

第二节工作部门(190)

第二章施政方式(192)

第一节市(县)长分工负责制(192)

第二节会议方式(193)

第三节调查研究(195)

第四节依法行政(196)

第五节政务公开(197)

第六节办理建议提案(198)

第七节督查考评(198)

第三章施政纪略(200)

第一节农业基础设施建设(200)

第二节农业结构调整(201)

第三节扶贫开发(203)

第四节发展乡镇企业(204)

第五节减轻农民负担(205)

第六节小城镇建设(206)

第七节发展民营经济(208)

第八节城市建设(209)

第九节公路建设(210)

第十节“两基”达标(211)

第十一节发展医疗卫生事业(212)

第四章信访工作(213)

第一节信访接待(214)

第二节信访办理(215)

第三节信访督办(217)

第七篇人民政协

第一章政协临湘市委员会(218)

第一节政协委员(218)

第二节常务委员会(220)

第三节工作机构(220)

第四节基层组织(220)

第二章政协会议(221)

第一节全体委员会会议(221)

第二节常委会会议(226)

第三章职能行使(228)

第一节参政议政(228)

第二节调研视察(229)

第三节提案办理(230)

第四节文史征编(232)

附:临湘市海协实业公司、海协储金会(233)

第八篇群众团体

第一章总工会(234)

第一节机构(234)

第二节代表大会(234)

第三节主要工作(235)

第二章妇女联合会(242)

第一节机构(242)

第二节代表大会(242)

第三节主要工作(243)

第三章共青团(246)

第一节机构(246)

第二节主要工作(248)

第四章工商业联合会(251)

第一节代表大会(251)

第二节主要工作(252)

第五章科学技术协会(253)

第一节代表大会(253)

第二节学会(254)

第三节科普活动(255)

第六章残疾人联合会(256)

第一节机构(256)

第二节主要工作(257)

第七章文学艺术界联合会(259)

第一节机构(259)

第二节主要工作(260)

第九篇军事

第一章机构·驻军(261)

第一节机构(261)

第二节驻军(262)

第二章兵役(265)

第一节兵役机构(265)

第二节兵役登记(265)

第三节征兵(265)

第四节预备役(267)

第三章民兵(267)

第一节组织建设(267)

第二节政治工作(268)

第三节军事训练(269)

第四节参建参治(270)

第四章拥政爱民(271)

第五章国防教育(272)

第六章人民防空(273)

第一节机构(273)

第二节工程(273)

第十篇政法

第一章综合治理(275)

第一节平安创建(275)

第二节维护稳定(276)

第三节队伍建设(277)

第二章公安(278)

第一节机构(278)

第二节政治保卫(279)

第三节刑事侦查(279)

第四节治安管理(283)

第五节户政管理(285)

第六节监、所管理(285)

第七节交通管理(286)

第八节经济文化保卫(291)

第三章检察(292)

第一节机构(292)

第二节经济与贪污受贿案件侦查(292)

第三节渎职检察(294)

第四节刑事检察(295)

第五节民事行政检察(298)

第六节控告申诉检察(298)

第七节监所检察(299)

第四章审判(301)

第一节机构(301)

第二节审判制度改革(301)

第三节刑事审判(302)

第四节民事审判(303)

第五节经济审判(304)

第六节行政审判(305)

第七节审判监督(305)

第八节审结案件执行(307)

第五章司法行政(309)

第一节机构(309)

第二节民事调解(309)

第三节普法教育(311)

第四节公证(312)

第五节律师事务与法律援助(314)

第六节安置帮教(317)

第十一篇人事·劳动

第一章机构编制(318)

第一节编制管理(318)

第二节事业单位机构改革(320)

第二章人事工作(321)

第一节人才队伍(322)

第二节培训(324)

第三节考核、奖惩(325)

第四节工资、福利(327)

第五节退休、退职(328)

第六节人事管理(329)

第三章劳动管理(332)

第一节劳动就业(333)

第二节劳动力管理(335)

第三节工资(337)

第四节职业技能培训与鉴定(340)

第十二篇经济综述

第一章经济体制改革(342)

第一节农村经济体制改革(343)

第二节城市经济体制改革(345)

第三节配套改革(348)

第二章经济发展(349)

第一节第一产业(349)

第二节第二产业(350)

第三节第三产业(350)

第三章经济结构(352)

第一节产业结构(352)

第二节所有制结构(353)

第三节劳动力结构(355)

第四节固定资产投资结构(356)

第四章个体私营经济(357)

第一节发展概述(357)

第二节行业结构(358)

第三节优惠政策(359)

附:临湘浮标产业(360)

第五章经济效益(361)

第一节效益(361)

第二节横向比较(362)

第六章招商引资(364)

第一节招商引资政策(364)

第二节招商引资形式(365)

第三节招商引资成果(367)

第十三篇经济综合管理

第一章计划物价(368)

第一节机构(368)

第二节计划管理(369)

第三节物价管理(378)

第二章统计(390)

第一节统计制度(390)

第二节专项调查(391)

第三节统计年鉴(391)

第四节统计管理(391)

第五节统计监督(392)

第六节统计应用(393)

第三章审计(394)

第一节国家审计(394)

第二节内部审计(400)

第三节社会审计(401)

第四章工商行政管理(401)

第一节机构(401)

第二节市场管理(402)

第三节工商企业管理(405)

第四节个体及民营经济管理(406)

第五节商标、广告管理(410)

第六节经济合同管理(412)

第七节维护消费者权益(413)

第五章国土资源管理(414)

第一节机构(414)

第二节土地使用制度改革(414)

第三节国土观念宣传教育(416)

第四节土地资源调查普查(417)

第五节土地利用规划(420)

1:《1991~2020年临湘市土地利用总体规划》简介(421)

2:《1997~2010年临湘市土地利用总体规划》简介(422)

第六节土地开发整理(424)

第七节土地矿产资源管理(425)

第八节执法监察(428)

第六章质量技术监督(430)

第一节计量管理(430)

第二节标准化管理(432)

第三节质量管理(433)

第四节认证认可管理(434)

第五节特种设备安全监督(434)

第六节稽查打假(435)

第七章安全生产监督管理(436)

第一节机构(436)

第二节安全生产管理(437)

第三节安全生产责任制(438)

第四节重特大安全生产事故处置预案(438)

第八章食品药品监督管理(439)

第一节机构(439)

第二节生产管理(439)

第三节流通管理(440)

第四节行政执法(440)

第十四篇农业

第一章农村经济管理(442)

第一节农村财务管理(442)

第二节承包合同管理(443)

第三节农民负担监督管理(444)

第四节农村合作基金会管理(444)

第二章种植业(445)

第一节耕地(445)

第二节耕作制度(446)

第三节粮食作物(446)

第四节油料作物(449)

第五节经济作物(450)

专记:临湘茶(453)

附:临湘永巨茶业有限公司(456)

附:“龙窖山”牌高山雀舌茶(456)

第六节蔬菜(457)

 第七节农作物保护(457)

第八节农技推广服务(460)

 第九节农业行政执法(461)

第十节农业开发项目(461)

第三章养殖业(463)

第一节畜牧(463)

第二节水产(466)

第三节畜禽防疫(469)

第四节科技服务(469)

第五节行政执法(471)

第四章林业(472)

第一节机构(472)

第二节森林资源(472)

第三节森林保护(474)

第四节植树造林(476)

第五节林政管理(478)

第五章农机(479)

第一节农业机械(479)

第二节农机推广(482)

第三节人员培训(482)

第四节农机管理(483)

第十五篇水利

第一章堤防·堤垸(485)

第一节长江大堤(485)

第二节堤垸(487)

第三节撇洪工程(487)

第二章塘坝·水库(488)

第一节山塘(488)

第二节堰坝(488)

第三节水库(489)

附:团湾水库(489)

第三章渠道·机埠(490)

第一节渠道(490)

第二节机埠(490)

第三节泵站及灌溉设施(490)

第四章防汛·抗旱(491)

第一节防汛(491)

第二节城市防洪及保安资金(492)

第三节抗旱(493)

第五章水利设施管理(494)

第一节用水管理(494)

第二节堤垸管理(494)

第三节堤费、排渍费征管(494)

第六章水政(495)

第一节水资源管理(495)

第二节水土保持(496)

第三节河道管理(496)

第四节水政执法(497)

第五节人畜饮水工程(497)

第十六篇工业

第一章所有制构成(498)

 第一节国有工业(498)

第二节集体工业(501)

第三节民营企业(503)

第二章工业门类(505)

第一节化学工业(505)

第二节矿产工业(506)

第三节建材工业(506)

第四节轻纺工业(506)

第五节食品医药工业(507)

第六节机电工业(508)

第七节其他工业(509)

第三章投资·效益(510)

第一节投资(510)

第二节产品、产量(511)

第三节效益(511)

第四章工业管理(512)

第一节机构(512)

第二节国有工业管理(512)

第三节集体企业管理(516)

第四节民营企业管理(518)

第五章国有工业企业改革(519)

 第一节推行经济责任制(519)

 第二节扩大企业自主权(520)

第三节转换企业经营机制(522)

第四节产权制度改革(523)

附:工业园(524)

第十七篇商贸·服务业·旅游业

第一章商贸体制(526)

第一节国有商贸(528)

第二节集体商贸(530)

第三节民营商贸(534)

附:湖南十三村食品有限公司(535)

第二章市场网点(536)

第一节城市市场网点(537)

第二节农村市场网点(539)

第三章生产资料购销(541)

第一节农业生产资料(541)

第二节工业生产资料(543)

第四章粮油贸易(543)

第一节机构(543)

第二节粮食流通体制改革(544)

第三节粮油收购(547)

第四节城乡粮油供应(550)

第五节粮票粮券(552)

第六节粮油调拨(552)

第七节粮油市场(553)

第八节粮油储备(554)

第五章专卖专营(557)

第一节食盐(557)

第二节石油(559)

第三节卷烟(562)

第六章对外贸易(564)

第一节机构(564)

第二节进出口(564)

第七章运输业(566)

第一节客货运输(566)

第二节运输企业(567)

第三节站场建设(569)

第四节汽车维修服务(569)

附:大地飞鹰出租汽车有限公司(570)

第八章餐饮、服务业(570)

第一节餐饮业(570)

第二节服务业(572)

第九章旅游业(574)

 第一节旅游资源(574)

第二节景点开发(575)

第三节旅游管理(577)

专记:6501地下工程(578)

第十八篇财政·税务

第一章财政(580)

第一节财政收入(581)

第二节财政支出(587)

第三节财政管理(595)

第四节政府采购(599)

第二章税务(599)

第一节统一税收(600)

第二节国家税收(602)

第三节地方税收(607)

第四节税收征管(612)

第十九篇金融·保险

第一章金融(616)

第一节机构(616)

第二节存款(617)

第三节贷款(619)

第四节金融服务(620)

第五节金融监管(621)

第二章保险(624)

第一节机构(624)

第二节险种(624)

第三节保费(625)

第四节赔付(625)

第二十篇交通·电力

第一章交通(627)

第一节交通概况(627)

第二节公路养护(636)

第三节交通管理(638)

第二章电力 640)

第一节发电(641)

第二节供电(642)

第三节用电(645)

 第四节“两改一同价”工作(649)

第五节管理(649)

第二十一篇邮政·电信

第一章邮政(652)

第一节邮路(652)

第二节邮政业务(653)

第二章电信(658)

第一节机构(658)

第二节电信网络(659)

第三节电信业务(659)

第四节移动通信(663)

第二十二篇城乡建设·环境保护

第一章城乡建设(664)

第一节规划(664)

第二节城市建设(667)

第三节城市管理(671)

第四节乡镇建设(674)

第五节建筑业(674)

附:主要建设工程选介(678)

第二章房地产(679)

第一节产权产籍管理(679)

第二节房地产市场管理(680)

第三节房屋安全管理(681)

第四节商品房开发(682)

第五节住房制度改革(683)

第三章环境保护(684)

第一节环境质量(685)

第二节环境污染(687)

第三节环境监测(688)

第四节污染源治理(689)

第五节环境管理(691)

第六节环境监察(692)

第二十三篇教育·科技

第一章教育(696)

第一节学前教育(696)

第二节基础教育(698)

附:重点中学简介(703)

第三节特殊教育(706)

第四节职业教育、成人教育(707)

第五节教师(710)

第六节经费(713)

第七节教育改革(715)

第八节教育管理(716)

附:教师奖励基金会(721)

第二章科学技术(721)

第一节科技队伍(722)

第二节科技计划(722)

第三节科学普及(723)

第四节科技推广(724)

第五节科技经费(726)

第六节科技成果(726)

第七节民营科技企业(728)

第八节知识产权(729)

第九节技术市场(729)

第十节地震监测(730)

第二十四篇医疗卫生

第一章医疗(731)

第一节机构队伍(731)

第二节医疗技术(733)

第三节医疗设备(734)

第四节急诊救治(735)

第二章卫生保健(735)

第一节卫生监督监测(735)

第二节妇幼保健(739)

第三节爱国卫生运动(740)

第三章防疫(741)

第一节传染病防控(741)

第二节地方病及寄生虫病防治(745)

第四章血吸虫病防治(746)

第一节疫区疫情(746)

第二节查螺灭螺(747)

第三节查病治病(749)

第四节防护(751)

第五章医疗卫生改革管理(753)

第一节医疗体制改革(753)

第二节医药流通改革(754)

第三节取缔非法行医(755)

附:临湘市红十字会(755)

第二十五篇文化·体育

第一章群众文化(756)

第一节文化设施(756)

第二节文化活动(757)

第三节文化市场(759)

第二章文学艺术(760)

第一节文学(760)

第二节艺术(761)

第三章图书(763)

第一节图书发行(763)

第二节图书阅览(764)

第四章文物(765)

第一节文物发掘(765)

第二节文物保护(767)

第三节文物收藏(769)

专记:龙窖山千家峒(770)

第五章影视新闻(773)

第一节广播(773)

第二节电视(775)

第三节电影(779)

第六章方志档案(780)

第一节地方志(780)

第二节档案(784)

第七章体育(790)

第一节学校体育(790)

第二节群众体育(791)

第三节竞技体育(792)

第四节人才培养(796)

第五节体育设施(797)

第六节体育产业(797)

附:临湘市文武职业学校(798)

第二十六篇社会生活

第一章婚姻·家庭(799)

第一节婚姻(799)

第二节家庭(800)

第二章民族·宗教(802)

第一节民族(802)

第二节宗教(803)

第三章民政管理(805)

第一节机构(805)

第二节优待抚恤(805)

第三节救灾救济(808)

第四节民事管理(810)

第五节地名管理(814)

第六节边界勘定(824)

第七节福利彩票(824)

第四章基层自治组织建设(826)

第一节村委会建设(826)

第二节居委会建设(827)

第五章人民生活(828)

第一节收入(828)

第二节消费(829)

第三节衣食住行·通讯(830)

第六章社会保障(834)

第一节养老保险(834)

第二节失(待)业保险(837)

第三节医疗保险(839)

第四节工伤保险(840)

第五节最低生活保障(840)

第六节“五保”户供养(841)

第七节农村社会养老保险(842)

人物

传记(843)

人物表(858)

烈士英名录(858)

全国及省、部级授予的劳动模范名录(859)

临湘市在外知名人士录(861)

临湘市处、局、乡级干部任职名录(876)

2005年止临湘市高级科技人员一览表(895)

附录(901)

前志补订(901)

索引

说明

目与子目索引

人物索引

地名索引

表格索引

图照索引

后记··临湘市志总述总述

 

临湘市位于湖南省东北部,长江中游南岸,地处北纬29°10′~29°52′、东经113°15′~113°45′。西北与湖北省监利县、洪湖市隔江相望,东南与湖北省通城县、崇阳县、赤壁市、湖南省岳阳县接壤,西与岳阳市云溪区毗邻。北距武汉,南抵长沙均为180公里。1992年9月,经国务院批准撤县设市。市域总面积1754平方公里。2005年,有耕地面积36007公顷、林地面积860004公顷、内陆水域面积20610公顷,有人口4819万人,其中非农业人口1687万人,辖9乡、14镇、1个街道办事处、37个居民委员会(简称居委会)、278个村民委员会(简称村委会)。

临湘山川形胜,风光秀美。境域东南高西北低,东南群山绵延,中部丘岗起伏,西北平湖广阔。有国家森林公园五尖山,有佛教名山大云山,有瑶族祖居地龙窖山千家峒遗址,有药材宝库之称的药菇山,有三国时期吴国大将黄盖屯兵的黄盖湖。

临湘气候温和,雨量充沛。1991~2005年,无霜期平均为265天,平均气温为169度,极端最高气温为400度,极端最低气温为零下110度,年均降水量17620毫米,平均相对湿度为80%,平均日照率为35%。

临湘土地膏腴,物产丰富。沿江水阔渠密,是鱼米之乡;平原丘岗盛产粮、油、棉、麻、菜、畜、禽;丘陵山地遍布木、竹、茶、果、药、杂,尤以茶、竹享誉中外。境内矿藏有30多种,其中铅、锌、铜、钨、绿柱石、白云石、钾长石、石灰石、花岗岩、高岭土藏量颇丰。

临湘区位独特,交通便捷。万里长江依境东去,市区至城陵矶港区30多公里,可通江达海。京广铁路、武广铁路客运专线、京港澳高速公路、国道107线穿境而过;省道301线、201线,市道、乡道及通村公路四通八达,进出临湘极为便捷,自古就有“湘北门户”之称。

临湘人杰地灵,英才辈出。有赴法勤工俭学的早期共产党人王圭、方释之;是湘鄂赣革命根据地的重要门户,有1000多位仁人志士为中国革命献出了生命;王震率领359旅在此转战年余,留下10多处革命遗址;中华人民共和国成立后,临湘各类英才层出不穷,在祖国现代化建设中各领风骚,党和国家领导人华国锋、胡耀邦等先后8次到临湘视察。

 

 

1978年,中共十一届三中全会决定把工作重点转移到经济建设上来。自此,中国进入改革开放和现代化建设的崭新历史时期。临湘同全国一样,认真贯彻执行中共十一届三中全会以来确定的方针政策,解放思想、实事求是、更新观念,坚持以经济建设为中心,坚持改革开放,短短二十几年,临湘经济建设和社会事业发生翻天覆地的变化。2005年,境内国内生产总值353亿元,是1978年11亿元的321倍,其中第一产业97亿元,第二产业145亿元,第三产业111亿元,分别是1978年的173倍、392倍、584倍。财政收入188亿元,是1978年的157倍。

1978年后,境内改革率先从农村开始,至1981年底,全县基本实现家庭联产承包责任制,极大地调动了农民生产的积极性。1982年,在种植结构发生变化,粮食播种面积减少30667公顷的情况下,粮食总产达26万吨,比1978年的219万吨增加41万吨,增长1872%。从此,临湘对农业和农村的改革不断深入,农业产业结构按市场需求不断调整,科学发展农业的水平不断提高,初步实现高产、优质、高效的目标。2005年,完成农业总产值157亿元,是1978年农业总产值087亿元的18.05倍。粮食播种面积5.5万公顷,比1978年7.1万公顷减少1.6万公顷,而粮食总产量达27.8万吨,比1978年21.9万吨增加5.9万吨。多种经营全面发展,食用油5192吨,是1978年848吨的6.12倍;棉花2651吨,是1978年1286.6吨的1.06倍;苎麻2322吨,是1978年29.7吨的80.01倍;茶叶4700吨,是1978年6685吨的70.31%;蔬菜24.2万吨;水果3.6万吨,是1978年161.4吨的223.05倍;出栏生猪51.9万头,是1978年42.9万头的1.2倍;出栏家禽187.2万羽,是1978年62.7万羽的2.99倍;水产品产量2.4万吨,是1978年907吨的26.46倍。

农业产业化发展较快。2005年,有规模以上农业龙头企业8家,产值5.8亿元,其中茶叶有限责任公司、富民米业有限公司产值过亿元。同时培育了一批知名品牌,如“白石”牌毛尖、“十三村”酱菜、“洞庭”茯砖茶、“源潭”牌黄鳝等。

林业生产加速推进。1982年后,全面开展稳定山权,划定自留山,确定生产责任制的“三定”工作,并登记发证,调动了农民造林护林的积极性。1990年,经省政府验收,临湘成为基本消灭荒山县。至2005年,全市林业用地面积8.84万公顷,累计造林79600公顷,四旁植树5400万株,森林覆盖率达46.3%,森林蓄积量172.6万立方米,是1987年的2.44倍,楠竹立竹量6000万根,是1978年的5.45倍。

农业机械化水平不断提高。2005年,农业机械共有4.8万台,总动力46.9万千瓦,分别是1978年的21倍和4.1倍;水田机耕率和机收率分别达到82%和38.9%,农业综合机械化水平达60%。

工业在改革重组中发展壮大。1978~2005年,经过扩大企业自主权、转换经营机制、深化企业产权制度改革等一系列改革,国有和集体工业企业在规模和数量上逐渐萎缩,而个体和私营企业在改革开放的大潮中,日益显示出其强大的生命力,不断发展壮大。2005年,境内工业总产值47.8亿元,是1978年1亿元的47.8倍;个体私营工业企业总产值36亿元,占全部工业总产值的75.3%;国有及500万元以上非国有工业企业62家,其中国有14家,集体7家,私营41家,产值31.3亿元,利润总额0.41亿元,是1978年工业企业利润345万元的11.88倍。2005年,临湘主要传统工业产品产量比1978年有大幅增加。铅锌8200吨,比1978年720吨增加10.39倍;合成氨4.2万吨,比1978年0.66万吨增加5.36倍;水泥44万吨,比1978年2.12万吨增加19.75倍;白云石224万吨,比1978年147万吨增加0.52倍。新兴工业产品产量增长较快,2005年,化学农药5539吨,烟草复合肥料12.61万吨,化学纤维纱4672吨,甲醇2320吨。

招商引资成效显著。1985年3月,县人大通过县政府《关于广泛开展“外引内联”工作的议案的决议》后,招商引资力度不断加大,招商质量不断提升,软硬环境不断改善。至2005年,累计招商项目336个,引进内外资金15.2亿元,实现国内生产总值34.8亿元,税金1.23亿元。

1980年后,服务市场体系建设发展迅速,商业网点布局日趋合理,商品市场的规模化、专业化、现代化水平大幅提升,市场服务体系和遍布城乡的服务网络基本形成,大大方便了城乡居民的消费需求。2005年,社会消费品零售总额13.8亿元,是1978年0.77亿元的17.92倍。从事第三产业的个体私营企业5110户,是1980年303户的16.86倍;实现商贸服务销售额12.9亿元,占全市社会消费品零售总额13.8亿元的93.48%。完成外贸进出口总值720万美元,获得自营进出口权的企业11家,实现自营出口创汇180万美元。旅游业以岳阳楼、君山、赤壁等景点为依托,对接长沙——岳阳——赤壁——武汉旅游圈,提升临湘旅游景点的品位和知名度。2005年,接待国内外旅客28.8万人,实现旅游收入0.49亿元。

1978~1992年,城市建成区面积由4.7平方公里扩大到8.4平方公里。人口由2.9万人增至5.8万人。1992年撤县设市,至2005年,城市得到长足发展,城市建成区面积达12.5平方公里,市区人口123168人。人均公共绿地面积6.8平方米。用于城市基础设施建设的投资达7.2亿元,完成一批市政和公共设施建设项目。改造长五路、南太路、城中南路、城中北路、城西南路、城西北路,新建临湘大道、金桥路、长安河两岸道路、建新南路、北环路、长白路等主干道31条,岔道小巷130条,道路总长60多公里,面积70万平方米。城市三纵六横道路主骨架基本形成。对城市主干道进行亮化改造,亮灯率达95%。供排水和照明设施得到更新改造,城市供水主管道123.3公里,供水率达98%,排水主管道20公里。2002年,建成占地15公顷的星河广场,成为市民娱乐休闲的好去处。2005年,城市废水排放量比1981年下降63.9%;工业烟尘排放量下降89.1%;工业固体废弃物产生量增长11.4%。大气环境中主要污染物排放均控制在国家二级标准之内,饮用水水源地质量达标率100%。2004年,湖南省县级市第一家日处理6万吨能力污水处理厂建成投产。投资3.5亿元兴建的集防洪、休闲、旅游、购物于一体的长安河综合整治工程,使城市品位大大提升。一批文化、医疗、商业服务、园林绿化、城市交通等公共设施相继建成,城区朝着山水生态、文化旅游、休闲宜居的方向发展。14个建制镇新建、改造、整修和硬化街道58条,总长52公里。供水、环卫、绿化、医疗等公用事业建设发展较快,小城镇居民生活质量得到改善。

2005年,境内公路通车里程2160公里,是1978年550公里的3.93倍,其中四级以上公路40公里,是1978年的1.78倍;市、乡、村道1757公里,是1978年324公里的5.42倍。全市有汽车货车1163辆,是1978年161辆的7.22倍;客车410辆,是1978年6辆的68.33倍;城区出租车278辆。境内100%的村通汽车,81%的村通客运班车。

临湘是水旱灾害多发区域。1978~2005年,洪涝灾害平均两年一遇,1991~2000年,三年两遇,严重制约临湘经济社会发展。这一时期对水利设施进行大规模治理。境内37.2公里长江大堤普遍加高到36~36.5米高程,堤顶宽12米,达到百年一遇的标准。11座排水闸因江堤加宽而进出口接长,4处电排更新改造,增容700千瓦。垸内74.5公里渍堤普遍增厚加高,堤顶高程达31.5米,堤面宽2~4米,达到50年一遇标准。2005年,境内有水库223座,比1979年增加64座,蓄水2.46亿立方米,比1979年0.8亿立方米多蓄1.66亿立方米;有堰坝541处,比1990年减少92处;有渠道749条,长度1462公里;有撇洪渠75.8公里。可使30600公顷农田旱涝保收,占农田面积的85%。

1999~2002年,投资1.3亿元,实施城乡电网改造,改造面达95%。城乡“主网”、“配网”运行质量提升,城乡居民生活用电实现同网同价,减轻了农民负担。2005年,境内10千伏以上输电线路1540.7公里,年社会用电量2.8亿千瓦时,是1978年0.48亿千瓦时的5.63倍;人均用电量578.9千瓦时,是1978年95.8千瓦时的6.04倍。通电村310个,占村总数的100%,城镇居民通电户达99.99%。

电信业发展迅速。1978年,境内有电话用户829户。1982年,开通自动电话。1994年,开通移动电话。2005年,电话用户155172户,是1978年的187.18倍,其中移动电话用户80915户。电话普及率32.2%,户均1.04部。

 

 

社会事业快速发展,精神文明建设强势推进,人民生活水平大幅提升。

1979年,贯彻落实中共十一届三中全会精神,把教育工作重点转移到以教学为主,全面提高教学质量上来,教育质量逐步提高。1990年始,强力实施市政府制订的“基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲”(简称“两基”)规划。1996年,临湘市通过省政府“两基”评估验收,并授予普及九年义务教育先进市称号。2001年,被教育部、财政部、国家发展改革委授予全国“两基”工作先进市。2005年,义务教育工作进一步巩固,义务教育阶段在校学生55162人,入学率、巩固率均在98%以上。高中教育质量明显提高,3170名考生参加高考,本科上线人数997人,占参考人数的31.5%。

科技工作认真贯彻“科学技术是第一生产力”的思想,坚持以推广应用新技术、新成果、新工艺为重点,提升和改造传统产业,促进科技与经济、社会的协调发展。1978~2005年取得科技成果256项,其中获地(市)级以上奖励118项。1991年,被评为全国科普先进县,2005年,境内科技进步对经济发展的贡献率达51%。

文化事业发展较快,城乡居民业余文化生活丰富多彩。1991年,跻身全国文化先进县。2001年11月,临湘市被批准为湖南省四个县域文化建设基地县(市)之一。2005年,各种文化娱乐设施日臻完善,各类大型文化演出活动580多场,演员和观众人数23万人次。广播电视工作在不断更新高新技术的同时,把重点放在扶持边远贫困村组广播电视网建设上,扩大覆盖面。2005年,境内电视、广播人口覆盖率均达到98.85%,有线电视入户率22.9%。

医疗基础设施更新改造步伐加快,诊疗技术不断提高,防控体系日趋完善,城乡群众健康水平有所提升。至2005年,境内各类医疗卫生机构546个,城乡两级医疗机构共有开放病床1004张,每千人拥有病床2.09张,1978年为2.03张;有医卫技术人员972人,每千人拥有医卫技术人员2.34人,1978年为1.67人。村、居委会有医疗点291个,占村、居委会总数的92.1%。非典、人禽流感、艾滋病、血吸虫病等重点传染病得到控制,法定传染病总发病率由1980年的647/10万降至2005年的121/10万。

计划生育工作经过从主要依靠政策到90年代后主要依靠法律法规的转变,逐步走上法制化、规范化,制度化的轨道。1998年,湖南省计划生育评估,临湘市首次进入全省一类县(市)。2005年,人口出生率为11.9‰,比1978年人口出生率18.18‰降低6.28个千分点;人口自然增长率5.25‰,比1978年人口自然增长率12.26‰降低7.01个千分点;出生婴儿性别比为110:100,比出生婴儿性别比最高年份2000年的130:100,男性比率下降20个点。

精神文明建设成果丰硕。1980年,开展“五讲”(即讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲道德、讲秩序)、“四美”(即语言美、心灵美、行为美、环境美)活动。1984年,开展争创文明单位活动,县委、县政府授予22个单位为文明村、文明单位称号。1987年,县委根据中共中央精神制订《精神文明建设规划》,坚持物质文明建设和精神文明建设一起抓,开展五十个单位和百村千户文明竞赛活动。1994年8月,市人大常委会通过《临湘市市民守则》,在全市掀起争当合格市民活动。1997年,市委出台《关于贯彻中共十四届六中全会精神加强精神文明建设的意见》。2000~2005年,在全市开展评选“星级农户”活动,六年评出“星级农户”3473户。2000年10月,临湘市被省委、省政府授予省级文明城市。2002年,市委下发《关于贯彻〈公民道德实施纲要〉的意见》,把公民道德教育与文明创建活动结合起来。在加强精神文明建设的同时,对社会上不文明行为如迷信、赌博、吸毒、地下六合彩、黑网吧、非法书刊、音像制品等进行持久的治理和整顿。临湘社会文明程度、城乡居民道德水平不断提升,并涌现出省、部级文明单位12个,岳阳市级文明单位39个,临湘市级文明单位57个。

民主法制建设稳步推进。1978年,因“文化大革命”而中断的临湘县人民代表大会制度得以恢复。1980年,临湘县人民代表大会首次设立人民代表大会常务委员会。人民群众的监督权、选举权、被选举权得到尊重。市政府依法行政,逐步推行政务公开,人民群众普遍享有知情权和参与权。1984年,县政协成立,为社会各界政治协商、民主监督、参政议政搭建了平台。1990~2005年,临湘市共进行6次村委会换届选举和5次居委会换届选举,参选人数达85%~72%。基层群众参与民主选举、民主监督、民主决策、民主管理的机制与制度基本形成。

人民生活水平提高较快。1978~2005年,临湘城乡居民经历了从脱离贫困、解决温饱到步入小康的发展历程。2005年,城镇居民人均可支配收入7466元,是1978年335元的22.29倍;农村居民人均纯收入3903元,是1978年91元的42.89倍。随着收入的增加及消费品市场的日益繁荣,城乡居民衣、食、住、行、医疗、保健、通讯、教育、文化、娱乐等消费结构均发生显著变化。城乡居民生存型消费比重趋减,而发展型、享受型消费比重上升。城镇居民食品类消费支出比重由1985年的57.1%降至2005年的40.4%,教育和医疗消费比例从1996年的12.5%升至2005年的19.9%,交通、通讯消费比例从1996年的5.89%升至2005年的10.0%。农村居民食品类消费支出比重由1985年的63.9%降至2005年的436%,教育和医疗消费支出比例从1985的2.5%升至2005年的22.2%,交通、通讯消费支出比例从1985年的0.9%升至2005年的5.3%。城乡居民居住条件发生重大变化,城镇居民住房面积由1978年的人均8.7平方米增至2005年的42.8平方米;农村居民住房由1978年的人均13.1平方米增至46.3平方米。生活质量不断提高,高档耐用家电产品进入寻常百姓家。2005年,百户城镇居民平均拥有冰箱、空调、电脑、彩电等7种主要家用电器548台;农村百户居民拥有243台。社会保障工作稳步推进。1978~2005年,境内先后实施职工养老保险、失(待)业保险、医疗保险、工伤保险、城市最低生活保险、五保户供养、农村社会养老保险(试点)、下岗职工最低生活保险等8项社会保障,参保人数达95068人次。

改革开放的30年,是临湘发展最快的30年,是临湘人民受惠最多的30年。尽管过去30年临湘取得了辉煌的成就,但进一步发展的任务更加繁重,也面临着不少的困难和问题。经济发展的总体规模不大,效益不高,经济发展方式仍然粗放;农业基础设施不足,农业产业化龙头企业不强,农业稳步增长和农民持续增收难度加大;工业经济结构不够合理,资源消耗型企业比重过大,科技型创新企业比重偏小,经济增长的资源环境成本过高;影响发展的体制机制性障碍和发展环境不优的问题仍然存在,解决民生合理诉求问题力不从心,城乡和谐发展的任务艰巨等。

临湘改革开放的30年,既是一个里程碑,也是一道起跑线。站在新的历史起点上,勤劳智慧的临湘人民定能高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入实践科学发展观,努力克服发展中不足,进一步增强忧患意识和紧迫感,坚定不移地深化改革开放,在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、众志成城、扎实工作、奋力前行,奔向更加美好的明天。

 

大事记

 

1978年

1月县煤矿副矿长喻应勇出席全国煤炭战线群英会,被授予全国煤炭战线劳动模范称号,并在10月召开的中国共产主义青年团第十次全国代表大会上,当选为共青团第十届中央委员会委员。

2月1~3日县七届人大一次会议在长安召开,出席会议的代表698人,孙玉珍当选为县革命委员会(简称革委会)主任。

3月美籍华人、教授、法学博士李警惕到临湘访问。其后,又两次到访。

4月县成立摘掉右派分子帽子办公室。至1981年3月28日,全县错划右派分子318人,全部摘帽改正,并分别给予安置。

6月县粮食局被评为全国财贸系统“学大庆、学大寨”先进单位,副局长肖太忠出席在北京召开的“双学”先代会。

冬征兵1049人参加对越自卫还击战,是历史上征集兵员最多的一年。

是年开始第二次土壤普查,历时一年结束。

是年政府拨款重修詹桥黄马咀烈士亭并新建烈士墓。

是年县委决定将铅锌矿、白云矿、云溪机砖厂、油脂化工厂等4家县办国营企业下放为乡镇企业,职工、厂房设备移交所在地公社管理。

是年省劳动模范、忠防公社沙坪大队党支部书记陆响保种的“稻—稻—麦”三熟制试验田,经县农业局验收,平均亩产1644.7公斤。

是年临湘县被列为全国25个商品茶基地县之一。

 

1979年

年初成立落实起义投诚人员政策办公室。开始进行起义投诚人员政策落实工作,至1982年基本结束,后又陆续处理一些遗留问题。

2月起县委贯彻中共中央《关于地主、富农分子摘帽问题和地富子女成份问题的决定》,政法部门为地主分子、富农分子中的3228人摘掉帽子,并为其子女确定成份。

5月9日省革委会农村办公室编辑的《农业学大寨》简报第十二期,刊载坦渡公社大塘大队弯内生产队劳动管理情况调查。称之为“一种比较完善的生产责任制”。

5月13日县人民检察院(简称检察院)在桃林召开平反大会。为受冤20多年的“湘鄂赣边区反共救国委员会临湘分会”这一假案平反。受害者周显俦、谈荣发、吴玉池等22人平反昭雪,对受冤人员和家属进行安置或抚恤。

7月5日岳阳地区农村粮食工作现场会在临湘召开。

10月1日县委在影剧院举办城关地区工、农、兵、学、商各界群众文艺晚会,庆祝中华人民共和国成立30周年。

11月24日县委抽调12名科局级干部组成农村生产责任制调查组,分6个小组,赴全县各地进行为期11天的生产责任制情况调查。通过调查,全县农村主要有综合生产责任制和单项性生产责任制两种形式。同时对责任制的利弊进行认真的调查分析,掌握真实可靠的情况。

11月25~27日县委召开全县“双打”定案工作会议,总结前阶段“双打”(即打击贪污盗窃、打击投机倒把)定案工作的成绩与经验,布置后阶段“双打”定案工作任务。

11月省农业区划临湘试点工作队156人,对全县进行农业区划调查,历时7个月,写出20篇专题调查报告,为发展临湘农业提供系统的科技资料。

12月国务院为县第二中学颁发“全面贯彻党的教育方针”嘉奖令。

是年征兵846人参加对越自卫还击战,许爱国等6位烈士在战场牺牲。

 

1980年

1月26~28日全县工业学大庆经验交流会召开。

2月3日全县1979年度农业科学技术经验交流会召开,参加会议的670多人。

4月20日全县落实政策工作结束。在全县国家工作人员中,对“文化大革命”中受错误组织处理应复查落实的848人,全部复查落实,其中改变处分的611人,占复查数的72.05%。

4月成立临湘县委区别领导小组及办公室,对1956年前后进入公私合营的原工商业者进行区别,定性为“三小”(即小商贩、小业主、小手工业者)的142人,未区分的41人。

6月县民政部门组织力量,历时半年,调查落实509名烈士生平事迹,并编纂成《临湘县革命烈士英名录》。

8月5日召开县委常委会议,具体研究防汛抢险工作,并进行具体分工,防汛工作正式开始。12日,聂市丁田、丁庙、罗湾、源潭、高山、同德、毛湾等垸相继漫溃,22日,黄盖湖20个内垸全部被淹,12万公顷稻田、棉田被淹。全县有25个公社、农场、镇的313个大队、3250个生产队受灾,受灾人口达37万人。

8月首次实行县、社人大代表直接选举,县、社两级均成立选举专门班子,经过近半年工作,全县由选民直接选出县人大代表287名,社(镇)人大代表2556名。

10月15日全县“双打”复查定案工作结束。立案审查685人,进行复查定案,原结论各种经济问题金额410154元,复查定案落实294499元,占原结论金额71.8%,已退赔金额201252元,占应退赔金额68.4%;布票定案12668尺,已退赔12630尺;粮食(包括指标)定案20874公斤,已退赔3200公斤。运动中原组织处分243人,全部进行复查,撤销和改变原处分61人,最后结论受各种组织处理的188人,占定案人数的27.3%。

10月赵纯烈任县委书记。

12月18~24日县八届人大一次会议在城关召开,成立县人大常委会,选举产生县人大常委会委员,廖信伯当选为县人大常委会主任,谢裕民当选为县政府县长。李四柱当选县法院院长,陈锡舟当选县检察院检察长。撤销县革委会,恢复县政府。

是年农村开始试行以联产承包为主要内容的多种形式责任制。

 

1981年

2月进一步落实中央15号文件精神,帮助生产队建立健全完善生产责任制。具体分为三段:第一阶段从2月底到3月上旬,各级领导深入调查研究,肃清“左”的影响,在实践中统一思想认识;第二阶段3月中旬,领导亲自挂点,摸索经验,层层培训骨干,分期分批铺开;第三阶段3月下旬,帮助已经实行责任到劳、到户的生产队解决好具体问题,签订好合同,使其尽快完善和稳定。经过一个多月的工作,全县3982个生产队,已建立各种形式责任制的有3934个,占98.79%。

4月22日龙源水库船工萧元保,驾驶10马力、核载4.7吨(限载21人)机帆船,载客41人,木材2立方米,因严重超载,造成翻船事故,淹死16人,萧被判刑。

4月日本岳峰访华代表团一行20多人,到临湘参观访问。

7月恢复县委统战部,定为县一级机构,主管全县统战工作,并将县委“三三三”办改名为对台办,属统战部编制。

8月13日县委召开党员负责干部会议,贯彻中共十一届六中全会精神,学习《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,彻底否定“文化大革命”,开展真理标准大讨论,推动改革开放。

9月县平瓦厂生产的粘土平瓦,在全国质量评比中获第一名。次年,平瓦获国家建材局优质产品奖。

是年高级农艺师刘秀华,完成“茶叶短穗带梢扦插法”科研课题,经同行专家鉴定,属国内首创。1984年7月,北京科教电影制片厂将这项成果拍成科教片,向全国推广。

是年农村普遍推行各种形式联产承包责任制。

 

1982年

3月成立落实台胞台属政策办公室,在“文化大革命”前和“文化大革命”期间因海外关系而受到错误处理的台属98人,全部落实政策。

4月县农药厂“杀虫双”农药生产新工艺研制成功。1984年获化工部科技成果二等奖。

5月8日城关地区自动电话正式开通。

7月第三次全国人口普查结束,临湘总户数112733户、535144人(含中央、省、市属工厂56683人),其中,属本县人口为478461人,平均每平方公里254人。

 

1983年

1月9日县委、县政府规定全县每月15日为公社、农场、镇领导干部到接待室阅处人民来信,接待群众来访,研究处理信访案件日。

3~8月县委、县政府在桃林进行改公社为乡(镇)政府试点工作。次年4月上旬,人民公社全部改为乡(镇)政府。生产大队改为村,生产队改为村民小组。原镇属居委会不变。

3月21日县政协筹备小组成立。

5月29日晚全县遭暴风雨袭击,城乡普遍受灾。农村有2484个队、36619户受灾。30日凌晨,县委、县政府采取紧急措施,分赴灾区组织救灾,历时65天。

5月商业部、中国财贸工会授予贺畈供销社副主任周政凡全国商业劳动模范称号。

6月1日国营企业利改税第一步改革实施,次年10月1日,全部实行以税代利。

12月16日机构改革后,临湘县纪委会由设兼职书记改设专职书记,增设常务委员会。

12月进行机构改革,党政机关选拔一批年纪轻、文化高的干部进入领导班子,逐步实现干部“四化”(即革命化、年轻化、知识化、专业化)。县委常委,正、副县长13人,平均年龄由47岁降至394岁,具有大专文化的由143%升至461%。

是年《临湘县县城建设总体规划》颁布实施。

 

1984年

3月29日至4月5日县政协一届一次会议召开。会议选举方敦发为县政协主席。

3月31日至4月5日县九届人大一次会议召开。会议选举廖信伯为县人大常委会主任,丁来文为县政府县长,黄冬至为县法院院长,万水清为县检察院检察长。

4月3日中共临湘县委纪律检查委员会(简称纪委)更名为中共临湘县纪律检查委员会。

4月18日地、县两级领导,就临湘县部分社队划归岳阳市管辖的若干具体问题,召开会议研究。双方就区划、债权债务等13个问题达成协议。

4月19日省政府发出通知,调整临湘县行政区域,将岳阳化工总厂(简称岳化)、长岭炼油厂(简称长炼)两厂厂区,云溪、路口两镇,云溪、陆城、文桥3个公社,路口公社的9个大队及其新合大队的4个生产队,松阳湖农场,白泥湖,芭蕉湖,划归岳阳市北区管辖。

6月增设龙源、壁山2个乡,改聂市、源潭、羊楼司、詹桥、桃林、白羊田等6个乡为镇,改中山湖农场为渔场并划归县畜牧水产局管辖。

6~7月县委两次召开乡镇书记、科局级干部会议,清“左”破旧,讨论经济体制改革问题。9月,形成文件下发各地试行。年底,29家工业企业、628个商业网点推行经济承包责任制。

8月21~24日全省工业现场碰头会在临湘召开。

10月20日《中共中央关于经济体制改革的决定》公布后,全县组织学习。

11月农牧渔业部农业机械鉴定推广总站,在县机械厂召开GSJ一300型饲料加工机组全面推广鉴定会。

是年县委、县政府着手农村第二步改革,调整产业结构,发展商品生产,延长土地、山林承包期,发展专业户和经济联合体。

是年国家在修建国道107线临湘城区段时,在长安河中桥上游1000米处修建上桥,桥长886米、宽20米。

 

1985年

1月1日取消生猪派购,放开收购价格。3月1日,放开销售价格。

1月县委贯彻《中共中央关于经济体制改革的决定》,全面推行厂长、经理负责制和任期目标管理制,扩大企业自主权。

3月取消粮油统购,实行合同定购。定购粮食30%按统购价付款,70%按超购价付款。

是月火车新站动工兴建,面积7300平方米,当年建成使用。

4月中央绿化委员会、共青团中央授予城南乡大岭村林业专业户彭余良全国青少年绿化祖国突击手称号。

6月全县开始整党,13885名党员分三批进行,通过整党,查处一批以权谋私、严重违法乱纪案件,其中开除党籍和不予登记的90人,缓期登记的168人,受其他党纪处分的154人。

10月4~7日中共临湘县第五次代表大会召开,出席会议的代表283人。大会选出县委委员23人,候补委员2人,组成中共临湘县第五届委员会。

10月郭正初任县委书记。

12月律师谈荣发获全国司法系统先进工作者称号。

是月国家体委、教育部授予市二中全国优秀传统体育项目学校称号。

是年县人民医院周爱珍获全国卫生系统先进工作者和全国“三八”红旗手称号。

是年县氮肥厂厂长黄晃安被评为全国化工战线劳动模范。

是年成立落实华侨私房领导小组及办公室,调查核实华侨私房被侵占15户,面积6378.9平方米,全部清退。

 

1986年

1月18~22日县九届人大三次会议召开。会议选举谌树生为县人大常委会主任。

1月27~30日县林业部门请省民航局派出农用飞机一架,分三次对长塘、白羊田两地被松毛虫危害的松林喷撒药粉,松毛虫死亡率达95%。

3月县人民武装部(简称人武部)改为地方建制。

4月10日县总工会第十次代表大会召开,参加会议的正式代表200人,杨爱华当选为工会主席。

4月底县委分两批组织县级领导和21名乡镇党委书记及10名文明村支部书记,实地学习考察湖北省通城、蒲圻、洪湖、沔阳、江陵5个经济发展快的县。

5月17日横铺乡鞭炮厂因吸烟起火,造成恶性爆炸,死7人,伤15人,毁房260平方米。

5月县政府引进世界银行贷款991万元,用于万绽纱厂、精干麻厂、百合精厂、五陵纸厂、养鱼基地等项目。

10月12日湖南省党与非党合作共事经验交流会召开,临湘县委在会上作《要注意发挥党外人士的积极作用》典型发言,详细介绍与非党合作共事经验。

10月卫生部防治丝虫病考核组考核验收,确认临湘县已达到部颁基本消灭丝虫病标准。

11月1日源潭镇长源村党支部书记元东吾,赴北京出席全国先进党支部、优秀共产党员先进事迹经验交流会。

11月县政府办公室(简称政府办)承担的“县长办公系统”软科学课题研究成功,并通过国家级技术鉴定,为国内首创。

12月3日民政部召开机关干部大会,邀请出席全国先进党支部、优秀共产党员先进事迹经验交流会的长源村党支部书记元东吾作专题发言。

是年省寄生虫病研究所派员到县考察,认为临湘血吸虫病仍较严重。次年1月,省政府恢复临湘为血吸虫病流行县。

是年成立清退“文化大革命”中查抄财物领导小组及其办公室,调查核实“文化大革命”期间被查抄888户,财物折款557288元,全部清退。

 

1987年

1月16~19日县委召开县、乡、村三级干部会议,学习中共中央[1987]1号、2号文件,讨论发展商品经济问题。

2月中旬县委对全县党风状况进行全面调查。

2月21~28日县政协二届一次会议召开。选举方敦发为县政协主席。

2月23日至3月1日县十届人大一次会议召开。选举谌树生为县人大常委会主任,张树尤为县政府县长,杨明秋为县法院院长,李忠雄为县检察院检察长。

4月20~26日县委组织县直有关部门负责人赴澧县、石门、慈利三县,考察学习。学习结束后,组织进行认真讨论,拟订县开发冬季农业和旱土农业生产的打算和措施。

5月16~29日县委组织农村精神文明建设演讲团下乡镇巡回演讲。听众达123万人次。

5~9月源潭镇长源村社会保障事业引起国内外人士的关注。先后有美国加州大学访华团、民政部部长崔乃夫、省长熊清泉、新华社社长穆青等到村考察。

上半年县委组织部在全县开展“争先创优”活动,推动党的基层组织建设,增添党的基层组织活力。

7月县第一中学高中毕业生胡劲松,在参加全国高等院校招生考试中,获全省理工科第一名。

8月2~5日省委建设文明单位办公室在临湘召开文明单位建设座谈会。

8月5日省委副书记刘正,省委常委、宣传部部长夏赞忠在岳阳市委书记储波、副市长谭载阳、市委顾问李朗秋陪同下,到县检查防汛工作。

8月28日省委常委、政法委书记董志文,省高级人民法院党组书记詹顺初等一行6人,在县委书记郭正初陪同下,考察源潭镇人民法庭和长源村。

8月县长张树尤、政协副主席唐小川一行5人赴美国考察蛋粉生产设备、生产流程和企业管理。

9月1日省委书记毛致用在岳阳市委书记储波、县委书记郭正初陪同下,视察源潭镇长源村、县图书馆、羊楼司中洲畜牧场。

9~10月县委在羊楼司镇进行从严治党试点。

10月1~15日县党政领导率领县学习考察代表团一行15人,赴浙江省象山县考察学习。

10月21日县委、县政府领导率乡镇、县直有关部门负责人共23人,赴苏、沪、浙、赣等省市,参观考察无锡县、嘉定县、江西省共青城的乡镇工业和养殖业。

11月长安河道改造工程破土动工,改造河道1700米,裁弯改直新河道430米,次年12月竣工,总投资9096万元。

是年《临湘县1987~2000年县城总体规划》经岳阳市政府批准颁布实施。

 

1988年

1月源潭镇长源村党支部书记元东吾当选为第七届全国人大代表。

2月8日省委、省政府授予长源村湖南省文明建设先进单位。

4月17日省纪委书记杨敏之在岳阳市委副书记余英生等陪同下,到临湘视察工作。

5月儒矶渡口建成通渡,南岸码头长150米,宽75米。

6月2~5日中共临湘县第六次代表大会在县城召开,出席会议代表288人。大会选举产生中共临湘县委六届委员会委员29人,候补委员4人。

6月23日县委、县人大、县政府、县政协领导和有关部门负责人,视察长江大堤大清江、童家墩段崩岸险情,参观湖北省洪湖市长江大堤标准化建设,就如何组织抢险及大堤标准化建设问题,进行专题研究。

7月县原种场陈翠环被评为全国农村青年科技示范户标兵。

8月县政府决定对长安中桥进行拓宽改造,总投资120万元,桥长84米,宽19米,次年6月竣工。

9月30日第三期“两下”(即1990年45岁以下,初中文化以下)干部学历教育培训班毕业典礼大会在县粮校举行,县“两下”干部学历教育工作全部结束。

10月8~10日湘鄂赣毗邻地区商贸经济协作区首届商品交易会在临湘召开。大会成交额1亿元,其中临湘0.4亿元。

12月县氮肥厂经化工部考核合格,报国务院企业管理指导委员会批准为国家二级企业。

是年县委、县政府制订放宽、搞活、引进的10条优惠政策,在加快外向型经济发展的同时完善企业内部机制等配套改革。

是年全长33公里的最江公路提质改造工程开工建设,1991年竣工通车,耗资2700多万元,是全县第一条沥青路面二级公路。

 

1989年

1~7月全县农村开始“从严治党”工作,成立县乡两级农村从严治党领导小组和办公室。共处置不合格党员729人,占农村党员总数的7.1%,其中被清理出党的349人,占农村党员总数的3.4%。

2月3日台湾民众党总裁王忠泉返乡探亲。

4月桃林镇塘下村科技示范户李金波赴北京出席全国农村科普工作先进集体、先进个人表彰会,被授予全国科技致富能手称号。

6月临湘解放四十周年,县委、县政府邀请在临湘工作过的南下干部和历届县委书记、县长等50余人参加庆祝活动,县委书记郭正初主持座谈会,县长张树尤汇报政治经济形势。

9月在大庆举办的全国11城市老干部门球赛中,临湘获“松柏杯”邀请赛第三名。

10月1日县委在大礼堂举行庆祝中华人民共和国成立四十周年大会,县委书记郭正初作重要讲话。

11月27日江南乡人武部获全国民兵预备役工作先进单位称号。

是年县国土局被评为全国土地监察先进单位。

是年台胞何志中、方永治投资人民币30万元,在城关福桥路创办侨联中学;县政协委员王绳祖、李湘波、陈醒等,在城关兴建私立求知中学。

是年源潭镇集资355万元,争取国家投资100万元,组织劳力投工7万多个,历时2年建成源潭石拱大桥,桥长132米、宽8米。

 

1990年

1月6日县委制订并下发应急行动方案,在城关地区组建民兵应急分队,成立应急行动指挥部,来南京任指挥长、程海波任第一政治委员。

1月程海波任县委书记。

2月1~5日县委开办农村社会主义思想教育骨干培训班。县委书记程海波就全县农村如何进行社会主义思想教育作重要讲话。

2月18~25日县政协三届一次会议召开。选举方敦发为县政协主席。

2月20~26日县十一届人大一次会议召开。选举李新民为县人大常委会主任,杨明秋为县法院院长,李忠雄为县检察院检察长。

3月江南镇文化站被评为全国先进文化站。

4月县科学技术协会(简称科协)被国家科协授予全国农村科普工作先进集体称号。

6月下旬县委在全县树立和表彰优秀党支部书记陆响保,廉政卫士监察干部王如川,扎根老区当“粮官”的陈水清,退休不退岗、晚年献余热的离休干部易美景等17名优秀党员和长源、沙坪、尖山等6个先进党支部,组成报告团,分赴各乡镇巡回报告。

7月1日零时止全国第四次人口普查临湘总人口446829人。

7~9月全县久旱不雨,12个乡镇、250个村受灾,29万公顷农作物减产,直接经济损失2000多万元。

7月《长源采风》党建电教片拍摄成功。

12月19日县残疾人联合会(简称残联)第一次代表大会召开。

12月底湖南省村级组织建设工作会议在长沙召开,县委在大会上作《发展村级集体经济,增强村级服务能力》典型发言。

是月底第一批农村社会主义思想教育工作结束,县委召开总结表彰会。

是年县委组织部在农村开展党员业绩登记活动,给农村党支部印发“一簿两卡”(即党员业绩登记簿、党员基本任务卡、党员争优业绩卡)。

 

1991年

1月初岳阳市水利建设动员现场会在临湘召开,县委书记程海波在会上发言。

是月初县委六届八次全会作出以“三富工程”(即狠抓城区工业,富裕全县;狠抓集体企业,富裕乡村;狠抓科技兴农,富裕农民)带动全县经济发展的决策,受到省、市领导的肯定和赞扬。6月24日,省委书记熊清泉批示:“三富工程”这个思想很好,可印发各地参考。

1月16日县委决定从县直机关单位继续抽调干部组成农村社会主义思想教育工作队下到各乡镇,帮助开展社会主义思想教育工作。

1月县委、县政府倡导捐资兴教、集资办学,至年底募集资金635.34万元,完成各类学校基本建设工程54项、41350平方米。

3月4日县氮肥厂由小碳铵改小尿素工程竣工投产,并一次试车成功。

春夏间遭受特大暴雨袭击,1万公顷农田被渍,1667公顷早稻失收,41座桥梁被冲垮,260多处水利设施和80多公里通讯线路被损坏,5500间房屋倒塌,7人死亡。县委、县政府组织600多名干部、400多台次车辆,提供200多吨化肥农药,捐款100多万元,帮助灾区群众生产自救。

6月在岳阳国际龙舟邀请赛中,县代表队获直道竞速1000米、600米两个第一名。

7月初县委、县政府在全县开展清还“个人借款、承包拖欠款、应收货款”活动。至8月中旬,收回“三款”3000多万元,占应收“三款”总额的31.6%。

9月24~30日开展首届“科技兴县活动周”活动。

10月28日文白至龙源公路竣工通车。

10月临湘被评为全国文化工作先进县,县长赵协成出席全国文化工作先代会。

12月3日县广播电视局被广播电视部、人事部授予全国广播电影电视先进集体。

是年临湘茶厂被国家民委、商业部确定为民族用品(边销茶)定点生产企业之一。

是年临湘被评为全国水利先进县。

 

1992年

1月9日县有线电视分台及微波正式开播,并举行隆重的开播典礼。

2月省委、省政府授予临湘社会治安综合治理先进单位称号。

3月10~14日岳阳市《临湘县志》评审会召开,《临湘县志》质量得到专家一致好评,顺利通过评审,县委书记程海波到会并讲话。

4月12日由化工部投资的县农药厂烧碱工程竣工。

6月以县长赵协成为团长的中国龙舟代表队(临湘),赴美国依阿华州拉皮兹市,在塞达河参加国际龙舟邀请赛,获第一名。

7月县委、县政府制订《关于鼓励国内外客商投资的优惠政策》,在城关镇、羊楼司镇、江南镇等地招商引资。先后有中国香港、台湾等地7位商人到县投资办厂,分别办起湘达竹艺工业有限公司、利达饲料有限公司,兴湘渔具厂、富成米面制品有限公司、名昶钓具有限公司等7家合资经营企业,投资总额283万美元。

8月15日经省政府批准,从岳阳市北区陆城镇行政区域内,划出儒溪、杨桥、旗杆、洋溪4个村和金鸡林场,与原属临湘管辖的石子岭农场合并建立儒溪镇,镇政府驻儒溪,隶属临湘县。

9月1日民政部向省政府下达批复:经国务院批准,同意撤销临湘县,设立临湘市。

9月8日岳阳市委办、岳阳市政府办下达批复,原则同意临湘市综合改革实施方案。

10月10日广播电视部批准成立临湘电视台。

11月1日粮油市场和销售价格全面放开,随行就市,自由买卖,粮票停止使用。

11月18~21日中共临湘市第七次代表大会召开,出席会议的代表298人、特邀代表16人、列席代表74人。会议选出市委委员32名、候补委员3名,组成中共临湘市第七届委员会。

12月10~14日市政协四届一次会议召开。会议选举何水生为市政协主席。

12月11~16日市十二届人大一次会议第一阶段会议召开。会议重点审议和批准全市1993年国民经济和社会发展计划、财政预算及“八五”规划等。

12月26日市委、市政府在影剧院隆重举行撤县设市庆典活动。民政部、湖南省、岳阳市均派领导参加庆典。会后组织3000多人的文艺队伍举行盛大游行活动。

12月27日0时市邮电局从法国引进的具有90年代国际先进水平的程控电话交换机安装完毕,并一次割接开通。从此,市境具有长途全自动直拨功能电话的用户,可与世界各地联网用户直接拨号通话。

是年位于福桥路的大市场开工建设。市场占地33万平方米,建筑面积55万平方米,231个门面,2000个摊位,从业人员可达3000多人。1994年11月8日竣工并开业。

 

1993年

1月经化工部批准的市氨基化学品厂年产2000吨异丙威工程竣工投产。工程投资6926.7万元,是国家氨基甲酸酯类农药生产基地。

2月8~10日市十二届人大一次代表大会第二阶段会议召开。会议选举李新民为市人大常委会主任,赵协成为市政府市长,杨明秋为市法院院长,陈太平为市检察院检察长。

2月赵协成任临湘市委书记。

3月23日市委作出向在扑救国营五尖山林场“二七”重大火灾中,为抢救他人生命壮烈牺牲的模范共产党员鲁运新学习的决定。

4月3日市纪委、市监察局正式合署办公。

5月园林绿化工作在全省城市绿化检查中达标。市委机关、市政府机关、白云宾馆等4个单位被授予省级园林式单位称号。

6月8日《临湘报》创刊。

7月中、下旬境内连降暴雨,黄盖湖水位高达28.53米,超过危险水位。21个内垸告急,5000余米堤防受损,110处渠道决口,山塘水库暴满,险情不断,早稻成灾面积1万多公顷。

8月6日台胞刘紫阳(城南三联村人)向市一中捐款10万元,作为奖学金。

8月省委普法领导小组授予临湘二五普法先进集体称号。

9月全市开展第三产业普查,至1994年2月结束,历时一年多,完成1621个三产业单位和9741户个体户普查。

10月国家计委、农业部、水电部批准临湘为全国“八五”期间第二批商品粮建设基地。

是月中国科协副主席、党组书记高潮到临湘视察科协工作。

是月市机械厂生产的GSJ300A型机组获埃及国际博览会“金字塔”奖;市新星蜂产品公司生产的“维尔泰”获第三十三届国际蜂产品博览会优质产品奖。

11月1日台胞梅可望(桃林镇中畈村梅家人),回到阔别45年的老家探亲,并向临湘二中捐资12万美元,设立奖学基金。

11月4日鲁运新被公安部追授为全国公安战线一级英雄模范,被省委追认为优秀共产党员。

11月市委统战部审批开放临湘解放后第一个宗教点——长塘镇托坝基督教聚会点。

12月18日市电视台正式开播,电视节目使用17频道发射,可覆盖湘鄂毗邻县市。

12月25日市委、市政府在市影剧院举行长安地区党政机关纪念毛泽东诞辰100周年歌咏晚会。

12月省林业厅正式批准成立五尖山省级森林公园,归口林业部门管理。

 

1994年

1月6日市委作出表彰陆响保、孟万春、李再湘、向远龙、乔新斌、蔡学初、李海关、谢作良、梅望月、周洋保等10人为农村模范党支部书记的决定。

1月26~28日全省邮政工作会议在临湘召开。省、市、县邮电部门领导240多人出席会议,推介临湘邮政通讯发展经验。

3月9日省委书记王茂林视察羊楼司镇改革试验区。

4月18日全国人大常委会副委员长廖汉生到羊楼司镇视察,并亲笔题名“湘北第一镇”。

4月省计委、省经委、省财政厅、省卫生厅授予临湘市1993年度初级卫生保健合格市、农村卫生建设先进市称号。

6月1~4日湘鄂赣毗邻县(市)政协联谊会第十二次会议在市内隆重召开。江西、湖北、湖南3省毗邻的15个县(市)政协领导参加会议。

6月9日湖南省旧石器考古专家袁家荣、储友信,对源潭镇长源村茶皮垅出土的原始人类遗物进行鉴定,确认这批旧石器出于第四纪中更世晚期,距今20万年以上。

6月11日全省工业县(市)综合改革试点工作座谈会在临湘召开。市委书记赵协成在会上作《形成共识、真抓实干、全面推进》的典型发言。

7月30~31日由全国人大常委会委员、北京军区原副政委陈培民任组长的中央反腐败调查组,在省、岳阳市纪委领导陪同下,到临湘检查指导反腐败工作。

10月20日市委、市政府召开京港澳高速公路临湘段协调会议。京港澳高速公路临湘段横贯市境坦渡乡、羊楼司镇、五里牌乡、长安镇、城南乡、桃林镇、长塘镇7个乡镇,长54.4公里。

11月23日在长沙举行的全省财源建设工作会上,临湘被评为全省财源建设先进县(市)。

12月30日市直机关机构改革动员大会在大礼堂召开。

 

1995年

1月初市直机关机构改革全面铺开,主要是对职能交叉重复、业务相近的机构予以撤并。市直党政机构由87个减至46个,精简47.13%,党政群机关人员由953人减至600人,精简37.64%。

2月羊楼司镇被建设部列为全国500个集镇建设试点单位之一。

3月3日市委、市政府决定1995~1997年为“大办交通年”,计划完成最江线聂市至乘风15公里油路铺设等10项工程任务。

6月1日凌晨至6月3日7时,市内陡降特大暴雨310毫米,路南山区乡镇山洪暴发,洪水泛滥,造成巨大灾难。白羊田、长塘、桃林、五里牌等11个乡镇遭灾。农作物受灾8000公顷,倒塌房屋417间,公路、电力设施遭到破坏,有6人在洪水中丧生。市委、市政府领导率干部300多人,奔赴灾区救灾。

6月中南五省司法工作现场会在临湘召开。

是月省体改委批准羊楼司镇为湖南省综合改革试验区。

7月4~6日世界中学生田径运动会在斯洛伐克举行。临湘二中女生潘金梅获女子1000米异程接力、女子1500米两项冠军,李卫民在女子300米跨栏项目中独占鳌头。

7月18日市委作出向在抗洪救灾中为抢救他人生命财产英勇献身的桃林镇东湖村下吴二组村民吴康良学习的决定,并追认他为中国共产党党员。

7月《临湘市国民经济和社会发展“九五”计划及2010年规划(草案)》出台。

9月11日岳阳市刑侦工作现场经验交流会在临湘召开。新中国成立46年,临湘发生的175起杀人案全部破获,183名杀人犯全部落网。上级给市公安局记集体三等功。

10月9日由郭继严、杨成勋等9名专家、教授组成的国家计委、中国社会科学院、化工部联合考察组,抵达临湘,进行为期20天的综合考察,指导、协助临湘制订国民经济和社会发展“九五”计划及2010年远景目标。

10月19日湘鄂赣毗邻县市广播电视第五届协作年会在临湘召开。市委书记赵协成代表市委、市政府致欢迎辞。

10月长安河改造工程指挥部成立,梅馥葆任指挥长,彭官田任副指挥长。

12月中央宣传部、司法部授予临湘1991~1995年法制宣传教育先进市称号。

是年省地质队在临湘刘家山探明石灰石储量7212万吨。

是年全市开展第三次工业普查,完成278个乡级以上独立核算工业企业,42个附营工业企业,61个年销售在100万元以上的村办工业、私营企业、个体工业普查任务。

 

1996年

1月4日经省农村电气化验收组验收,农村电气化各项指标已达到或超过部颁标准:乡镇、村通电率100%,农户通电率99.6%。成为全省继长沙、望城后第三个农村电气化县(市),也是全国100个达标县(市)之一。

1月5日省委书记王茂林在岳阳市委书记阳宝华陪同下,到市氨化厂、市氮肥厂、新长源垸考察。

2月上旬羊楼司镇被建设部列为全国小城镇建设试点镇,并被评为湖南省明星镇。

2月28日长安镇、忠防镇获省“百强镇”建设达标单位。

3月7日市内第一所希望小学——深业木形希望学校落成。全国人大常委会副委员长王光英为学校题写校名。

4月上旬旱土软盘育秧、软盘抛秧新技术,在全市23个乡镇场大面积推广,面积达1334公顷。

4月14日香港享达公司董事长何金秀,向公益事业捐资50万元。其中,社会治安基金20万元,教育基金20万元,工业发展基金10万元。

4月30日市氮肥厂职工林楚英获全国“五一”劳动奖章。

5月18日五尖山森林公园开园庆典。参加庆典活动的有林业部、公安部、省林业厅等单位领导,这一天游客近8万人。

5月28~29日国家统计局副局长贺铿到临湘对统计工作进行考察。

6月29日临湘获全国普法先进市称号。

7月14日~8月14日境内普降特大暴雨,黄盖湖水位30.6米,湖区内垸一片汪洋。长江水位达33.91米,市级领导成员、市直各单位负责人,带领10多万群众,日夜奋战在大堤上。8月10日,省委书记王茂林亲临大堤视察。8月14日,长江大堤抗洪抢险大军凯旋而归,并在总工会操坪举行入城庆典仪式。

8月12日农业部副部长万宝瑞、副省长庞道沐率勘灾组到临湘察看灾情。

9月全省农村基层组织建设经验交流会在长沙召开,市委副书记王德炎在会上作《强化乡镇党委直接责任,全面推进农村基层组织建设》的典型发言。

是月《临湘市1996~2005年城市总体规划》经岳阳市政府批准实施。

10月21日全省教育“两基”评估团到临湘验收。临湘已基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲。

11月上旬省城市卫生检查团抵达临湘进行城市卫生检查,临湘市夺得县级市二组第一名,被授予湖南省卫生城市称号。

12月26日市人民医院投资645万元新建的门诊大楼竣工投入使用。

 

1997年

1月在长安中桥下游800米处动工修建北环桥(又称三桥),桥长88米、宽16米,9月30日竣工。

2月25日10时,市级领导及全体市民,收听收看邓小平追悼大会实况,沉痛悼念邓小平。

3月13日以越南农业与农村开发部副部长潘土其为团长的考察代表团,在水利部冯广志司长陪同下,考察铁山灌区长塘渠和长塘农民用水者协会。

3月25日市政府召开《临湘市志》发行工作会议。《临湘市志》记载临湘从公元994年建县,到1992年9月撤县设市的千年历史。

3月经国务院批准,临湘纳入国家“九五”第二批粮食自给工程建设县,每年拨给配套建设经费85.3万元。

4月12日省委副书记储波到临湘考察氨化厂、长江大堤吹填工程、金桥农副产品市场、二水厂和氮肥厂。

4月13日台商游坤源与市园艺场合资创办岳阳市新世纪渔具有限公司,年产鱼饵1000吨,年产值1200万元,年利税100万元。

4月16日中纪委纪检监察专员刘延年一行到临湘了解减轻农民负担情况。

4月29日召开首批公务员颁证大会,35个行政机关的706名国家干部领取国家公务员证。

4月在省委、省政府召开的全省教育工作会上,市委书记赵协成被评为全省十大“教育功臣”,获奖金1万元。赵协成将奖金送到市教育局,作为救助贫困失学儿童助学金。

5月11~12日省依法落实教育经费临湘现场会在富临大厦召开。省人大常委会副主任刘玉娥、副省长唐之享、省政协副主席龙禹贤、省教委主任胡冬煦及各市、州负责人100多人出席会议。

5月13日江南供销社生资营业员、“庄稼医生”丁介生被评为全国供销合作总社劳动模范。当日赴北京参加表彰大会。

5月17日全国人大常委会副委员长吴阶平到羊楼司镇考察,并题词“湖南省羊楼司综合改革试验区”。

5月临湘被列为’97国家农业综合开发项目市。国家安排临湘’97投资总额575.5万元。

是月副市长梅馥葆代表市政府赴广东肇庆参加全国中小企业改革座谈会,并在会上作典型发言。

6月初长江水利委员会专家一行11人,对长江界牌河段第二期治理工程进行验收。

6月7日省委书记王茂林在岳阳市委书记阳宝华陪同下,沿长江大堤视察儒溪镇、江南镇几处保安工程。

6月26日为庆祝香港回归祖国,市委、市政府在体育馆举行“拥抱紫荆花”大型广场电视文艺晚会。参加晚会单位78个,演员1606人,是临湘有史以来规模最大、气势最恢宏的一次文艺盛会,晚会由岳阳电视台转播。

7月1日第一次农业普查开始登记,登记时间为1996年1月1日~1996年12月31日,查清全市现有农业总户数88639户,农业总人口367186人,农业企业456个,乡镇企业684个,实有耕地29830公顷。

7月7日团湾水库工程正式通过省计委、省水利厅立项,10月开工建设。

7月美国一达国际贸易股份有限公司投资500万港币,在白云镇独资兴办华兴橡塑制品有限公司。

8月19~24日全国中学生田径运动会在浙江萧山举行,临湘业余体校6名学生参赛,获金牌2枚、银牌6枚、铜牌4枚。

9月10日湘鄂赣毗邻地区第八届党建理论研讨会在市政府招待所召开,与会三省九县的40多名代表,围绕做好新时期党建工作展开广泛研讨。

10月27~30日中共临湘市第八次代表大会召开。会上选出市委委员32名,候补委员4名,组成中共临湘市第八届委员会。

11月5日市十二届人大常委会举行第三十三次会议,听取和审议市政府关于农村卫生事业发展情况的汇报,审查和批准1997年财政预算部分调整方案,通过有关人事任免,决定瞿松柏为市政府代市长。

12月3日省人大常委会副主任罗海藩在岳阳市委副书记苏仁华、岳阳市人大常委会副主任刘石佑、临湘市委书记赵协成等陪同下,到羊楼司镇考察干部分流情况。

12月6~11日市政协五届一次会议召开。选举何水生为市政协主席。

12月7~12日市十三届人大一次会议召开。选举沈文山为市人大常委会主任,瞿松柏为市政府市长,吴贤武为市法院院长,陈太平为市检察院检察长。

 

1998年

1月10日中国化工供销总公司兼并临湘氨基化学品厂签字仪式在岳阳市南湖宾馆举行。岳阳市领导黄甲喜、张治雄、赵协成、欧政文、刘力群、周爱芳、程胜恩及临湘市领导瞿松柏、梅馥葆、陈汉舟、刘交农、唐小川、胡伦雄等和来自全国各地化工企业的200多名代表出席签字仪式。

2月8日团湾水库导流洞承包议标会在市政府招待所举行,解放军长沙工程兵学院工程公司中标。

2月12日长安河环境综合整治工程环境影响评价报告书评审会议在中南电力设计院召开,会上顺利通过环境影响评价报告书。

2月25日市长安河环境综合整治指挥部接待日援贷款方——日本海外协力基金投资考察组对长安河环境综合整治工程现场考察。

是日省文化厅授予临湘市源潭镇文化站为全省百强乡镇文化站称号,授予临湘市影剧院为全省文明剧场称号。

3月15~16日长江水利委员会召开长江界牌河段临湘护岸1996年度阶段验收会,经专家评定,长江护岸1996年度被评为优良工程。

中旬国家烟草专卖局商情部、销售公司领导到临湘烟草公司考察网点建设情况。

3月26日羊楼司镇被民政部授予全国民政工作全优乡镇。

3月28日世界银行官员高腾与美国、法国、加拿大、尼泊尔等国有关专家到长塘镇查看农民用水协会。

4月7日中德合作洞庭湖区生态造林项目德国专家班兰迪和省林业厅专家到临湘就参与式林业进行考察。

5月28日市政府在大礼堂召开禁放烟花爆竹动员大会。

6月至7月28日境内出现7次大暴雨,降雨量3734毫米,长江流域遭遇有历史纪录以来最大洪水。

9月初国家计委下达第二批城建环保和市政基础设施国家财政预算内专项资金投资批复,临湘市长安河污水处理工程被列入计划,批准总投资9210万元。

9月17日北京铁道设计院专家在省广电技术处有关人员陪同下,到临湘进行京广铁路电气化改造临湘段补损考察工作。

9月22日岳阳市救灾补损增产增收40名工作队员自带行李,进驻江南、儒溪、源潭、定湖等4个乡镇,帮助受灾群众恢复生产,重建家园。

9月25日全省国有企业党建工作座谈会在长沙召开。临湘作为县(市)级的唯一代表参加会议,市委副书记王德炎代表市委在会上作典型发言。

9月28日岳阳市委常委、临湘市委书记赵协成出席在北京人民大会堂举行的全国抗洪抢险总结表彰会,受到党和国家领导人亲切接见。

9月市委、市政府成立临湘市长江大堤综合治理指挥部,对市境长江大堤进行全面加固整修。

10月7日全国妇联在人民大会堂表彰全国妇女抗洪救灾先进集体和先进个人。市妇联主席贺望成、江南镇长江村妇女主任王光秀代表先进集体和先进个人受奖。

10月18日10时30分,长江大堤吹填工程在江南镇长江村长江组正式开工。工程由长江武汉航道工程局负责施工。

10月24日由国家计委、水利部专家组成的长江整治督查组,专程检查临湘长江大堤整治情况。

10月30日中国烟叶生产购销公司经理赵兴率专家组,到湖南金叶肥料有限责任公司进行考察。

10月首部《临湘年鉴》(1993~1997)出版发行。

11月4日省委书记杨正午到江南垸长江大堤检查长江整治建设情况。

11月8日团湾水库大坝建设开工。团湾工程由省水利水电机械施工公司承包,总投资约1300万元,需完成土石方57万立方米,计划1999年汛前抢筑到拦洪高程海拔185米,1999年底竣工。

11月18日湖南金叶肥料有限责任公司正式挂牌成立。

12月2日岳阳市抗洪抢险英模报告团在大礼堂讲演。

12月7日省委副书记胡彪、副省长唐之享到临湘长江大堤查看大堤加高加固、房屋拆迁、吹填等工程。

12月在省委、省政府召开的全省社会治安综合治理工作会议上,临湘获1995~1998年湖南省社会治安综合治理先进市称号。

 

1999年

1月市委、市政府召开长江大堤综合整治总结表彰大会。

是月临湘被国家体育总局授予全国“田径之乡”称号,是湖南省唯一获此称号的县(市)。

3月7日水利部规划计划司副司长乔勇通率水利部工程质量和资金使用检查组,到长江大堤视察。

3月18日株洲化工集团临湘氮肥厂有限责任公司揭牌仪式隆重举行。

4月3日省委书记杨正午,省委副书记、省长储波,省委副书记胡彪率省水利厅、省计委、省建委等单位负责人,在岳阳市委书记张昌平、市长周昌贡、副书记陈志刚等人陪同下,冒雨察看长江大堤部分重点工程。

4月8日对全市20个农村合作基金会进行全面清理整顿。至12月31日,共收回放款4670万元,占清欠任务的70%,20个农村合作基金会有14个并入信用社,6个清盘关闭。

4月12~14日国务院办公厅派员到羊楼司镇调研机构改革和干部分流工作。

4月15日中国工程院院士、省科协主席何继善冒雨考察省科技示范基地户何金生的养殖场。

4月29日省人大常委会副主任俞海潮到羊楼司镇新屋村视察,对依法治村工作给予高度评价。

5月18日’99生态旅游岳阳临湘五尖山首游暨电信宣传仪式在五尖山梓竹园隆重开幕。

5月底市长江护岸工程顺利通过长江水利委员会专家组评估验收,并被评为长江干堤护岸优质工程。

7月5日省委副书记胡彪到长江大堤检查防汛工作。

7月19日省委副书记胡彪、副省长唐之享再次到临湘检查防汛工作。

7月25日中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基亲临岳阳抗洪前线,代表党中央、国务院和中共中央总书记江泽民看望防汛一线干部群众和解放军战士、武警官兵,要求确保长江大堤安全渡汛,抓紧水利建设和移民工作。岳阳市委常委、临湘市委书记赵协成作专题汇报。

7月成立市防范和处理邪教问题领导小组(简称610办),启动查禁、取缔法轮功邪教工作。

8月24日国家计生委副主任赵炳礼,到临湘考察计生工作。

8月25日在天津市召开的全国财政体制改革工作会议,羊楼司镇被列入全国20家财政体制改革试点镇。

9月1日中央政法委、综治委及省综治委领导,视察省安全文明区羊楼司镇新屋村。

9月6日五尖山省级森林公园所属的森林资源开发研究所研制的“中华疲劳康复剂”通过省(部)级科技成果鉴定为高科技新产品,其技术水平居国际领先,属国内首创。

9月9日省人大常委会副主任高锦平率省人大农业委、城建委负责人到长江大堤、长安河整治工地考察。

9月26日隆重庆祝中华人民共和国成立50周年万人演唱会在市体育馆举行。市委、市人大、市政府、市政协领导出席晚会,并登台演唱。

10月陈国荣任市委书记。

11月3日全国政协副主席毛致用到临湘考察山区公路建设情况。

11月13~17日省基本消灭疟疾考核第三分组,按照卫生部《基本消灭疟疾标准》及考核要求,对临湘市疟疾防治工作进行考核验收,确认临湘市达到部颁标准。

11月14日国土资源部咨询研究中心常务副主任、国家土地局原副局长刘文甲等,专程到临湘考察1996年后洪水灾害毁损耕地土地开发整理及乡镇国土所基础设施建设情况。

是年临湘成立湖南陆军预备役步兵师步兵第三团第三营,有预备官兵549人,是第一支纳入中国人民解放军编制序列,授有番号、军旗的预备役部队。

 

2000年

1月8日1998~1999年,全省县(市)报刊好新闻(副刊)评选在长沙揭晓。在消息、通讯、言论等新闻作品评选中,《临湘报》获三个一等奖,与《浏阳日报》同登榜首。

3月10日市委召开全市领导干部“三讲”教育动员大会。乡镇党政领导班子成员,原在市(县)级领导岗位上离退休的老同志,共800多人出席会议。

4月19~20日省卫生厅消除碘缺乏病评估验收团一行8人,采取现场监测、访问群众、问卷测试等方法,对临湘消除碘缺乏病工作进行评估。评估团领导和专家们一致认为:碘缺乏病防治工作达到基本消除标准要求。

4月23日岳阳市委书记于来山到临湘视察长安河环境综合整治情况。

4月28日成立湖南省首家县级药品监督管理局。原医药局有关药品行政监督管理职能和卫生局药政药检职能,划归药品监督管理局。

5月14日省委书记杨正午在岳阳市委书记于来山陪同下,考察长安河建设、株化集团临氮公司、金叶肥公司、羊楼司镇和五尖山森林公园。

5月25日市工商行政管理局(简称工商局)收归省直管。

5月29日黄盖湖农场撤场设镇归并临湘交接仪式在市政府招待所举行。

5月坦渡乡被评为全国绿化百佳乡镇。

6月23日省长储波到临湘考察工作。

6月30日市委、市人大、市政府、市政协在忠防镇召开6501地下工程旅游开发现场办公会。会议就景区权属及周边环境整治等有关问题作出决定。

7月13日省民政厅厅长李定坤到临湘考察民政工作。

7月16~17日岳阳市中学生田径运动会在临湘一中举行。

7月25~27日市体育健儿代表湖南出征2000年在山东省济南市举行的全国中学生田径锦标赛,获团体总分第三名。

7月29日至8月1日全省少年儿童游泳比赛在兴平游泳馆举行。

8月8日市质量技术监督局(简称质监局)实行垂直管理后更名挂牌。

8月17日副省长贺同新考察6501、五尖山、长安河等旅游景区。

8月市委、市政府成立临湘市旅游开发区管理委员会和临湘市旅游开发建设总公司(合署办公),彭官田任管委会主任兼总经理。

9月10日省委常委、常务副省长周伯华,省交通厅厅长李安考察临长高速公路临湘段各施工段的工程进展情况。

9月13日国际、国家红十字会总会官员在省、岳阳市红十会负责人陪同下,对临湘红十字会工作进行考察。

9月17日岳阳市委书记于来山,岳阳市委常委、市委秘书长赵协成考察熊白公路施工情况,并在白羊田镇召开现场办公会。

9月30日市委、市政府在忠防镇隆重举行6501风景区原始开放典礼仪式。

10月26日创建省级文明城市考察团抵达临湘,对临湘市容市貌、小区建设、兴平游泳馆、银水洞、五尖山森林公园等实地考察。

11月6日日本国JBC(日元贷款项目)代表稻田及国家日元贷款项目负责人到临湘考察长安河环境综合整治工程及污水处理厂工程进展情况。

11月14日省军区政委乔新柱少将到临湘检查征兵工作。

12月3日临湘获首批省级文明城市称号。

12月6日省计划生育委员会(简称计生委)主任陈满生到临湘考察计生工作。

是年全国第五次人口普查,临湘总人口448452人。

是年临湘市被中宣部、国家计生委评为婚育新风进万家活动先进单位。

 

2001年

1月11日国家环保局、人事部正式授予临湘市环保局全国环保系统先进集体称号。

2月15日经省社会科学院、省地方志编委会专家评审,由市史志办编辑出版的《临湘市志》、《98临湘抗洪纪实》、《临湘年鉴(1993~1997)》、《临湘年鉴(1998)》分别获得省级优秀社会科学成果二、三等奖。

3月2~6日市十三届人大四次会议召开。会议选举梅馥葆为市人大常委会主任,宋爱华为市政府市长。

3月14日富食村获全国消费者信得过单位荣誉称号。

4月5日中国工程院院士、省科协主席何继善,省农科院院长青先国到临湘讲学。

5月10日《临湘报》获国家刊号。

5月14日中央军委原副主席张震上将到临湘视察。

5月16日临湘在落实公安部“治爆缉枪”专项斗争中不幸发生意外爆炸事故,7人不幸牺牲,被追认为烈士。

5月30日星河广场动工建设,占地10.1公顷,绿化面积3万平方米。

6月1日省委副书记胡彪到临湘考察农业结构调整工作。

8月7~11日临湘中学生体育健儿在常德举行的全国中学生田径赛上勇摘三金七银二铜。

8月28~29日全国政协副主席毛致用偕夫人到临湘视察。

9月4日省卫生厅厅长刘爱华到临湘考察卫生工作。

9月25日省委常委黄建国到临湘考察“三个代表”学教活动情况。

9月26日市中医院新院开业暨新住院楼落成庆典隆重举行。

9月26~27日湖南临湘瑶族专题学术研讨会在临湘召开。40多位专家学者一致认为:瑶族原始千家峒就在临湘龙窖山。

10月15日省委常委、常务副省长周伯华到临湘考察高速公路建设。

10月18日民政部部长多吉才让在副省长庞道沐、省民政厅厅长李定坤陪同下,到桃林铅锌矿视察城市居民最低生活保障工作。

10月金桥建材大市场竣工开业。市场总投资9245万元,建筑面积3600平方米,门面450个,从业人员900人。

11月13日全国人大代表周道炯、刘玉娥、田大伦、武俊瑶、许云昭等13人视察临湘长江大堤建设。

11月16日省委副书记文选德为临湘授“湖南省县域文化建设基地”、“省级文明城市”牌匾。

12月19日水利部副部长索丽生、副省长庞道沐到临湘视察临长供水工程。

是日岳阳市人大常委会主任刘泗元到临湘调研工业化进程。

 

2002年

1月28日市育才中学发现106名学生食物中毒。市委、市政府迅速成立学生中毒急救指挥部,市委书记陈国荣、市长宋爱华亲临一线指挥抢救,由于措施得力、抢救及时,无一身亡。

3月15日省机关事务局局长吴松盛、副局长龙晓华,视察桃林镇小城镇建设。

3月20日省妇联主席冯湘保一行到临湘调研工作。

4月20日富食村被团中央确定为全国青年文明号,是湖南私营企业中唯一一家入选单位。

4月23日美国、澳大利亚、日本等8个国家27位水利专家,以及水利部和全国各省水利厅官员专家近100人,考察长塘用水者协会运行情况。

5月23日岳阳市市长罗碧升、副市长郭正初到忠防镇调查农村税费改革情况。

是日由临湘市、湖北省赤壁市共建的铁山嘴电排两台机组同时启动,试机排水成功。临湘市市长宋爱华、赤壁市市长王汉桥到现场察看试排水情况。

5月30日临湘获湖南省第五次全国人口普查先进单位称号。

6月4日市总工会获中华全国总工会授予的送温暖工程先进单位、“三五”普法先进单位称号。

6月20日经省政府批准,龙窖山遗址确定为省级保护单位。

6月30日省委书记杨正午视察长江大堤防汛工作。

7月18日省文明办主任邓志雄等一行到临湘考察省级文明城市建设和县域文化发展情况。

8月7日联合国开发计划署、国家计委小城镇发展项目调研团到羊楼司镇考察,羊楼司镇正式被联合国开发计划署、国家计委确定为全国四个小城镇建设和发展示范镇之一。

8月22日省长张云川到临湘防汛一线视察。

8月28日省委书记杨正午到临湘防汛一线督战。

10月1~13日全国文化扶贫工作座谈会在四川省成都市举行,临湘应邀参加会议并作典型发言。

11月5~8日中共临湘市第九次代表大会召开。会议选出市委委员34名,候补委员4名,组成中共临湘市第九届委员会。

12月1~6日市政协六届一次会议召开。会议选举方友华为市政协主席,杨爱华(女)、陈太平、田兴国、陈国凡、李垂利、盛美华(女)为副主席。

12月2~7日市十四届人大一次会议召开。选举来南京为市人大常委会主任,李静美、彭官田、彭丙申、曾神保、贺望诚(女)、张敦富为副主任。选举宋爱华(女)为市政府市长,方新群、刘晓英(女)、皮梅芳、余斌、陆述华、刘承新为副市长,选举吴贤武为市法院院长、杨晖为市检察院检察长。

12月19日在浙江省温州市举办的全国城郊小城镇发展建设研讨会上传来喜讯,羊楼司镇当选为全国城郊经济研究会城郊小城镇发展建设研究专业委员会会员镇。

是年长河大市场竣工开业。市场总投资900万元,占地1公顷,摊位400个,从业人员800人。

 

2003年

1月3日富食村总体决策人李国武在岳阳市五届人大一次会议上当选为湖南省人大代表。

1月6日省委副书记文选德,省委常委、省委宣传部部长黄建国,省政协副主席范多富等出席在桃林镇举行的2003年度理论、政策、法律、文化、科技“五下乡”集中活动仪式,省直20多个厅局共为桃林镇捐款捐物78.5万元。

1月20日副市长刘晓英(女)在省十届人大会议上当选为第十届全国人大代表。

2月25日星河广场隆重举行开园仪式。

3月市委610办组织公安、宗教、民政等部门,对非法宗教聚会进行清理,对“门徒会”、“东方闪电教”、“竹林神学院”、“中功”组织进行重点打击和帮教转化。

4月15日团省委书记谭平到临湘调研。

4月23日市委召开常委扩大会议。会议强调各部门要高度重视防治“非典”工作,严查车站、码头及公共场所,打赢一场防治“非典”的人民战争。

4月28日市政府发出防治“非典”的紧急通告。

4月29日李国武获全国“五一”劳动奖章。

5月15日由省人事厅巡视员罗和秋任组长的省防治“非典”督查组到坦渡乡检查“非典”防治工作。

是日副省长贺同新到临湘考察招商引资工作。

6月1日位于京港澳高速公路五里牌乡小源村丁家组地段的湘北精品竹器大市场正式开工投建,市场占地5.5万平方米,共有铺面600个,是湖南省最大的竹木制品专营边贸市场。

6月28日市人民医院名誉院长、内科主任医师喻达义被中组部授予全国防治“非典”工作优秀共产党员称号。

7月26日省森林防火指挥部领导率郴州、衡阳、永州等地区林业局负责人到临湘考察森林防火工作。

8月1日6501风景区招商引资签约仪式在华天宾馆举行,岳阳兴会园艺公司以独资的形式租赁30年,总租赁金额1239.5万元。

8月8日临湘与浙江省宁波市罗圣纺织品有限公司就市委、市政府招待所整体出让和新建宾馆事宜举行签约仪式。

8月10日省消防总队总队长高正超到临湘调研消防工作。

8月12日省人民政府顾问、省人大常委会原副主任罗桂求到临湘视察城建和工业园建设。

9月2日台湾华夏社会公益协会会长林昭贤、执行副会长杜夷波等到临湘进行首期阳光助学活动和商务考察。

9月25日全国政协原副主席毛致用到临湘视察。

10月23日国家信访局副局长耿志声到临湘调研信访工作。

10月27日岳阳市送戏下乡首场演出活动在定湖镇举行,观众近万人。

11月白云湖第一期工程开工建设。

12月31日《临湘报》停刊。

 

2004年

1月8日省林业厅厅长葛汉栋到临湘考察林业工作。

1月9日桃林铅锌矿(简称桃矿)职能机构交接签字仪式在常委会议室举行。湖南有色金属总公司桃矿破产清算组组长曾少雄代表移交方,副市长陆述华受市长宋爱华委托代表接收方,分别在移交仪式上签字。

2月13日台湾华夏社会公益协会“阳光助学工程”助(奖)学仪式在临湘五中举行,71名中小学生接受捐赠。此次助(奖)学金达10万多元。

3月23日省政协副主席龙国健率调查组到临湘进行出生人口性别比失调专题调研。

3月25日岳阳市委书记于来山、市长罗碧升到临湘考察重点项目工程建设。

3月26日富食村获全国再就业先进民营企业称号。

4月26日水利部副部长索丽生一行就三峡建成后对长江水势变化的影响到临湘进行调研。

5月27日全省中学生运动会在宁乡县闭幕。临湘二中学生许雄获男子组1500米、5000米两枚金牌。

5月28日市安全生产监督管理局(简称安监局)成立。

是日省文化厅厅长金则恭一行考察龙窖山瑶族千家峒遗址。

6月18日岳阳市市长罗碧升一行到临湘督查长江大堤防汛准备情况。

7月8日原临湘市国家粮食储备库正式收转为中国储备粮总公司直属库。

8月全国基本农田保护检查组到临湘检查工作。

9月4月岳阳市首届大众运动会在临湘举行部分体育项目比赛。

9月15日岳阳市委书记易炼红到临湘调研落实民本岳阳九项工程情况。

9月17~18日省城市卫生检查组到临湘检查城市卫生工作。

9月27日纪念中华人民共和国成立55周年大型歌咏晚会在星河广场隆重举行。

10月21日“湘洽会”在长沙开幕,临湘共引进项目15个,合同资金1.7亿多元。

11月27日省委常委、省军区司令员郑治栋少将到临湘考察工作。

12月28日桃矿街道办事处正式挂牌成立。

12月30日黄盖镇党委书记李国伟被授予湖南省人民满意公仆称号。

是年投资100万元的长安河新时代购物中心竣工开业。市场建筑面积2000平方米,从业人员达400人。

 

2005年

1月1日开始第一次全国经济单位普查登记,查清临湘共有法人单位1077个,产业活动单位676个,工商个体户10400户。

1月12日省安监局局长谢光辉到临湘考察安全监督管理工作。

3月22日省军区副政委谢光豪率工作组到临湘检查人武工作。

3月23日市政府与张家界旅游开发股份有限公司合作开发龙潭湖风景区项目正式签约。

8月19日市长胡知荣与浙江省宁波市丽达动力机械有限公司总经理张丽君分别代表合作双方,签署2亿元的投资协议,丽达动力机构正式落户三湾工业园。

9月14日信息产业部部长王旭东到临湘视察农村通信扶贫工程。

9月18日全国读志用志工作经验交流会在山东省济南市召开。临湘作为湖南省唯一先进县(市)代表参加会议。

10月6日由临湘市政府、张家界旅游开发股份有限公司共同举办的2005中国岳阳首届浪漫山水爱情文化旅游节暨银沙滩——岳阳热气球空中婚礼大型活动在6501风景区及银沙滩风景区隆重举行。

10月11日岳阳市委书记易炼红到临湘调研招商引资和项目建设工作。

10月19日省委巡回督导组到临湘检查保持共产党员先进性教育活动开展情况。

11月18~21日市长胡知荣率团到浙江省杭州、安吉、台州、黄岩、宁波、余姚等地考察。

12月6日省人大常委会副主任、省总工会主席王四连到临湘对原国有大型破产企业桃矿进行调研。

是年星河商业步行街竣工开业。市场投资总额3000万元,建筑面积15900平方米,185个摊位,从业人员400人。

是年路中世纪商城竣工开业,商城总投资8000万元,主体建筑6层,建筑面积2万平方米。

是年长安新天地市场竣工开业,市场总投资5000万元,占地17800平方米,建筑面积2万平方米。第一篇建置区划第一篇建置区划

 

 

第一章建置沿革

 

第一节沿革

临湘县置始于五代·后唐清泰年间(934~936),划巴陵县东北部在陆城设王朝场。宋淳化五年(994),升王朝场为王朝县,宋至道二年(996),改王朝县为临湘县,隶属岳州。

元,隶属湖广行省江南湖北道岳州路。

明洪武二年(1369)始,隶属湖广布政使司岳州府。

清雍正元年(1723)始,隶属岳常漕道。

民国元年,隶属岳常漕道。民国2年属武陵道。民国5~10年,属湘江道。民国11~25年,直属湖南省政府。民国26~37年隶属湖南省第一行政督察区。

1949年7月,临湘解放,至1952年9月,隶属长沙专区。是年11月,临湘划属湘潭专署。1964年8月,湘潭专署划出一部分县设立岳阳专署,临湘划属岳阳专署。1986年2月,撤销岳阳地区,建立岳阳市,临湘归岳阳市管辖。

1988年,临湘经济社会得到长足发展,工农业总产值达63277万元,城区面积达61平方公里,城镇人口51527人。是年10月4日,县政府向岳阳市政府和岳阳市民政局提交撤县设市报告。1989年2月17日,岳阳市政府向省政府提交关于将临湘县改为临湘市的请示。是年10月16日,省政府向国务院呈送关于撤销临湘县设立临湘市的请示。1990年10月18日,县政府向省政府、民政部提交关于撤销临湘县设立临湘市的补充报告。1991年4月,民政部区划地名司领导到临湘考察,就临湘申报撤县设市工作提出意见和建议。1992年6月9日,县政府再次向民政部上报关于撤县设市的补充报告。9月1日,民政部以民行批[1992]96号文件批复省政府:“经国务院批准,同意撤销临湘县,设立临湘市(县级),由省直辖,以原临湘县的行政区域为临湘市的行政区域,不增加机构和人员编制”。10月31日,省政府以湘政函[1992]88号文,向全省发出通知:“根据民政部民行批[1992]96号文批复,经国务院批准,撤销临湘县,设立临湘市(县级),以原临湘县的行政区域为临湘市的行政区域,不增加机构和人员编制。临湘市由岳阳市代管。”

1992年12月26日,在影剧院举行撤县设市庆典,临湘市正式设立。县委书记程海波为首任临湘市委书记,县长赵协成为首任临湘市市长。

 

第二节行政区划

县(市)1982年,临湘县与岳阳县就大云山地区边界划分产生分岐,岳阳地区行政公署主持临岳两县边界划分协商,达成一致。岳阳地区行政公署印发《关于岳阳县、临湘县大云山地区边界划分的协定》的通知。协定规定,艾坡山脊南侧龙顶山坡,山林权属划归国营岳阳大云山林场所有。自六寺岩至鸡子石的山界划分是:从六寺岩(艾坡主峰)至真君殿主峰东侧下的自然沟止,山脊以北的山林、茶权属划归临湘县贺畈公社茶场所有;从真君殿主峰东侧下的自然沟向北至小石包上,横向西至第三道支脉的山脊,再沿山脊向上至娥眉月山脊界线以南的山林权属划归岳阳大云山林场所有;从娥眉月山脊起向西至大鸡子石止,山脊以北的山林权属划归临湘县贺畈公社林、茶场所有;从大鸡子石石墈下经大包咀向下至田坎巨石上,界线以西的山林权属划归岳阳大云山林场所有。道府庵风洞眼山顶以西的山林权属划归临湘县白羊田公社所有。

1984年4月19日,省政府发出通知,调整临湘县行政区域。将临湘县境内的岳化、长炼两厂厂区,云溪、路口两镇,云溪、陆城、文桥3个公社,路口公社的路口、南岳、牌楼、江湖、枧冲、南太、南山、新华、省塘9个大队,新合大队的李家、沈家、马形、陀鹤4个生产队,松阳湖农场、白泥湖、芭蕉湖划归岳阳市北区管辖。计406平方公里,7473.3公顷耕地,12.5万人口。

1992年4月3日,岳阳市委、市政府下发《关于调整临湘县、北区部分村、场行政隶属关系和有关水利设施管理体制的决定》:将北区陆城镇的杨桥、洋溪、旗杆、儒溪4个村及镇办金鸡林场成建制划归临湘管辖,新建一个乡;将洋溪湖连同国营渔场成建制划出,由市直管;将地处松阳湖地区的原桃矿农场土地和临湘县平瓦厂划归北区。

2000年4月5日,省民政厅批复同意撤销黄盖湖农场,设立黄盖镇,以黄盖湖农场为黄盖镇的行政区域,隶属临湘市,下辖1个居委会、6个村委会,总面积34平方公里,总人口9982人。

2004年1月9日,桃矿6.92平方公里矿区面积,2.7万常住人口,桃矿社会职能机构,正式移交临湘市管理。

2004年8月,经省民政厅批复,设立临湘市桃矿街道办事处,以原桃矿的行政区域为办事处行政区域,下辖4个居委会。

乡镇1978年,临湘县设21个公社、4个镇、1个渔场、2个农场。下辖362个大队、5个居委会、3326个生产队。

临湘市1978年行政区划表      单位:个

名称        驻地大队数     所辖大队名称        生产队数

长安公社      长安15      杨田毛湾水井集庄张牌长城飞跃王禾栗林土三联联合大岭阮畈花园板桥                  171

五里牌公社    五里牌19    城乡新庄伏溪欣溪楠木火炬文溪坝头旭林松丰白塘千针小阮许畈花桥烟冲孔家五里新球    172

聂市公社      聂市19       双红三和丁联长城联盟远景东岳凤形新安高潮朱贝荆圣国庆权桥彭畈东红民主红士安垅     169

乘风公社      乘风9        乘风大堡大星群强小星马垅石岭涓湖汤畈                                             101

江南公社      谷花洲11     鸭栏四合晓洲新洲江南谷花牛湖长江盛塘孙洲灯塔                                     154

文桥公社      文修桥14     文桥小桥荆竹和平望城臣山东风黄皋白果华新姜畈分水金星白荆                         108

文白公社      白里畈18     如斯如雅毛畈砖屋雅团柘庄清正桃树友爱中和横溪东里马坳明星龙源梅池幸福文白         172

羊楼司公社    羊楼司17     尖山新河双山双港高峰大全联盟黄金油铺金鸡黄沙石壁新生五爱新华罗形新屋             179

坦渡公社      桐梓铺16     坦渡和平联合百万民主同乐兴农胜利永和龙胜五星联盟晓阳官庄灯明大塘                  125

续表1临湘市1978年行政区划表      单位:个

名称        驻地大队数      所辖大队名称        生产队数

定湖公社    长岭12       明星风形中和石桥金星大和红旗勇敢高山定湖新河新湖                                    126

路口公社    路口铺15     台上石山灰山新合路丰路口新屋枧冲牌楼南太江湖新华长岭南岳省塘                        115

桃林公社    桃林15       大畈永丰畈上塘下东湖骆坪三合笔山新庄金盆长春钟杨坪上中畈汤桥                        207

横铺公社    苎麻咀13    月山坪头白石旧李敖赵凤凰治水梓山谢塘横铺龙塅爱国东方                                156

白羊田公社   白羊田17    白羊七湾合盘南冲汤港万利八柏宋洞方山任山秀质长源桥头西山泉井金泉四合                183

长塘公社     托坝16      柳厂车轮工农石田何洞新生龙泉长塘共同水圳马鞍曹田托坝柘屋胡万古洞                    157

詹家桥公社   詹家桥29    万红三界大界詹桥明月水泉星明淦砦排柳印石大塘新沙永兴高峰沙团雁南双龙团湾黄泥最新长坪姚兴长浩壁山南京康乐余湾高岭居委会                        225

贺畈公社    贺家畈12     贺畈白竹西冲东冲鸦山分水抬头金星云山群建观山农科站                                  80

忠防公社    渔潭25       汀畈官山沙坪高坪渔洞长岭杨柳晓峰双岭司龙友爱忠雁邱坪马港刘杨集中忠防木形古山柴和新田响山甘港双港安畈                                          181

陆城公社    陆城15       黄金泗龙滨江基隆长岭新设陆城新港儒溪三联钢铁泾港洋溪杨桥旗杆                        138

云溪公社    云溪24       平田桃李建军太平友好集体民主福桥团结荷花新合南合清溪建设双花延庆镇龙茶港八一胜利云峰新明东风滨湖                                              165

源潭公社    源潭17      枫林万竹同德友谊大庄东冶排壁平湖丁坊同合曹家聂坳长源新源黄盖渔业双港               176

续表2临湘市1978年行政区划表    单位:个

城关镇长安4长安居委会五里居委会围城城乡15路口镇路口铺3路口居委会新建长岭12云溪镇云溪3云溪居委会镇龙云峰20桃矿镇桃矿2桃矿居委会菜业9新建渔场10松阳湖农场7七行洲畜牧洪家洲擂鼓台杨树港菱泊湖茅岭头

1983年,在桃林进行改社建镇试点工作,建立桃林乡政府。

1984年上半年,改社建镇工作境内铺开,按原公社区划建立乡(镇)政府,生产大队改为村委会,生产队改为村民小组。

是年6月,从文白乡划出梅池、四合、幸福、龙源、明星、马坳等6个村新建龙源乡。从詹桥乡划出壁山、长坪、长浩、黄泥、余湾、星明等6个村新建壁山乡。改聂市、源潭、羊楼司、詹桥、桃林、白羊田等6个乡为镇。撤销原中山湖农场,改为中山湖渔场,归口县畜牧水产局管理。

1984年底,乡镇行政区划为8个镇,14个乡。下辖274个村,10个居委会,3372个村民小组,32个居民小组。

临湘市1984年行政区划表  单位:个

乡镇名称  驻地村委会居委会  村、居委会名称 村民小组 居民小组

长安乡    长安15      杨田毛湾水井张牌集庄长城飞跃王禾栗林土三联大岭阮畈花园板桥农科站                      191

五里牌乡   五里牌19    五里新庄佛溪欣溪楠木文溪火炬坝头新群旭林松峰白塘千针小阮水畈花桥烟冲孔家新球           236

续表1临湘市1984年行政区划表  单位:个

乡镇名称  驻地村委会居委会  村、居委会名称 村民小组 居民小组

聂市镇     聂市201     双红三和丁联引水官畈远景东岳凤形新安高潮荆胜朱贝国庆东红权桥彭畈民主红士安垅农场      252

源潭镇     源潭161     黄盖枫林万竹同德东港东冶排壁丁坊友谊聂坳平湖同合曹家新源长源农场                      1901

乘风乡     乘风10      乘风石岭涓湖汤畈马龙大堡大星小星群强农场                                              111

羊楼司镇   羊楼司191    尖山大全晓港三港高峰新和双山油铺金鸡七里黄沙五爱石壁新冲新屋罗形水田黄金农科站      1961

文白乡      白里畈13     如斯如雅毛畈砖屋雅团柘庄清正桃树友爱中和横溪东里文白                                144

龙源乡      刘家大屋6    梅池四合幸福龙源明星马坳  46

坦渡乡      桐梓铺13     龙胜大塘坦渡联合百万万峰永和五星联盟晓阳灯明官庄农科站                             158

定湖乡      长岭14       高山关山石桥大河七星韩桥杨花河田红旗勇敢定湖新河建新新湖                           150

路口乡      路口5        台上石山灰山新合路丰    45

江南乡      谷花洲13     谷花鸭栏四合晓洲新洲江南牛湖盛塘长江孙洲灯塔横河农科站                             184

桃林镇      桃林171      菜业大畈永丰畈上塘下东湖骆坪三合源冲笔山长春金盆钟杨坪上汤桥中畈农科站             2594

续表2临湘市1984年行政区划表  单位:个

乡镇名称  驻地村委会居委会  村、居委会名称 村民小组 居民小组

横铺乡      苎麻咀12      爱国月山坪头白石旧李凤凰 治水梓山谢塘横铺农科站综合场                            186

白羊田镇    白羊田161     白羊万利南冲汤港泉井合盘方山秀质金泉七湾八百四新长桥西山宋洞任山                246

长塘乡      托坝17         柳厂车轮工农石田何洞新生龙泉长塘共同水圳马鞍曹田托坝柘屋胡万古洞农科站          173

忠防乡      渔潭151        渔潭汀畈沙坪杨柳木形晓峰忠雁邱坪刘杨马港忠防新田双港响山农科站                  214

詹桥镇      詹家桥141      詹桥大界三界明月水泉排柳印石红岭新沙高岭沙团雁南团湾农科站                      184

贺畈乡      贺家畈11       白竹贺畈西冲东冲鸦山分水抬头金峰观山云山群建                                    92

壁山乡      师家咀6        壁山长坪长浩黄泥余湾星明   87

城关镇      长安22      长安居委会五里居委会围城城乡  1621

桃矿镇      桃矿11      桃矿居委会菜业大队            135

1985年,桃矿镇与忠防乡合并,更名为忠防镇。

1987年,撤销路口乡,设置白云镇。将长安乡张牌、水井、集庄、毛湾、杨田5个村划归白云镇管辖;将长安乡长城、飞跃、农科、石咀4个村及五里乡五里村,划归城关镇管辖。长塘乡更名为长塘镇。

1990年,江南乡更名为江南镇。

1992年8月,建立儒溪镇,辖儒溪、杨桥、洋溪、旗杆4个村,金鸡林场和石子岭农场两个农林场。

1994年12月13日,撤销定湖乡设立定湖镇。

1995年2月24日,对冶湖渔场的管理体制和区划进行调整。设立冶湖渔场管理委员会,正乡级单位,将源潭镇东冶村、乘风乡石岭村划归渔场管辖。

1998年4月3日,撤销冶湖渔场管理委员会,将所辖区域(石岭村除外)划归儒溪镇管辖,冶湖渔场为儒溪镇直属企业;撤销金鸡村所辖5个组,分别回洋溪村和旗杆村,撤销罗口村所辖3个组,回源潭镇丁坊村,丁坊村成建制划归儒溪镇;石岭村回乘风乡。

1998年7月10日,省民政厅同意将临湘市源潭镇东冶、丁坊、排贝3个村委会,乘风乡石岭村委会划归儒溪镇管辖。

2004年12月28日,根据省政府关于桃矿破产后移交临湘市管理的文件精神,桃矿街道办事处正式成立。

2005年底,境内行政区划为14个镇、9个乡、1个办事处。下辖278个村委会、3326个村民小组;37个居委会、390个居民小组。

临湘市2005年行政区划表  单位:个

乡镇名称   驻地村委会居委会   村、居委会名称村民小组居民小组

长安镇      城中北路314        

居委会:长安五里南山金桥大塘桥头富源三角坪长河金河向阳围城南华长城      村委会:五里石咀飞跃                 26147

羊楼司镇    羊楼司174

居委会:中洲尖山定子塘梧桐铺

村委会:大全小港高峰三港新和双山油铺黄金金鸡黄沙七里冲五爱新冲石壁水田罗形新屋                               18918

桃林镇      桃林162

居委会:清泉万安

村委会:大畈永丰畈上塘下东湖三合骆坪源冲笔山金盆长春钟杨坪上汤桥中畈大屋                                    25410

续表1临湘市2005年行政区划表  单位:个

乡镇名称  驻地村委会居委会  村、居委会名称村民小组居民小组

聂市镇      聂家市201

居委会:沿河

村委会:双红山和丁联引水官田远景东岳凤形新安高潮荆圣朱贝国庆东红权桥彭畈民主红士安垅菜业                  2625

源潭镇      源潭121

居委会:源潭

村委会:枫林万竹同德友谊东港聂坳平湖曹家同合长源新源黄盖1635

江南镇      谷花洲121

居委会:谷花洲

村委会:鸭栏四合晓洲新洲江南谷花牛湖长江盛塘孙洲灯塔横河1736

忠防镇      汀家畈153

居委会:渔潭新建平安

村委会:渔潭汀畈高坪长岭晓峰忠雁邱坪马港刘杨沙坪忠防木形新田响山双港                                          22022

詹桥镇      詹家桥131

居委会:詹桥

村委会:三界大界詹桥明月排柳印石红岭新沙高岭沙团雁南团湾水泉1904

白羊田镇     白羊田161

居委会:白羊田

村委会:白羊七湾汤港合盘南冲万利八百宋洞方山秀质东风西山泉井金泉四合任山                                      16310

长塘镇      托坝161

居委会:托坝

村委会:柳厂车轮石田新生何洞龙泉长塘共同水圳马安农科柘屋工农曹田胡万古洞                                     16310

续表2临湘市2005年行政区划表  单位:个

乡镇名称  驻地村委会居委会  村、居委会名称  村民小组居民小组

白云镇      麻塘铺101

居委会:麻塘

村委会:杨田毛湾水井张牌集庄台上石山灰山路丰新合    9410

定湖镇      长岭131

居委会:长岭

村委会:七星河田韩桥石桥关山大和红旗勇敢高山定湖新河建新新湖1524

儒溪镇      儒溪91

居委会:白马矶

村委会:儒溪旗杆洋溪杨桥东冶丁坊排碧石岭寺山        1014

黄盖镇      团山61

居委会:团山

村委会:广坪双洲合兴天鹅挂口南湖                     315

五里牌乡    长安东路191

居委会:横鸿

村委会:伏溪欣溪文溪楠木坝头旭林白塘松峰车坪千针小沅新群新球许畈花桥烟冲孔家新庄火炬                          2295

城南乡      城西中路8      栗林土王禾三联联合大岭阮畈花园板桥                                                104

乘风乡      乘风岭9        乘风马龙汤畈涓湖大星小星大堡渔业群强                                              102

坦渡乡      桐梓铺15       大塘坦渡联合百万万峰黄沙永和前进龙胜五星联盟晓阳灯明官庄头龙                      159

文白乡      白里畈14       如斯如雅毛畈砖屋雅团柘庄清正桃树友爱中和横溪东里文白白里畈                       145

续表3临湘市2005年行政区划表  单位:个

乡镇名称  驻地村委会居委会  村、居委会名称  村民小组居民小组

龙源乡      刘家大屋6     龙源明星马坳幸福梅池四合   46

横铺乡      苎麻咀13      月山坪头白石旧李凤凰治水梓山谢塘横铺爱国东方苎麻潘费                                187

贺畈乡      贺家畈11      贺畈白竹西冲东冲鸦山分水抬头金星观山云山群建                                        92

壁山乡      庙坡6         壁山余湾长坪长浩星明黄泥   90

桃矿办事处   渔潭4        金鑫金坡金砂金园         30村级

1980年,在城镇人口较多的聂市、源潭、羊楼司、陆城、桃林等公社分别设立聂市、源潭、羊楼司、陆城、桃林5个社属镇。1984年,改社建镇时撤销。

1988年3月17日,县政府同意将江南乡鸭栏村一组、二组、十组、十三组和居住在该地域的三组(2户)划归农药厂管理。

1989年2月1日,县政府同意聂市镇扩大菜业组,建立菜业村。

1992年7月8日,县政府同意乘风乡设立渔业村,村部设鸦鹊咀。

1993年11月4日,市政府同意横铺乡增设东方、苎麻2个村。东方村辖13个村民小组,村部设砖屋。苎麻村辖4个村民小组,村部设苎麻咀。

1994年12月12日,市政府同意羊楼司镇撤销中洲村,设立中洲居委会,辖4个居民小组,驻地茅棚岭。

1997年9月10日,市政府同意长安镇增设金桥、富源、三角坪3个居委会。

1999年8月5日,市民政局同意长安镇增设长河居委会。

2000年5月,市民政局批复黄盖镇设立团山居委会。

2000年9月15日,市民政局批复羊楼司镇增设梧桐铺、定子塘2个居委会。

2001年5月10日,市民政局批复儒溪镇设立白马矶居委会。

2001年10月8日,市民政局批复五里牌乡设立鸿鹤居委会。

2001年12月15日,市民政局批复长安镇增设金河、向阳、围城、南华、长城5个居委会。

2002年3月6日,市民政局批复桃林镇增设万安居委会。

2002年5月20日,市民政局批复忠防镇撤销菜业村,成立平安居委会。

 

第二章乡镇街道概况

 

长安镇

1978年设城关镇,1992年更名长安镇。辖3个村、14个居委会。镇域面积27平方公里。2005年,有耕地178.3公顷,其中水田151.4公顷,旱地28.9公顷。有山林953.9公顷。人口128866人,其中农业人口6576人,非农业人口82290人,流动人口40000人。农业总产值5508万元,乡镇企业总产值6.9亿元,财政收入1427万元,农民人均纯收入5107元。1995年,被省政府授予湖南省经济百强镇。

1978~1988年,城关镇以农业为主,7个村的农业人口逾万人,耕地面积400公顷,常年粮食总产量3600吨,90%的农田种双季稻。旱地作物主要是红薯、杂粮、蔬菜。1992年,80公顷水田改为蔬菜基地,蔬菜产量2000吨。1995年后,城市化进程加快,大量农田被征用。2005年,长安镇仅剩耕地178.3公顷,以种植蔬菜为主。

1978年,镇办企业14家,产值243万元。1992年,台商王登诚投资118万元,与长安镇合资兴建名昶渔具厂,年产值1000万元,利税200万元。1998年,镇办企业12个、产值9000万元,村办企业57个、产值7000万元,私营企业2200多家、产值2亿多元。1999年,被岳阳市政府授予明星乡镇称号。2000年后,对7家镇办企业的产权进行改革,处置不良资产1380万元,安置下岗职工548人。2005年底,长安镇有企业4731家,从业人员13365人,产值68532万元。其中工业628家,职工3626人,产值34092万元;建筑业155家,从业人员1330人,产值6769万元;交通运输业509家,从业人员637人,产值2720万元;商饮服务业3439家,从业人员7772人,产值24951万元。

1990年后,长安镇配合城市建设,拆除旧房、危房1000多栋,建设居民新区20多个。1999年,农科、城乡、围城、长城4个村改设居委会,居委会增至14个。1989~2005年,硬化背街小巷100多条,全长30多公里。铺设下水管道67条,全长26.5公里。新建金河、南华、三角坪、长城居委会办公大楼。2000年,筹建金桥建材大市场,建筑面积1万多平方米,总投资930多万元,有门面360多个,安置就业600多人。先后投资300万元新建金河集贸市场,投资400万元新建长城大厦,投资100万元修建城西集贸市场,既方便居民生活,又可安排城市居民就业。

1991~2005年,居委会共进行5次换届选举。居委会依法选举产生后,普遍建立社区成员代表大会,社区成员代表参与社区事务管理。居委会制订《居民自治章程》及社区治安、流动人口、户籍、卫生等各项管理制度,教育居民自觉遵守。1995~2005年,在社区先后开展创建“文明社区”、“平安小区”、“和谐社区”、“民主法治”先进单位活动。1998年,长安镇被岳阳市授予社区治安综合治理模范乡镇。2003年,被湖南省爱国卫生运动委员会授予文明卫生单位。2005年,金河社区在创建全省和谐社区活动中被评为先进单位,向阳社区被评为全省民主法治先进单位。

1993~1995年,社区服务业发展较快,服务体系比较完备,拥有3个高标准劳动保障服务中心,24家社区服务实体。卫生管理、家政服务、失业登记、就业安置、养老保障、低保核发、幼儿教育、红白喜事、婚姻介绍、纠纷调处、法律咨询、物业管理等服务性工作在各社区展开。

1995年后,14个居委会均设立警务室、警民联防巡逻队,为居民提供法律服务,保社区一方平安。

1998年,镇司法所被司法部授予全国先进法律服务所。是年,投资95万元,新建一座敬老院,收养孤寡老人40多人。

1999~2005年,为2950户困难家庭、8226人申报最低生活保障,年享受低保金381万元。劳动就业服务中心利用网络信息平台,向外输送2600多人次就业。

 

羊楼司镇

羊楼司镇位于临湘市东部,距市区14公里。与湖北省赤壁市赵李桥镇毗邻。是湖南四大边境重镇之一,素有“湘北门户”之称。京广铁路、国道107线、京港澳高速公路、武广客运高速铁路在境内通过。2005年,辖17个行政村、4个居委会、207个村(居)民小组、8330户、25005人,总面积105平方公里。有耕地1763.1公顷,其中水田1289.6公顷,旱地473.5公顷。有林地7178.7公顷,茶园347.3公顷。工农业总产值41265万元,人均纯收入4408元。

1992年,县委、县政府决定创办羊楼司综合改革试验区。1995年6月,省体改委批准羊楼司镇为省综合改革试验区。综合改革坚持精减效能的原则,重构乡镇管理体制,在保证党委、政府职能不变的前提下,打破原有机构设置模式,成立镇经济联合总公司,党委书记、镇长、总公司经理3个职务1人担任。党政下设的19个二级机构合并为“五办”(即党政办、农村办、综合办、社会发展办、计财办);下设10个分公司(工业、矿产、林业、科技、茶叶、自来水、房地产、财贸、竹艺、建筑分公司)。行政机构由19个减至5个,人员由73人减至20人。干部使用采取“分级聘任、双向选择”的办法聘用,所聘人员实行任期制,并签订合同。人员工资实行档案工资、职务津贴、效益工资相结合,提高效益工资在工资中的比重。精简、落聘人员保留原有待遇半年,待聘期满仍未被聘,保留公职、工龄,自谋职业。市直28个部门单位延伸到镇内的站所,全部下放管理权的有16个,部分下放管理权的有12个。1997年12月,被国家体改委等11部委定为全国小城镇综合改革试点镇。

1998年,羊楼司镇列入全国20家财政改革试点镇。实行“费改税”和“户籍制度改革”。将镇村“三提五统”改为“公益事业建设税”,税率3.71%,人均减轻负担20元;户籍改革实行以居住地划分城镇人口和农业人口,以职业划分农业人口和非农业人口的户籍管理制度。是年,新增城镇人口2000人。

1984年羊楼司建镇后,基础设施建设得到长足发展。先后投入资金8900万元,新辟、改造街道21条,长12公里,建下水道5000米。1986年,建起日供水2500吨的自来水工程。1996年,被建设部列为全国小城镇建设试点镇,并被评为湖南省明星镇。1997年,开通有线电视网络,集镇有线电视入户率达99.3%。2000年,打通铁路函洞,确保集镇南北交通安全顺畅,建成建筑面积1950平方米的影剧院。2002年,建成占地面积4000平方米的绿化广场。2004年,日供水能力扩大到5000吨。2005年,城镇建成区面积3.11平方公里,常住人口1.236万人,流动人口0.3万人,城镇化率达42.4%。城镇各类服务设施完备,客商云集,已成为湘北商贸重镇。

羊楼司镇属山丘区,农业以种植业、牧业、林业为主。2005年,农业总产值7825万元,是1990年的469倍。农作物播种面积4371.3公顷,其中粮食作物2681.3公顷,产量11618吨,比1990年增长11.8%;油料作物433.3公顷、产量467吨,比1990年增长53.6%;产茶911吨,比1990年增长45.5%。畜牧业以养猪为主,2005年出栏生猪27500头,是1990年10572头的2.6倍。出栏羊1525只,养蜂2500箱,产蜂蜜32吨。林业以用材林、楠竹为主。2005年,造林64.3公顷,抚育幼林140公顷,采伐木材1900立方米。新植楠竹200公顷,改造低产竹林266.7公顷,抚育新植楠竹533.3公顷,楠竹面积达4533.3公顷,产竹村由13个发展到16个,采伐竹子278万根,其中楠竹48万根,是临湘产竹最多的乡镇。

1990年始,乡镇企业进入快速发展期。1997年,乡镇企业达到3772家,其中农业企业56家,工业企业2488家,建筑业191家,交通运输业317家,商贸服务业641家。企业总产值13984万元,其中镇办企业产值3165万元,村办企业976万元,个体私营企业9843万元。1996年,被国务院农村发展中心、中国特产经济委员会授予“中国竹器之乡”称号。2000~2001年,先后建起两个工业园,投资800多万元,兴办企业18家,改组、改制企业10家。2002年,创办股份制葛粉加工厂,其生产的葛粉在天津首届绿色食品博览会上被评为消费者满意绿色食品。2003年,云天竹胶板和昆鸟鹏橡胶项目落户羊楼司。2004年,新上长沙圣波竹粉厂、蓝峰竹业公司、湘北茯砖茶厂。2005年,乡镇企业1338家,产值33440万元。其中与竹产业相关的加工、运输、经销的企业有950多家,产值超过2.2亿元。1990~1998年,分三期建成羊楼司至新屋沿国道107线全长5公里的竹器大市场,建筑面积50000平方米,铺面300套、从业人员3000人,被列为湖南省五大边贸重点市场之一。2005年,销售收入过亿元。

2005年,实现村村通公路,80%的村通水泥路,镇内开通4条客运线路,班车34辆,大大方便群众出行。2002年,全镇农村电网改造升级,提高农村电网运行可靠性,实现城乡同网同价,减轻农民电费负担。2000年,有线电视开始进村入户,2005年入户率达30%。

2005年,有幼儿园6所,幼师18人,入园幼儿610人,其中农村幼儿320人。小学12所,在校学生1637人,入学率、巩固率均在99%以上。初中1所,在校学生1290人,毕业率98%,升学率70%。中小学专任教师191人。有卫生院1所,床位20张,医务人员30人。村设医疗点20个,乡村医生36人。敬老养老、优抚安置、村民自治,村务公开,依法治村等工作成效显著,1998年,被民政部授予全国民政工作全优乡镇。

 

桃林镇

桃林镇位于临湘市南部,东临忠防镇,南与长塘、白羊田两镇相邻,西与横铺乡接壤,北与城南乡交界,镇政府驻地距市区18公里。辖2个居委会、16个村、264个村(居)民小组、9509户、33161人,其中非农业人口2409人。镇域面积77平方公里。2005年,全镇有水田1743.3公顷,旱地200公顷,林地3433.6公顷。农业总产值11690万元,工业总产值22330万元,年人均纯收入4126元。1998年,被授予湖南省经济百强镇称号。

省道301线、桃甘公路、横铺公路在镇区中心连接,京港澳高速公路纵贯境内18.7公里,并在桃林设有进出口。

种植业以粮、油、棉、蔬菜、茶叶为主。1980年,农作物播种面积4925.5公顷,其中粮食作物3412.5公顷,产量11641吨;油料作物211.7公顷,产量132吨;棉花173.5公顷,产量80吨;蔬菜86.3公顷,产量2109吨;茶园518.6公顷,产茶535吨。1981年后,农村实行家庭联产责任制,农民有了生产经营自主权,多种经营发展较快。1990年代,农民以市场为导向,不断调整产业、产品结构,以获得更大的经济效益。2005年,农作物播种面积5524.1公顷,其中粮食作物3658.8公顷,产量18589吨,比1980年增长59.69%;油料作物662公顷,产量899吨,增长581.06%;蔬菜713.3公顷,产量21400吨,增长9.15倍。而棉花和茶叶产量分别下降648%和15.8%。养猪业是桃林镇传统优势产业。2005年,以东湖、三合为基地,年出栏400头以上的大户有100多户。全镇出栏生猪72047头,是1980年10507头的6.86倍,是临湘市出栏生猪最多的乡镇。牧业产值5642万元,占全镇农业产值的48.3%。

1978年,社队企业58个。1997年乡镇企业2001家,其中镇办企业15家,个体私营企业1986家,产值10057万元。主要产品有铅锌、萤石、白云石、钾长石粉、红砖、鞭炮、茶叶及茶砖等。镇铅锌矿、白云石矿被省政府授予乡镇企业综合实力百强企业称号。1997年后,集体企业私营化步伐加快,同时,引导个体私营企业扩大经营规模,采用先进技术,提高产品质量,降低生产成本,加强企业管理,以适应市场需求。2005年,乡镇企业减至1266家,其中工业452家,建筑业164家,交通运输业232家,商贸及餐饮业418家;从业人员7045人,产值22330万元。

1984年,首次编制桃林镇总体规划,1990年、1995年、2000年三次对原规划进行修编,城镇规划区面积5.5平方公里,人口2.1万人。2000年,被定为省50个小城镇重点镇之一。2005年,建成区面积1.8平方公里,常住人口近万人。镇区水电路配套,公共服务机构齐全,商贸服务网点众多,成为路南中心城镇。

2001~2005年,投资616万元,硬化村级公路62.22公里,实现村村通水泥路。广播电视、移动通讯覆盖率均达98%以上。16个村,村村通有线电视,用户达5200户,入户率达55%。14个村98个组结合养猪建生态沼气池612口。

湖南省重点中学临湘市二中校区在桃林镇。镇属初中1所,在校学生2356人,教师100人;小学16所,在校学生2347人,教师151人。浩然中心小学由台胞梅可望捐资创办,占地1.62公顷,建筑面积2000多平方米。2001年7月,桃林卫生院与桃林地区医院合并,组建桃林中心卫生院。2005年,设床位60张,有医务人员55人,是省级一甲医院。各村有16个医疗诊所和11家个体诊所,乡村医生33人。

 

江南镇

江南镇位于临湘市北端,东与黄盖湖接壤,西与儒溪镇交界,南临乘风乡,北靠长江,与湖北省洪湖市隔江相望。总面积83平方公里。耕地3984.2公顷,养殖水面655.3公顷。辖12个村、1个居委会、1个养殖场、179个村(居)民小组、7590户、26676人。2005年,工农业总产值3.6亿元,财政收入674万元,农民人均纯收入4559元。是临湘粮、棉、油、莱、鱼重要生产基地,有“鱼米之乡”的美称。主要农作物有稻谷、棉花、油莱、蔬菜、西瓜、甜瓜、黄豆、小麦、豌豆、芝麻、花生、玉米。

水稻是主要农作物,实行双季种植。2005年,水稻播种面积4882.7公顷,亩产394公斤,产量28857吨,占粮食作物产量的94.9%。种植棉花381.5公顷,总产687吨。蔬菜复种面积1042.1公顷,主要品种有辣椒、茄子、豆角、黄瓜、西红柿、胡萝卜、紫甘蓝、大白菜、藜蒿、莴笋,产量3万吨。油菜种植面积1276.9公顷,总产量2394吨。种植业产值10710万元,占农业总产值的61.3%。

1981年,兴建天鹅湖渔场,建立专业养殖基地78.9公顷。2001年,一些农户将自家低洼田改造成渔池。2005年,养殖水面666.7公顷,其中常规养殖面积466.7公顷,珍珠53.3公顷,螃蟹100公顷,牛蛙23.3公顷,养鳝网箱2万多口,湘莲93.3公顷。产鲜鱼3300吨,螃蟹200吨,牛蛙150吨,黄鳝800吨,湘莲130吨。2005年,出栏生猪2.8万头。

造林主要在渠道两旁和沟、路两旁,农户房前屋后及沿江沙滩、吹填沙地进行。2001年,林地面积533.3公顷,全部为生态公益林。2002~2003年,退耕还林面积116公顷。2004年,岳纸集团造林169公顷。2005年,有林地866.7公顷,其中幼林400公顷,成林466.7公顷,林木蓄积约8000立方米。

1985年,镇办企业发展到23个,村办企业16个,个体企业92个,企业总产值351万元,利税94万元,职工1348人。1990年,计划经济被市场经济所取代,一些集体企业相继关停。2000年后,镇企业由集体经营逐步转为民营。2005年,乡镇企业961家,从业人员3263人,产值18500万元。镇办集体企业仅存砖瓦厂、预制厂。规模较大的私营企业有江南棉花油脂有限公司、江南蛋鸡养殖场、江南中粮米业公司等。

1961~1984年,修筑丁家嘴至蔡畅湖15.2公里内垸渍堤;开挖1~5级渠道,全长82.5公里;修通新洲、谷花、烟波尾引水渠及其他支渠、灌渠32条,总长62.7公里;修建鸭栏、新洲脑、横河堤、烟波尾、谷花5座电排,总装机容量5305千瓦;修建三角闸等13座涵闸。2005年,境内有固定电动机埠219个,总装机容量3357千瓦。1999年,投资60万元,建成全市第一个农业科技示范园,工程总面积33.3公顷。完成主排渠6条、3.6万米,机耕路4条、1800米。基本实现排灌自如、旱涝保收、田块成形、道路畅通的农业生产条件。2001~2005年,争取国家投资1150万元,在牛湖、谷花、新洲、长江、盛塘、孙洲、鸭栏、横河等8个村进行土地整理和综合开发1120公顷,提高土地产出能力。

1978年,境内道路仅部分铺筑砂石,多数为泥土路。2005年,砂石路面151.2公里,水泥路面51.6公里。村、组全部通公路。

1998年,长江大堤沿线房屋整体拆迁。涉及鸭栏、四合、晓洲、新洲、谷花、居委会、长江、灯塔8个村、48个组、1468户、5360人。2001年,所有拆迁户全部建起新居。

江南镇饮水和卫生条件历来较差。1999年,投资280多万元建成日产水2000吨的自来水厂,解决集镇1000多户饮用水问题。随后,谷花、长江、灯塔3个沿江村和江南、牛湖2个中心村抓住长江大堤移民建镇机遇,进行改水改厕。2000年后,争取国家扶贫改水改厕资金670多万元,铺设自来水厂主管道35公里,安装水龙头3300多个,新建水冲式便池1892个,惠及2406户、1.7万人。

1993年,开通集镇范围内有线电视。2005年,投资270多万元,架设光缆50多公里,开通13个村有线电视,接通电视用户2800多户,覆盖率45%。

1992年集镇建设起步,规划面积1.2平方公里,以渠、河为主轴建立街道。1992~2002年,投资195万元,新建和改建江南路、供销路、白沙路、府前路、谷花街、长盛路、沿河路等7条街道,长4680米。2005年,集镇常住企事业单位29个,有个体私营工商企业130多家,常住人口4400人。

2005年,有学校12所,教职工167人,中小学生2534人,幼儿班12个,在园幼儿257人。

1983年,创建江南文化站,下设影剧院、图书馆。1990年,被评为全国先进文化站。1995年,江南镇被评为全省百强文化集镇。1989年,成立江南乐队,有演职人员12人。2005年,演出曲目有歌曲、戏曲、相声、小品、快板等,年演出200多场,观众8万多人次。2005年,有篮球场16个、排球场2个、足球场1个、田径场1个、乒乓球桌23个。1986年、1988年举行两届镇“金秋艺术节”。1986年,组队参加全市篮球赛,获乡镇组冠军。1986年3月,成立镇龙舟队,曾9次获得国际、国内大赛冠军。1998年,江南镇被省体委评为群众体育工作先进单位。

江南卫生院设病床20张,医务人员13人。13个村(居委会)设立医疗点15个,其中卫生院设13个,个体医疗点2个,有乡村医生13人。江南镇是血吸虫病重型流行疫区。2004年,国家投资45万元,新建血防医院大楼。2005年,有病床26张,工作人员6人。

2005年,农民人均纯收入4559元,比1978年增加4447元,增长近40倍。农民消费水平大幅度提高,高档耐用消费品进入寻常百姓家。全镇每百户拥有摩托车30.3辆、洗衣机17.3台、电冰箱13台、彩电69.4台、电话47.65部、手机65部、空调2台、照相机1.9架、电脑2.4台。农民人均住房47.9平方米。全镇农户消费支出总额9998万元,人均消费3748元。

 

源潭镇

源潭镇是个半丘陵、半湖区镇。紧靠黄盖湖,地势平坦,土地肥沃,是稻谷、鲜鱼的主要产区。全镇辖12个行政村、1个居委会。总面积94平方公里,人口14371人,耕地面积1917.8公顷,山林面积221.6公顷,水域面积2515.4公顷。2005年,乡镇企业总产值10593万元,农业总产值8244万元,农民人均纯收入3931元。

1978~1991年,水利建设以完善工程配套和消灭水利死角为主。1995年,机械加固东横堤。1996年,改建鸡冠石排洪闸。2001年,建山塘水库18处,固定抽水机埠47处。1990年,建万家岭机埠,动用土石方1.3万立方米,配套渠道2.5公里,装机杨程37米,可灌田186.7公顷。1996~2005年,以水利工程处险、挖潜、配套为主,提高灌溉效益。1996年,投资442万元,投工5.4万个,完成土石方37万立方米,整修水库、山塘、渠道、机埠等838处。全镇90%的水田可旱涝保收。

2005年,全镇有农用机械3219台,总动力18028千瓦,其中水泵2020台,小拖拉机及手扶拖拉机93台,水田耕整机51台,排灌动力机械102台,收割机械35台,加工机械149台,农用运输车108台,机动运输船35只,推土机18台,装载机5台。机耕面积466.7公顷,机电排灌面积1433.3公顷,机械收获833.3公顷,机收率50%,农村运输、农产品加工基本实现机械化。

1982年,修通源潭至排贝公路。是年,修通源潭至丁坊、源潭至同德村公路。1990年,源潭大桥建成。1998年,修通源定公路。2004年,农村机耕路135公里,覆盖耕作面积70%。是年进行第三次公路改造,将通往各村的公路拓宽至6米,全部硬化,总长33公里。2005年,长源村道路硬化3.21公里。

农业以种植业、牧渔业为主。种植业以稻谷、杂粮、油料、棉麻、茶、蔬菜为主。2005年,粮食作物种植面积3187.9公顷,产量13534吨。其中,水稻面积2847.5公顷,产量12778吨,占粮食总产的94.4%。油菜320.3公顷,产量625吨,是1985年的3.1倍。种芝麻81.1公顷、西瓜76.3公顷、苎麻205.5公顷。种植业产值4224万元,占农业总产值的51.2%。出栏生猪13350头,家禽6万羽。1998年特大水灾后,实行退田还湖,境内同德垸、新长源垸退田466.7公顷,为大力发展水产养殖提供了条件。2002年后,建起以同德垸为主的333.3公顷“四大家鱼”养殖基地;以新长源垸为主的133.3公顷河蟹养殖基地;以高桥、叶家桥垸为主的黄鳝、黄颡鱼、才鱼、大口鲶养殖基地。网箱养鳝发展快,2005年,网箱养鳝2.5万口,产量600吨,产值1500万元。注册“源潭牌黄鳝”商标,成立养鳝协会,为养鳝户提供产、供、销一条龙服务,黄鳝销路不断扩大,成功打入上海市场。2005年,水产品产值2352万元,占农业总产值的28.5%。

1980年后,镇里先后办起红砖厂、建材厂、精干麻厂、藠头厂、采石厂、制鞋厂、粮油加工厂、竹木加工厂等。2005年,有乡镇企业727个,从业人员2789人,企业产值10593万元,占工农业总产值的56.2%。

2005年,有小学6所,在校学生660人,教师46人。适龄儿童入学率100%,巩固率99%。有初中1所,在校学生881人,教师71人,初中入学率97%,初中生辍学率1.8%。1989年,源潭地区医院与源潭镇卫生院合并为源潭镇中心医院。2005年,中心医院有床位40张,医务人员33人,投资40万元改造源潭血防站,设床位20张,有医务人员16人。12个村、1个居委会均设有卫生室,乡村医生10人。

 

聂市镇

聂市镇位于临湘市中北部,东与羊楼司镇、定湖镇接壤,西与云溪区文桥乡为邻,南抵五里牌乡,北靠源潭镇。辖20个村、1个居委会、7026户、23436人。2005年,镇域面积117平方公里,水田2106.9公顷,旱地242.5公顷,山林6148.8公顷。工业总产值18099万元,农业总产值8736万元,农民人均纯收入3653元。

聂市镇属丘陵地区,地形南高北低。长安河贯穿全镇,将聂市镇分为河东(10个村)、河西(10个村)两部分。全镇以农业为主,盛产水稻、茶叶、竹木、红薯、麻类、油料、中药材、水产品及多种水果,蕨、葛、野芹等,绿色食品资源丰富。

全镇有农技员20人,科技示范户158户,每年组织8~10个农技项目推广示范。2001~2005年,推广软盘抛秧技术,病虫害综合防治,西瓜规范化栽培,早稻“金优974”、“E9113”、“金优117”、“培两优288”、“中9优288”、“下优529”,油菜“中油821”、“湘杂油1号”、“湘杂油2号”等高产栽培技术和优良品种。2005年,粮食作物播种面积3543.6公顷,产量17929吨,其中稻谷16231吨;油菜428.7公顷、产量347吨;茶叶306.1公顷、1060吨。出栏生猪34924头、羊900只、家禽11.7万羽,水产品1150吨。农业总产值8736万元,其中,种植业总产值4543万元,占农业总产值的52%,牧渔业产值3831万元,占43.9%。

1978~2005年,全镇整修、配套山塘、水库、堰坝、堤垸、机埠992处,完成土石方374万立方米,投资533万元。更新、改造,新架低压线路282公里,更换高耗能变压器89台。2005年,全镇村级公路68公里,实现村村通班车。有大小货车610辆,中巴客车10辆,小汽车45辆。

90年代中期,“关、停、并、转”部分企业,同时实施企业体制转换。永巨茶厂通过产权改制成立永巨茶业有限公司,注入社会资金320万元,新上一条包装生产线,研发的“无氟砖茶”,获省农业厅“无公害绿色食品”认证,产品远销中亚各国。对建厂早、设备老化、工艺落后、效益低下的厂家,采取转让企业资产经营权的办法,向企业注入资金4000多万元,使部分企业重现生机。2005年,乡镇企业总产值18099万元,占工农业总产值的67.4%,从业人员7871人,各类企业1672个。

聂市新集镇南起永巨茶厂,北抵打石弯岭,东至高潮村部,西抵原供销社石油库,总面积2.3平方公里。与沿河老街平行相距30米的建新街,全长1.5公里,建有商场(店)、厂房、机关、住房144栋,面积4150平方米。五一路建商店、住房等32户,面积8100平方米。2005年,集镇人口4300人,企事业单位32个;集贸市场1个,年成交额520万元;个体工商户、餐馆、摊位、小作坊等248个。集镇排水管道3.5公里,安装路灯20盏。1978年,集镇居民饮用聂市河水。1985年,镇政府筹资40万元,在高潮村香花咀建自来水站,集镇居民及国庆、菜业、高潮3个村部分村民饮上安全、卫生的自来水。后因自来水站设施老化,供水水质下降。2004年,投资60万元,对水站供水系统进行更新、改造、扩容,集镇居民和周边村民饮用水问题得到解决。

1978~2005年,小学学生入学率一直保持100%;中学学生入学率1978~1995年为92%;1996~2005年为100%;中学学生辍学率年均为2%,初中升高中比例逐年增加,2005年达60%。2005年,聂市中学在校学生781人,12个教学班,小学在校学生928人,49个教学班。中小学教师139人。

1978年,农村实行合作医疗。1990年,初级卫生保健网络覆盖率100%,预防接种率95%。1996年,新建一栋门诊楼,面积1000平方米。2005年,卫生院设床位20张,医务人员16人。村村设有医务室,有乡村医生37人。

 

詹桥镇

詹桥镇位于湘北边陲,东与湖北省通城县北港镇交界,南与岳阳县毛田镇接壤,西与忠防镇、贺畈乡毗邻,北与壁山乡相连。镇政府距市区40公里。辖13个村、1个居委会、5352户、19922人。面积53平方公里。耕地933.5公顷,其中水田818.7公顷,旱地114.8公顷,山林2912.8公顷。其中劳力7294人。2005年,乡镇企业总产值20613万元,是1988年782万元的26.36倍;农业总产值3424万元,是1978年376万元的9.11倍;农民人均纯收入3497元,是1984年283元的12.36倍。

省道301线纵贯全境。境内群山环绕,峰峦秀丽,东有铜鼓山,南有断峰山,北有水泉山,团湾水库、大塘水库像两颗明珠镶嵌在群山怀抱之中,蓝天碧水,绿野清山,景色宜人。建于明清时期的铜鼓寺庙和列入市重点文物保护的雁峰关、永清关及新建成的市级重点工程团湾水库是旅游观光的好地方。

境内矿藏丰富,已经探明的有27种,其中矿藏量丰富的有长石、高岭土、石英、绿柱石、芙蓉石和稀有金属钽、铌等,其中有开采价值的13种。1990年,全镇拥有各类加工、精选企业120家,年产长石粉3.5万吨,其他非金属矿15万吨,实现工业总产值1046万元。2005年,以矿石开采、加工为主的各类工业企业1175家,完成工业总产值18366万元,是1990年的17.6倍。

1978年,一橘园场长曹正元利用场部作为生产车间,招收职工56人,生产古山泉酒。1984年,生产白酒20多吨,培训技术骨干600多人。1985年,冯细青、李熊辉等农民发现本地“谷酒”市场潜力大,外出酿酒。1992年,全镇有1338人从事酿酒,占全镇总劳动力的12.7%,分布在全国18个省、市。大界村砖屋组酿酒年收入27万元。2003年,全镇出外酿酒人员4500人,占全镇总劳动力的43%。部分村组80%的劳动力外出酿酒。明月村毛坡组共有210人,187人在外酿酒。全镇酿酒人员遍布全国30个省、市。建土酒槽1800多个,年产值8000多万元。明月村蒋家组陈五兵2001年酿酒收入7.9万元,年纯利5万元。1990~2005年,酿酒业使农民人年均纯收入增加100元。

1984年后,集镇建设加快。1992年,制订引农进镇10条优惠政策,将一批在集镇经商或定居的农民优先转为非农业户口。1993年,1400多名农民定居集镇。1994~1995年,自筹资金550万元,先后完成程控电话、小商品市场、集贸市场、停车场、街道水泥硬化、街道路灯、财政所办公楼、自来水引水等八大工程,集镇面貌大为改观。2003年,集镇省道301线改道,以路扩镇。1996~2005年,先后投资3500多万元,兴建中学教学大楼、35千瓦变电站、卫生院门诊大楼、中学礼堂等基础设施。

 

忠防镇

忠防镇位于临湘市中南部,距市区22公里。东与文白、壁山乡交界,西与桃林镇接壤,南与詹桥镇、白羊田镇、贺畈乡相连,北与城南、五里牌乡毗邻。因受药菇山的影响,地形东高西低,山脉多为东西走向。镇域面积117平方公里。耕地面积1501.6公顷,其中水田1063公顷,旱地438.6公顷。茶园316.5公顷,林地6014.3公顷。辖15个行政村、3个居委会、3.1万人。2005年,全镇企业总产值33578万元,农业总产值6821万元,农民人均纯收入3032元。

种植业以水稻、大豆、薯类、油菜、茶叶为主。2005年,粮食作物种植面积1860.1公顷,产量9264吨,比1985年10201吨减少9.19%,其中水稻播种1201.1公顷,比1985年1556.9公顷减少22.85%;亩产420公斤,比1985年369公斤提高13.82%;产量7566吨,比1985年8620吨减少12.22%。油菜产量526吨,是1985年46吨的11.43倍。茶叶从1985年416.7公顷减至2005年316.5公顷,产量由531吨减至430吨,减少19.02%。养殖业以养猪、养禽、养鱼为主。2005年,出栏生猪22160头,是1985年10242头的2.16倍,出笼家禽9万羽,出水鲜鱼400吨。农业总产值6821万元,其中种植业3473万元,占农业产值的50.92%;牧鱼业产值2364万元,占34.66%;林业产值884万元,占12.96%。

境内矿产资源丰富,汀畈村、沙坪村盛产铅锌矿石、晶石;忠雁、晓峰、丘坪3村钾长石、石英、绿柱石、钽铌颇丰。改革开放后,以矿业开采和加工为主的镇企业逐步发展起来。1985年,镇企业产值769万元,占工农业总产值的53.9%。1985年后,先后办起镇冶炼厂、长石粉厂、矿产品公司、动力机械厂、铅化厂、白云矿、铅锌矿产品收购站等企业。1993年,镇企业1135家,从业人员4847人,企业产值10254万元,其中镇、村办企业产值6063万元,个体私营企业产值4194万元。以后,集体企业改革改制步伐加快,个体私营企业加速发展。2005年,全镇企业887家,从业人员4725人,产值33578万元,其中以矿业为主的工业企业产值29051万元,占企业总产值的86.5%。

2005年,境内有中型水库1座,小型水库10座,山塘576处,堰坝46处,配套主渠道21700米,固定、移动抽水机埠76处,装机1052千瓦,蓄提总水量4887万立方米,使600公顷稻田旱涝保收。有大中型农业机械设备1268台套,农村运输、耕作、农产品加工基本实现机械化。

1985年,忠防镇驻地由渔潭迁至汀家畈。2000年,6501景区正式开放。靠近景区的大坝集镇开始建设。2005年,主街道长1.5公里,宽20米,建有停车场、宾馆、游乐场,商家近百家,常驻人口3400人,年接待游客10多万人,旅游收入100多万元。

2005年,集镇人口8800人,街道1.6公里,店铺、门面300多家。忠防镇旅游资源丰富,境内有九宿山、响山、晓煦山、雁岭、南山等,山峦起伏,景色秀美。有著名景区6501人工洞、龙潭湖、江南大漠(原桃矿尾砂库)。

1988年,修通连通汀畈、响山、新田、木形、忠防、大坝等环形公路。1990年,浏马公路、忠雁公路竣工,全镇村村通公路。1992年,修通晓峰、长岭公路。2005年,50%的村通水泥路。

1995年,忠防中学迁至大坝。2005年,占地面积13万平方米,生均117.8平方米;建筑面积17711平方米,生均16平方米。在校学生1104人,教师87人。有小学18所,占地面积73651平方米,生均68平方米;建筑面积20747平方米,生均19.2平方米。在校学生1083人,教师90人。卫生院设病床20张,医务人员13人。村设医疗点17个,其中卫生院设4个,个体医疗点13个,乡村医生20人。2005年,建成镇敬老院,可入住老人100人。

 

长塘镇

长塘镇地处临湘市南端,距市区30公里,总面积58平方公里。2005年,辖16个村、1个居委会、6864户、25025人,其中非农业人口818人。耕地1940.4公顷,其中水田1640公顷,旱地300.4公顷。林地2019公顷,水域面积520.3公顷。乡镇企业总产值25116万元,农业总产值7953万元,农民人均纯收入3677元。

镇内有容量达960万立方米小(Ⅰ)型水库2座(何洞水库、幸福水库)。1990~1994年,修建小(Ⅱ)型水库18座。1996~2005年,国家投入资金550万元,修建水渠101条,全长126公里,硬化6.7公里。渡槽10处、1822米,涵洞10处、1735米,暗涵17处、192米,堤垸6处、890米,排洪渠29处、47136米,万立方米以上山塘153座,堰坝18座,机埠42处、734千瓦。10个村进行农业综合开发建设。1995年12月,镇成立湖南省首家农民用水协会。2002年4月,美国、澳大利亚、日本等8个国家的水利专家到镇进行考察,给予好评。

种植业以水稻、薯类、油菜、花生、芝麻、棉花、蔬菜、西瓜、荸荠为主。2005年,粮食作物播种面积3477.8公顷,产量19523吨,比1980年9762吨增长1倍。稻谷产量18211吨,占当年粮食作物总产量的93.3%。薯类产量726吨、油菜籽242吨、花生186吨、芝麻58吨、蔬菜11572吨、西瓜2165吨、荸荠400吨。80年代初,棉花年种植面积200公顷左右,产量1000吨左右,以后种植面积逐年下降。2000年,仅种植27公顷,后鲜有种植。种植业产值4520万元,占农业总产值的56.8%。牧业以养猪、羊、禽为主。出栏生猪34500头,比1980年14266头增长142.83%。出栏羊1500只,出笼家禽8.1万羽、产蛋240吨。牧业产值2876万元,占农业总产值的36.2%。

1978年,有镇办企业10个,即红砖厂、白云矿、林场、茶场、磷肥厂、基建队、预制场、矿产品公司、钢圈厂、涂料厂。1984年,兴办化工厂。1998年,兴办茶砖厂。1990年,全镇企业产值1896万元,上交国家税收60万元,上交镇财政30万元。1992年始,由于镇、村办企业不适应计划经济向市场经济的转变,纷纷关停或倒闭。1980年,长塘成立米业公司,下设18个分厂,从业人员182人,固定资产460万元,流动资金230万元,年产量7万吨,利润300多万元,是临湘唯一的大米加工企业。由于企业体制改变,米业公司18个分厂到2005年只剩下8家。2005年,全镇企业901家,绝大部分为个体私营企业,从业人员6495人,企业产值25116万元。

1985年,集镇街道由5米拓宽到10米。1996年,投资30万元建邮电大楼,投资230万元开通自来水用户500家。1998年,投资10万元修建街道下水道2000米。2000年,22位老人筹资40万元,硬化街道800米。2005年,街道铺设沥青和水泥路面3000米。1996年,95%组通公路。2005年,除何洞水库几个组外,所有屋场通汽车。全镇村级公路35公里,其中,水泥路面10公里。1978年15个村通电,1983年村村通电。1999~2001年,投资320万元,对全镇16个村高低压线进行改造。2003年,农村用电与城市同网同价。1978年,全镇安装摇把式电话50部,1995年,开通程控电话,2000年,建移动机站一座,2005年,有程控电话3000部,有线电视用户930户。

1992年,撤销石田中学。1993年,成立托坝中学。1998年后,小学、初中入学率均达98%。教师由1978年的62人增至2005年的171人,其中高级职称20人。在校中小学生2442人。1978年,有托坝卫生院和3个村医疗点。2005年,卫生院设病床20张,有医务人员19人,村村有医疗点,乡村医生34人。

农民生活水平不断提高,人均纯收入1980年82元,1988年525元,1998年2789元,2005年3677元。2005年,每百户拥有彩电56.7台、摩托车13.8辆、电冰箱15.4台、空调3.1部、固定电话43.7部、手机151.2部。

 

白羊田镇

白羊田镇位于临湘市最南端,东、南与岳阳县接壤,西与长塘镇相依,北与桃林、忠防镇毗邻,东北与贺畈乡相连,面积84平方公里。2005年,辖16个村、1个居委会、6768户、22503人。有水田1374.4公顷、旱地181.3公顷、山林4653.2公顷。乡镇企业总产值19486万元,是1984年138万元的141.2倍;农业总产值5632万元,是1978年465万元的12.11倍;人均纯收入3684元,是1978年79元的46.63倍。

1978年,种植业以粮食作物为主,粮食作物产值占农业总产值的60.4%。主要粮食作物有水稻、小麦、薯类、豆类等。养殖业以养牛、猪、禽为主。1981年,农村普遍实行家庭联产承包责任制,农村生产力加速发展。1984年,全镇粮食产量12602吨,比1980年增长32.1%。在稳定粮食生产的基础上,农、林、牧、渔业加快发展。2005年,农业总产值5632万元,其中,种植业产值2907万元,占农业总产值的51.6%,比1984年下降19.4%;林业产值370万元,占6.6%,比1984年增长3.1%;牧业产值2093万元,占37.2%,比1984年增长20.1%;渔业产值153万元,占2.7%,比1984年增长2.1%。粮食产量11834吨,比1984年减少768吨。出栏生猪24212头,是1984年9237头的2.61倍,出栏牛105头、羊55头、家禽6.5万羽,水产品产量200吨。2005年,造林186.7公顷,抚育幼林466.7公顷,森林覆盖率55.4%。

1985年后,乡镇企业发展较快,先后办起鞭炮、砖瓦、服装、皮鞋、食品、酿酒、采矿等企业。1990年后,个体私营企业迅速崛起。1995年,全镇各类企业773家,其中镇办企业13家,从业人员4166人,产值10121万元。1996~2005年,不断调整企业所有制结构、产业结构、产品结构。2005年,全镇有企业687个,其中农业企业4个,工业企业198个,建筑业134个,交通运输业146个,商贸餐饮业205个,从业人员5108人。企业总产值19486万元,其中,工业企业产值16084万元,占企业总产值的82.54%。

1978年,白羊田集镇由一段石板街和一段茅草街组成。1993年后,对集镇基础设施进行改扩建,先后投入1000多万元,拓宽老街和云集路,硬化财源路,建设中心垃圾处理场和街道排水系统,集镇“二纵三横”街道布局基本形成。集镇建设规划一致,街道宽阔,环境优美。日供水400吨的供水工程竣工,有线电视入户率100%。2005年,集镇建成区面积0.5平方公里,有人口4000人。1978年,境内简易公路2条、10公里。2005年,镇村主干道5条、80公里,其中达三级标准的50公里,改扩建中、小型公路桥4座,实现村村通公路,50%的村通水泥路。

2005年,有初中1所、小学9所、幼儿园1所,在校中小学生2305人,小学适龄儿童入学率98%,初中升学率79.4%。卫生院1所,村级卫生室17个,医务人员17人。

 

白云镇

白云镇位于临湘市区以西3公里处,西邻岳阳市云溪区,南依五尖山,北接荆竹山。境域面积39平方公里,山川秀美、物阜民丰、交通便利、矿业发达。2005年,有耕地面积902.7公顷,其中水田752.9公顷,旱地149.8公顷,茶园28.7公顷。有山林面积1152.4公顷。辖10个村委会、1个居委会、104个村(居)民小组、人口13479人,其中非农业人口897人。工农业总产值332亿元,财政收入450万元,农民人均纯收入4372元。

白云镇农业基础较好,水利设施配套。2005年,有小(Ⅰ)型水库1座,小(Ⅱ)型水库13座,山塘264口,堰坝35处,渠道65公里,蓄水提水总量590万立方米,可使666.7公顷农田旱涝保收,占耕地面积的73.9%;有各种农业机械3286台,是1988年1130台的2.91倍,机械总动力29625千瓦,是1988年7285千瓦的4.07倍,农业综合机械化水平达80%以上。农业以种植业、畜牧业为支柱,种植业以稻谷、畜牧业以养猪为重点。2005年,粮食种植面积1618.1公顷,总产8384吨,其中稻谷面积1454.8公顷,占粮食作物面积的89.9%,总产7954吨,占粮食作物总产的94.9%。其他农作物如薯类、豌豆、大豆、玉米、油菜、花生、西瓜、蔬菜、茶叶等也有种植,但面积小,单产低。养猪业发展较快,2005年,全镇养猪500头以上的大户32户,养猪1000头以上的8户。陈文兵等5名股东组成的五峰猪业集团固定资产达300万元,猪舍6栋、面积6000平方米,年出栏瘦肉型猪1000头以上。全镇年出栏生猪32500头,是1988年5947头的5.46倍。牛存栏394头,主要为役用牛。其他家畜、家禽也有养殖,但数量少。2005年,农业总产值5292万元,其中种植业2432万元,占45.98%;牧业产值2623万元,占49.57%;林业产值87万元,占1.64%;渔业产值62万元,占1.17%;服务业产值88万元,占1.66%。

白云镇白云石、石灰石储量丰富,达上亿吨,年开采量在200万吨左右。围绕矿石开采、加工、运输的企业和个体户较多。主要产品有白云石、石灰石、白云石粉、石灰粉以及建筑用石材、石料等。1988年,全镇非农产业户数813户,其中工业企业419户,建筑业34户、交通运输业193户、商业饮食服务业167户;镇、村办27户、个体私营786户。共吸纳2416人就业。非农产业产值1546万元,其中个体私营企业产值525万元,占34%。1990年后,国家逐步放开私营资本进入矿业开采的门坎。2005年,白云镇非农产业户数552户,其中,工业企业142户,建筑业32户,交通运输业290户,商业饮食服务业88户,安排农村劳动力3920人。非农企业产值27863万元,其中工业产值26523万元,占95.19%。非农企业产值中,个体私营企业产值23739万元,占85.2%。2005年与1988年相比,非农产业减少261户,但产值由1546万元增至27863万元,增长17.02倍。

白云镇是经1984年、1987年两次区划调重新设立的镇,镇政府驻地经两次搬迁才确定下来。1988年始,先后筹措资金2000多万元,拉通长1200米、宽30米的主街道;配套到位用水用电;镇政府机关,学校、卫生院公共事业单位优先建设;出台优惠政策,引农进镇兴业。至2005年,常住人口3100多人,其中非农业人口近1000人。全镇通村公路34公里,80%的路面为水泥路面,所有村、组和95%以上的农户通汽车。

2005年,农民人均纯收入4372元,是1988年710元的6.16倍。人民从80年代的温饱型向小康型、富裕型转变,穿衣讲品牌,饮食讲营养成为多数人的追求。1987年,很少有人盖楼房,住的是“明三暗五”砖木结构的平房,人均住房面积27平方米。2005年,多数人住的是2~4层砖混结构的楼房,人均65平方米,内外装修、屋内陈设与城里人并无二样。有线电视网已覆盖所有村、组。镇卫生院有医疗技术人员12人,11个村、居委会设医疗室17个。2005年,白云镇每百户居民拥有彩电78台、摩托车24辆、电冰箱26台、空调5台、固定电话57部、移动电话59部、轿车0.3辆,均高于临湘市平均水平。

 

儒溪镇

儒溪镇地处临湘市西北,1992年4月区划调整建镇,1998年4月区划调整扩镇,总面积36平方公里。辖9个村、1个居委会、101个村民小组、2954户、10237人。耕地面积1545.5公顷,其中水田1317.2公顷,旱地228.3公顷。林地1719.4公顷,水域1061.8公顷。主产粮、棉、油、猪、瓜、鱼,是鱼米之乡。2005年,农业总产值4499万元,是1998年2087万元的2.16倍;乡镇企业总产值4464万元,是1998年2204万元的2.03倍;人均纯收入3172元,是1998年1581元的2倍。

儒溪镇区位独特,依江畔湖,与湖北省监利、洪湖县隔江相望。交通发达,儒溪汽渡与螺山汽渡对开,成为连通湘鄂两省的“水上命脉”,湘鄂省道、长江公路穿境而过。境内有湖南省精细化工国发有限公司、临湘市化学农药厂。自然景观、人文景观较为丰富。有始建于清光绪七年(1881)吴獬作记的临湘塔(又名儒矶宝塔),有年代久远的团子山、义子山、报恩寺等古遗址。

1992~2005年,农业产业结构不断调整优化,效益逐年提高。2005年,粮食作物产量8877吨、油料作物556吨、苎麻103吨、西瓜6325吨,分别比1998年增长56.5%、67%、95%、542%。棉花种植因效益不佳,种植面积和产量逐年下降,2005年与1998年相比,面积下降3.9倍,产量下降38.6%。养猪业加大品改力度,发展瘦肉型生猪,扶植养猪大户10户,建大型养猪场10处,出栏生猪4918头,比1998年增长40.4%。水产品产量1561吨,比1998年742吨增长110.38%,特种水产鳖、虾、蟹、鳝、鳅等产量占水产品产量的30%以上,渔业产值1778万元,占农业总产值的39.5%。

建镇后,农村基础设施建设不断完善。2005年,有机埠81处,其中10~22千瓦的69处,55千瓦4处,75千瓦3处。机埠均实行专人负责,定期维修,配套完善。小(Ⅱ)型水库3处,水塘266处,可蓄水357万立方米,灌溉水田853.3公顷。1999~2002年,争取国家农网改造资金300万元,对全镇电网全面改造,实现城乡同网同价。2002年,投入50万元新修和硬化儒宝路,2003年,新建硬化儒农路,对排碧至丁坊、白马矶至杨桥村级公路进行护养,确保村村道路安全畅通。

1992年建镇时,有汽渡所、白云矿2家镇办企业,9家村办企业,其他类型企业145家,年产值580万元。1993~2005年,乡镇企业借助临近市氨基化学品厂的区位优势,以大厂带小厂,先后创办儒溪制剂厂、磷异渣厂等化工企业,新建预制场、芦苇场。个体私营企业迅速发展壮大。至2005年,乡镇企业326家,从业人员1650人,产值4464万元。

2005年,有中小学校11所,其中初中1所、小学10所。有在职教师65人,其中初中教师31人,小学教师34人。有在籍学生1033人,其中初中学生547人,小学学生486人,小学生入学率达99.8%。

 

定湖镇

定湖镇地处湘鄂交界处的黄盖湖畔,北与湖北省赤壁市新店镇、余家桥乡毗邻,区域面积74平方公里。2005年,辖13个村、1个居委会、152个村民小组、4352户、15309人。集镇人口4000人。有水田2372.3公顷,旱地324公顷,山林2026公顷,水域面积1761.9公顷。农业总产值8575万元,乡镇企业产值10125万元,人均纯收入4365元。

定湖镇半丘陵半湖区,农业资源丰富,是一个典型的农业镇。种植业以水稻、油菜、芝麻、大豆、薯类、蔬菜为主。2005年,粮食作物面积4400公顷,产量22682吨,比1980年8340吨增长1.72倍。稻谷播种面积4189.7公顷,占粮食作物播种面积的95.22%;产量22055吨,占粮食总产量的97.24%。油菜面积528.7公顷,产量951吨;芝麻45公顷,产量81吨;大豆80.1公顷,产量168吨;薯类106.1公顷,产量428吨。种植业产值5125万元,占农业总产值的59.77%。牧业以养猪、养禽为主。出栏生猪20354头,比1980年5622头增长2.62倍;出栏家禽5.8万羽,产蛋109吨。牧业产值1654万元、占农业总产值的19.29%。定湖镇濒临黄盖湖,境内水域广阔,为渔业捕捞和淡水养殖提供了条件。2005年,水产品产量1928吨,是1980年53.3吨的36.17倍。其中捕捞930吨。养殖水面1915.6公顷,其中池塘养殖506.7公顷。养殖品种主要有草鱼、鲤鱼、鲢鱼、鳙鱼、才鱼、甲鱼、黄颡、鳜鱼、黄鳝、牛蛙、虾、蟹等。2005年,淡水养殖水产品产量998吨,其中鱼类630吨,虾蟹260吨,牛蛙108吨。渔业产值1581万元,占农业总产值的18.44%。

2005年,境内有镇林场1个,村级林场12个,组林场48个,私营林场10个。造林保有面积1200公顷,累计封山育林800公顷,以生态公益林为主。采伐木材180立方米、楠竹10万根,林业产值190万元,占农业总产值的2.22%。

1999~2005年,对定湖、勇敢、高山、新湖、新建等5个村万亩耕地进行农业综合开发。新修水泥衬砌渠道56公里,更新机埠29座,改造闸门涵洞8处,修机耕路10条、35公里。2000~2001年,山塘扩容加固55座,新修山塘21座,渠道取淤25400米,新开渠道2915米,堰坝7处,架设低涵921米,解决水利死角36处,农田抵御自然灾害能力增强。

2005年,有乡镇企业1414个,从业人员3900人,产值10125万元,是1985年91万元的111倍。工业企业产值7591万元,占乡镇企业总产值的74.97%。

1998年,实现村村通公路,路基达省定四级标准,并成立养路公班对镇村公路进行养护。是年,乡镇公路建设被省公路厅评为先进单位。1994年12月,撤乡建镇,镇政府驻地长岭,规划面积2.5平方公里。2005年,建成4条井字形主街道,长2.2公里,水泥路面。新辟1公里的永昌步行街,入住商户近百家。2003年,投资100万元,日供水300吨的自来水工程竣工。

镇里设有文化活动中心,电影队在农村巡回放映。居委会组建的“心连心”乐队和定湖镇花鼓戏剧团每年演出200多场,观众达6万人次。镇内有图书室15个,图书14万册。广播电视覆盖率98%,有线电视入户千余家。

2005年,有小学11所,在校学生748人,教师42人;初中1所,12个教学班,在校学生719人,教师43人。卫生院设病床10张,有医务人员5人。村设医疗点13个,乡村医生13人。

 

黄盖镇

2000年5月29日,成立黄盖镇。镇政府驻地团山,地处临湘市东北角。东临黄盖湖,西南与江南镇、乘风乡接壤,北连长江,与湖北省赤壁市黄盖湖农场、赤壁镇相邻。辖6个村、1个居委会、9656人。总面积34平方公里,耕地面积2809.8公顷,其中水田2390.7公顷,旱地419.1公顷,水域面积826.7公顷。2005年,工农业总产值26646万元,是2000年的2倍;农民人均纯收入4215元,是2000年的1.63倍。2000~2005年,黄盖镇先后被评为全国计划生育协会先进单位、岳阳市计生先进乡镇、岳阳市创星级农户先进乡镇。

黄盖集镇有影剧院、文化楼、电信楼、液化汽站、自来水厂、变电站、中心卫生院、团山综合大市场、汽车站等公共服务设施。2002年,成为岳阳市重点建设城镇。2005年,35千伏变电站、自来水网管、血防医院、汽车站改造完成;新建垃圾池20个。有黄盖大道、迎宾路、文卫路、求索路、西湖路等主要道路。黄盖大道两旁植樟树、广玉兰、银杏、水杉500余株。维修路灯40盏,新架路灯20盏。6条村级公路、11公里,贯穿境内的乘铁公路全部硬化。2005年,有各类班车29辆,三轮客货运营车9辆。

种植业以水稻、棉花、油菜、蔬菜为主。2000年,种植水稻880公顷、棉花254.5公顷、油菜170公顷、蔬菜440.2公顷。2002年,农业税费改革,2004年开始对种粮农户实行直接补贴,农民种粮积极性提高。2005年,粮食作物面积3483.7公顷,产量20633吨,是2000年6299吨的3.27倍;农业总产值12047万元,是2000年的1.8倍。农业机械化水平提高,有农业机械1972台,其中拖拉机141台、农用汽车170辆、耕整机98台、农产品加工机械187台,机耕和机收率达80%以上。养殖业以养猪、养鱼为主。2005年,出栏生猪15260头。出水鲜鱼5510吨,其中,捕捞2060吨、淡水养殖3450吨,养殖水面728.3公顷。牧业和渔业产值分别占农业产值的14.1%和39.4%。

建镇初期,主要企业有建材厂、洞庭米业、汽运公司等。2005年,有各类企业289家,产值14560万元。其中农业企业9家,产值590万元;工业企业80家,产值10771万元;建筑业21家,产值1188万元;交通运输业48家,产值1132万元;商贸餐饮业131家,产值919万元。从业人员3503人。

2003~2004年,设黄盖镇教育联校,撤并班少、生源少的学校。2005年,全镇有中学生190人,小学生523人,教师66人。职业教育学校有美籍华人王生忠投资兴建的新天地培训学校。2000年,投资90万元新建黄盖中心卫生院。2005年,有病床20张,医务人员21人。2004年,撤销血防医院。村设医疗点9个,乡村医生8人,卫生员8人。

黄盖湖分团山、萝湖、黄盖庙、犀角四大景区和虚白晚钟、团山鼓台、萝湖藏春、秋星望月、相庙腾烟、矶头夕照、犀角落雁、流河灯火等黄盖八景。有相公庙、疑花楼、栖犀楼、古鼓台、黄盖寺等遗迹。2005年,黄盖寺主体建筑大雄宝殿落成。景区游人逐年增多。

附:黄盖湖撤场建镇

黄盖湖位于临湘市境东北角,地处长江交汇处,湖洲上钉镙密布,血吸虫病猖獗。史载:三国时期赤壁大战之前,东吴大将黄盖曾在此操练水军,诈降曹操,火烧曹营,取得大胜。后因论功行赏,吴主赐湖于黄盖,故名黄盖湖。

黄盖湖湖域311平方公里,水面70平方公里。解放前,黄盖湖属湖北省嘉鱼县南福乡第五保,1949年7月解放后,黄盖湖交由湖北省蒲圻县管辖一年。1950年12月,由中南军政委员会报中央政务院同意,以湖南、湖北在黄盖湖入长江口的太平河口中央划界而治,南边的黄盖湖水面湖南占四分之三,北边的黄盖湖水面湖北占四分之一。1958年前,黄盖湖属临湘县江南公社管辖。当时,黄盖湖有芦苇洲1330多公顷,草洲4000多公顷,冬陆夏水,丁螺密布,血吸虫严重流行,是临湘乃至湖南有名的血吸虫病疫区。1958年全国血防工作会议后,临湘县提出围垦黄盖湖消灭血吸虫病。1958年冬至1959年,临湘县、湖北省蒲圻县调集10万民工对黄盖湖进行大规模灭螺围垦,湖南省在黄盖湖工地召开全省灭螺现场会。同时建成铁山咀泄洪闸和群英泄洪闸,修起敞洲长江大堤。1959年12月至1960年上半年,先后从詹桥、忠防、桃林、白羊田4个公社、33个大队、46个生产队动员移民3500多人到黄盖湖,加上本地原有黄盖大队和灯塔大队转入2100多人,共5600人,组建地方国营临湘县黄盖湖农场。1962年,农场划属湖南省直辖。1968年,农场试行由省农垦局、岳阳行政公署双重管辖。1979年3月,农场全面移交岳阳行政公署管理。黄盖湖农场设3个分场、27个生产队。1984年4月,改为3个村、27个居民小组。1987年,仍恢复分场管理体制。此后一直管理一、二、三、四分场及场直单位,农场为行政副处级单位。

2000年5月26日,经省政府批准,撤销黄盖湖农场,组建黄盖镇,隶属临湘市。农场干部职工得到妥善安置。

 

桃矿街道办事处

桃矿街道办事处是在省属桃矿破产改制的基础上组建的。办事处位于临湘市东南方向,面积6.92平方公里,距临湘市区13公里,有自备准轨铁路与京广铁路相连。辖4个居委会,城镇居民1.6万人,流动人口2000余人。

2004年12月28日,桃矿街道办事处正式成立,下设5个居委会。2005年12月,对居委会设置进行调整,设金鑫、金砂、金坡、金园4个居委会。

办事处成立后,对人均月收入不足120元的1825户、5243名困难居民发放低保240万元;对特困户发放20万元困难补助金、1.5万公斤大米;对失业在家的近500人进行技能培训,安排再就业420余人。投资100万元对2个水厂进行改造和扩建;投资298万元对渔潭街道进行拓宽和硬化。完善社区服务体系,供水、供电、环卫、绿化、殡葬等公共设施得到改造,矿区人居环境得到改善。

2004~2005年,确定桃矿水泥厂、桃矿医院、硫酸厂、氧化锌厂、机械厂、铁运公司、饲料厂、无氧铜杆厂等8个对外招商引资项目。与浏阳市民营企业家潘梓峰签约,硫酸厂整体出让,成立岳阳浩源化工有限责任公司,投资总额3000万元。桃矿水泥厂与岳阳大力建材有限公司签定合同,成立岳阳俊磊桃矿建材有限公司,引资500万元。燃气管道工程项目与岳阳中南化学建设工程公司签定合同,引资500万元。桃矿水改项目分汀畈水厂、渔潭水厂,与当地有经济实力及经营管理能力的投资者签订出让20年经营权的协议。汀畈水改工程基本完成,一次性试水成功。渔潭水改工程进入全面施工阶段。2005年,矿区规模企业15家,完成工业总产值1.5亿元,就地安置职工350多人。

2005年,办事处计划生育工作纳入省检行列,新出生婴儿82人,计划外出生3人,计划生育率96.3%,男女性别比108∶100,落实各类节育手术180例,在岳阳市计划生育评估中排名一类乡(镇)。设置4个阅览室,维修俱乐部、门球场、乒乓球室,改造原桃矿一食堂为居民晨练场所;投资2万元改造扩建1000平方米居民健身场地。利用“元旦”、“五一”、“七一”、“十一”等重大节日,组织全社区性的大型汇演、比赛活动,参加演出的演员410余人,观看演出人数8000余人次。金鑫居委会被临湘市评为红旗社区。是年,创办法制一条街,对居民进行普法教育活动。加强对企业安全生产的整治,两年未发生一起重大安全责任事故。成立桃矿治安小分队,加强社会治安综合治理,社会治安状况得到根本扭转,治安、刑事案件大幅度降低,社区大局稳定。

附:桃林铅锌矿关闭破产移交地方管理

桃矿始建于1958年,是国家“一五”计划的156个重点项目之一,属国家大一型有色金属采选企业。历经44年的采选,终因资源枯竭,于2002年12月5日正式宣告关闭破产。

桃矿矿区占地6.92平方公里,分为汀畈、渔潭两地。汀畈为采矿场所在地,渔潭为矿部和选厂、运输部所在地。两地均有学校、医院、公安等社会管理和后勤服务系统。固定资产投资总额为9064万元,破产评估值为877万元。矿区常住人口2.7万人,其中职工家属近2万人。企业员工8041人,其中在职4421人,离退休3242人,精简下放人员78人,工伤抚恤人员272人,老干遗孀和老干配偶28人;需按政策移交地方管理的237人。

桃矿破产涉农遗留问题涉及到15个村(居委会)、137个村民小组、8965户、39107人。桃矿关闭破产实施初期,矿区周边群众反映农赔问题109个,金额达5650.7万元。桃矿职工中,一次性安置人员反映补偿标准偏低,退休退养人员对工伤鉴定不满,附属总厂大集体工要求比照全民工处理,职工多次串联集访并发展到拦堵京港澳高速公路。省有色总公司派驻桃矿的破产清算组担心破产搞不下去,省、岳阳市政府对桃矿破产期间的社会稳定十分关心。根据省、岳阳市关于桃矿关闭破产移交地方管理的有关精神,2003年7月,临湘市委研究决定成立处理桃矿问题协调领导小组,负责做好桃矿地区社会稳定、社会职能机构移交和稳步发展等工作。

协调组根据群众反映的问题,按照不同职能组建工业、社保、教育、涉农等7个分组开展全面调查,分别写出7份调查报告,综合情况后形成《关于桃矿破产移交有关问题的调查报告》,同时,就影响群众生命财产安全和生产生活的问题写出《关于做好大坝水库防洪保安治理双港河的报告》等4个专题报告,还先后收集涉农补偿的八大类依据,最后形成岳阳市政府岳政〔2003〕86号《关于解决桃矿矿区安全隐患等遗留问题的请示》、临湘市政府临政〔2003〕93号《关于解决桃矿矿区安全隐患的请示》等3个文件,并向省信访局发出2次重大紧急信访信息,分别向省经贸委、省有色总公司、省财政厅等有关部门作专题汇报,为各级领导解决桃矿问题,特别是召开省长办公会议打下基础。

2003年8月7日下午,受代省长周伯华委托,副省长郑茂清主持会议,专题研究桃矿关闭破产实施中的有关问题。省计委、省经贸委、省财政厅、省劳动和社会保障厅、省交通厅、省国土资源厅、省维稳办、省有色总公司和岳阳市、临湘市政府及协调组负责人参加会议。市长宋爱华代表临湘向会议作汇报,协调组李庆国作补充。会议对解决桃矿关闭破产存在的问题和困难作明确答复:由省有色总公司筹措资金150万元,省财政安排解困资金100万元,专项用于解决桃矿关闭破产中地方的有关遗留问题。省计委安排75万元、省有色总公司筹措75万元,专项用于解决群众生活用水问题。同时批准尾沙库隐患的整治、忠防水库、双港河的治理维护、矿区公路的整修3个建设项目。均由省有关部门列入计划、安排专项经费实施。8月13日,省政府湘府阅〔2003〕72号《关于桃林铅锌矿关闭破产实施有关问题的会议纪要》发到各有关部门。会后,纪要精神都得到落实:400万元资金全部到账,矿区公路建设落实项目资金386万元;尾沙库治理设计投资304万元,忠防水库整险投资2300万元,双港河整治省长再一次作批示。

为使关闭破产工作顺利进行,一方面组织得力干部深入村组,层层召开会议,教育群众正确处理国家、集体和个人的关系,认真做好周边15个村的群众工作,把各类矛盾化解在当地;另一方面,千方百计为驻矿破产清算工作提供良好的工作环境,同时制订处理桃矿问题的应急预案,杜绝工农矛盾、职工群体闹事及拦堵交通事件的发生。

2003年10月30日,岳阳市中级人民法院〔2002〕岳中破字2-19号文裁定桃矿破产终结,破产清算组依法注销了企业。是年11月27日,岳阳市中级人民法院〔2002〕岳中破字2-21号文裁定撤销破产清算组,由桃矿离退休管理中心负责管理矿区离退休、退养、抚恤人员及相关事宜。

根据中央有关文件及省政府湘府阅〔2003〕72号会议纪要精神,协调工作组与省有色总公司桃矿破产清算组就桃矿移交的主要原则、移交机构、交接方法、移交时间等具体问题进行多次磋商,经过十多次易稿形成送审讨论稿。在做好前期各项准备工作后,2004年1月9日,在临湘市委常委会议室,举行桃矿职能机构交接签字仪式。省有色总公司桃矿破产清算组组长曾少雄代表移交方、市政府副市长陆述华受市长宋爱华委托代表接收方,分别在移交仪式上签字。从此,桃矿社会职能机构,由临湘市政府对其实施有效管理。

 

五里牌乡

五里牌乡地处临湘市东郊,东与羊楼司镇接壤,南与忠防镇、文白乡相连,西与长安镇、白云镇毗邻,北与聂市镇交界。面积116平方公里。2005年,辖19个村、1个居委会,农业人口22380人、非农业人口2131人。有耕地1965公顷,其中水田1816.2公顷,旱地148.8公顷,茶园260公顷,林地6249.5公顷,农业总产值8531万元,乡镇企业产值25505万元,人均纯收入4027元。

五里牌乡是农业大乡。种植业以稻谷、油菜、蔬菜为主。2005年,稻谷产量13725吨,占全乡粮食产量15471吨的88.71%;油菜籽产量378吨,占油料作物产量407吨的92.87%;蔬菜种植742.9公顷,产量2万吨。种植业产值5075万元,占农业总产值的5949%。养殖业以养猪、羊、禽为主,出栏猪、羊、禽分别为26402头、640只、16万羽。牧业产值2332万元,占农业总产值的27.33%。

茶叶曾是五里牌乡传统农作物。1989年,有299.7公顷茶园,茶叶产量511吨,品种有银针、龙井、毛尖、绿茶、老茶茯砖茶、青砖茶。1990年后,茶叶价格下跌,茶农种茶积极性受挫,茶园面积逐年减少。2005年,仅剩260公顷,产量330吨,比1995年减少35.4%。2001年,利用温室大棚种植草莓10公顷,2002年,种植13.3公顷,2005年种植4公顷,产量100吨。1989~1992年,牛蛙养殖面积140公顷,由于养殖户增多,效益下降,至2005年,牛蛙产量10吨。

林木品种主要有杉、松、樟、株、枫、柏、杨、柳、棕、檀等20多种。竹子品种有楠竹、水竹、金竹、苦竹四大类。1994年,鸿鹤岭林场引进笋用竹,建繁殖基地4公顷。1990~2005年,利用世行贷款造林236.6公顷,争取德援项目造林61.3公顷,完成退耕还林574.3公顷。2005年,累计封山育林2843.3公顷,占全乡山林总面积的43%。采伐木材2000立方米、楠竹90万根,林业产值860万元。

2005年,全乡有企业944家,其中农业企业28家、工业企业419家、建筑业85家、交通运输业238家、商贸餐饮业174家,产值25505万元。主要产品有红砖、预制件、不锈钢材、普通钢材、药用艾绒、肠衣、农用薄膜、竹制品、茯砖茶、机制纸等。艾绒、肠衣、茯砖茶为出口产品,年出口额300万元。

1985年,国道107线开通后,五里牌乡沿国道线共有餐馆68家,小沅村刘家至王板桥不到一公里路段内,有“唐小鸭”、“阳光”、“玉园”、“米老鼠”、“美猴王”、“晓园”等30多家大型餐馆,每天接待过往车辆超过600辆,人员3000人。2003年,京港澳高速公路全线贯通,国道107线过往车辆大幅度减少,2005年,仅剩餐馆不到10家。但京珠高速公路在境内的服务区,日接纳车辆1000多辆,年营业额700多万元。

2005年,全乡有小(Ⅱ)型水库21座,山塘873座,堰坝75处,排灌渠道210公里,可灌溉水田1648.8公顷,占水田总面积的90.1%。1998年9月,19个村、229个组全部通电,2001~2005年,改造农村电网,实现城乡用电同网同价。2000年,村、组全部通公路。2005年,有村级公路78公里、通组公路157公里,8个村完成公路硬化19.8公里。许畈、烟冲、伏溪、欣溪等村1800户农户利用地形自然落差,铺设管道,用上天然自来水,新群、小阮村和鸿鹤岭居委会建起自来水厂,解决用水困难。

2005年,有小学8所,在校学生1046人,专任教师84人;初中1所,在校学生1372人,有教师116人。卫生院1所,设病床40张,医务人员69人,19个村设医疗点27个,其中卫生院设9个,个体医生设18个,乡村医生49人。

 

乘风乡

乘风乡位于临湘市以北31公里,东临黄盖湖,西与儒溪镇交界,南与源潭镇相连,北与江南镇、黄盖镇毗邻。面积48平方公里。辖9个行政村、102个村民小组、2720户、10860人。有耕地1525.2公顷,其中水田1155.3公顷,旱地369.9公顷。林地753.9公顷,水面3411.9公顷。2005年,工农业总产值10830万元,人均纯收入4131元。

乘风乡是一个半丘陵、半湖区农业乡镇。种植业以粮、棉、麻、油为主。粮食作物以稻谷为主。2005年,粮食作物播种面积2099.1公顷,产量9827吨。水稻播种面积2057.8公顷,占粮食作物总面积的98.03%;产量9734吨,占粮食作物总产量的99.05%。油菜种植306.7公顷,产量552吨,是1985年122吨的4.52倍。棉花因产量低、成本高,种植面积逐年减少,2005年,种植34.3公顷,比1985年102.5公顷减少68.2公顷;产量27吨,比1985年42吨减少35.71%。苎麻是乘风乡传统优势作物,1980年种植46.3公顷,占全县面积的69%。1984年苎麻价格狂升,1985年,采取当年育苗、当年移栽、当年产麻的栽培技术扩种苎麻,全乡由1984年50公顷扩种至340公顷,产量由71吨升至213吨。由于各地一哄而上,产量大增,价格大跌。1991年,全乡苎麻仅剩41公顷。1992年后,引进湘苎2号、3号新品种,采取规范化栽培技术,苎麻生产逐步恢复和发展。2005年,苎麻种植400公顷,产量1080吨,产值1000多万元。牧业以养猪、养牛、养禽、养蜂为主。2005年,出栏生猪6420头,羊300只,家禽7.6万羽,产蛋122吨,养蜂1300箱,产蜂蜜70吨。牧业产值732万元,占农业产值的12.8%。

水面广阔,水产养殖潜力大,主要养殖品种有草鱼、鲤鱼、鲢鱼、鳙鱼、鳝鱼、虾蟹、鳖、牛蛙等。2005年,水产养殖面积271公顷,其中池塘精养126.5公顷,水产品产量2075吨,渔业产值1564万元,占农业总产值的27.2%,比1985年的4.7%提高22.5个百分点。

1985年,乡镇企业产值65万元,其中村以下48万元。1988年后,乡镇企业进入较快发展期。1990年,总产值824万元,其中,乡、村集体企业产值427万元,占企业产值的51.8%。90年代后,乡、村集体企业相继改革、改制,转变为私营,个体私营企业得到快速发展。2005年,乡镇企业246家,从业人员1012人,产值5084万元,占工农业总产值的46.94%。

1978~1980年,开挖撇洪渠7公里,建中小型机埠17处,山塘12口,使333.3公顷耕地旱涝保收。实行家庭联产承包责任制后,农田水利基本建设投入减少,水利设施年久失修,设备老化,抵御自然灾害能力减弱。2002~2003年,争取国家农业综合开发资金222.5万元,将9个村、场水利灌溉设施全面改造,新建机埠9座、420千瓦,高标准衬砌渠道2.7万米,铺设涵闸870个,更新抗旱水管6000米,改造抗旱机房7栋、210平方米,提高抗旱能力。

1998年,乡、村、组三级公路联网,村村组组通公路。2002年,被省交通厅、岳阳市政府评为乡村公路达标单位。1991年,开通程控电话。2000年,开通有线电视。2005年,移动通信、广播、电视信号覆盖率达100%。

2005年,有小学8所,在校学生651人,适龄儿童入学率100%,巩固率99.1%,小学教师41人。有初中1所,在校学生429人,升入高中的为40.8%,初中教职工38人。乡卫生院设病床10张,医务人员10人。村级设医疗点15个,其中卫生院设8个,个体医疗点7个,乡村医生19人。1980年,建敬老院。2002年,投资18.5万元,异地重建敬老院,占地1.04公顷,有住房20间,可容纳50位老人入住。

 

文白乡

文白乡地处药菇山麓,东靠龙源乡,西邻忠防镇,南抵壁山乡,北至羊楼司镇,距市区22公里。辖14个村、145个村民小组、4162户、14980人。面积99平方公里。有耕地1004.2公顷,其中水田691.8公顷,旱地312.4公顷。茶园120公顷,山林8260.8公顷。山塘水面22.5公顷,年蓄水量2850万立方米,总灌溉面积614公顷。2005年,工农业总产值8202万元,是1980年328万元的25倍。人均纯收入3095元,是1984年255元的12.14倍。

农作物主要有水稻、玉米、红薯、蚕豆、黄豆、油菜、蔬菜等。2005年,农作物播种面积1811.8公顷,其中,粮食作物1214.5公顷,占农作物面积的67.03%;油料作物311公顷,占17.17%;蔬菜209.3公顷,占11.55%;其他作物76.9公顷,占4.25%。粮食作物总产量5484吨,比1978年4878吨增长12.42%。

文白乡林业资源丰富,盛产楠竹和木材。1978~2005年,坚持荒山造林、封山育林、退耕还林、抚育幼林、四旁植林,林业生态得到较好发展和保护。2005年,有林地3748公顷,其中人工林1000公顷,楠竹1800公顷。采伐木材2560立方米,楠竹50万株。林业产值837万元,占农业总产值的23.2%。1985年,友爱村党支部书记张典新承包66.7公顷荒山营造用材林,2005年,木材蓄积量6000立方米。

充分利用山区资源优势,着力调整农业结构、发展养猪、养羊、养牛、养蜂等养殖业,畜牧业发展较快。2005年,养猪13553头,出栏9998头;养羊2436只,出栏1118只;养牛446头,出栏99头;养蜂1280箱,产蜂蜜12吨。畜牧业产值945万元,占农业总产值的26.2%,比1984年的10.3%提高15.9个百分点。

1978年,文白乡有简易公路22公里,通公路的村6个。2005年,有公路90公里,其中水泥路13公里,100%的村组通货车,93%的村组通客车。广播电视覆盖率98%,移动电话覆盖率95%以上。

2005年,全乡有初中1所,在校学生554人;小学13所,在校学生709人,适龄中小学生入学率99%;幼儿园1所,在园幼儿154人。新改造的卫生院1所,医务人员8人,村医疗点15个,医务人员15人。耐用消费品拥有量增加,每百户农户拥有彩电64.6台,电冰箱9.3台,洗衣机46.1台,摩托车13.8辆。

 

龙源乡

1984年5月,设立龙源乡。龙源乡位于临湘市以东,龙窖山腹地,东与湖北省蒲圻(今赤壁市)、崇阳县交界,西与文白乡相连,南与壁山乡及湖北省通城县接壤,北与羊楼司镇毗邻,面积72平方公里。辖6个村、46个村民小组、4771人。山林6533.3公顷,耕地67.1公顷,其中水田24.8公顷。2005年,工农业总产值5157万元,是1984年149万元的34.61倍,其中农业总产值958万元,是1984年140万元的6.84倍;人均纯收入3287元,是1984年的13.7倍。

龙源乡是典型的林业乡镇。1990年,争取世行造林项目贷款200多万元,完成世行造林200公顷。1994年,兴建第二林场,投资30多万元,造林100公顷。1998年,争取德援项目资金6万元,造林26.7公顷。2002年,规划设计国家公益林项目,每年争得项目资金10多万元,保护面积2000公顷。森林植被覆盖率90%以上,境内到处郁郁葱葱,千年古银杏树、槐树、椆树、高山柳树等名贵阔叶树200多棵,生态公益林保护面积2130公顷。2005年,产楠竹109万根,人工林采伐2670立方米。林业产值808万元,占农业总产值的55.7%。

龙源乡是一个库区乡,1975年龙源水库建成蓄水后,村民进出只能靠木船摆渡,是临湘县唯一不通公路的乡。1991年,文龙公路建成通车,结束龙源不通公路的历史。2004年8月,文龙公路水泥路面硬化工程竣工通车。2005年,全乡公路里程83公里,除马坳村外,其他5个村通水泥路,组组通公路。

龙源乡所处的龙窖山,山青林密,风光旖旎,是一个天然植物园。境内有人工湖水面326.7公顷,湖光山色、美不胜收,是山水生态游的好去处。龙窖山千家峒是瑶族历史上早期的千家峒,风光绮丽,生态环境好,瑶族遗迹众多,规模宏大,现存遗迹51处,大部分保存完好,有着深厚的文化底蕴,是极其少见、极其珍贵的瑶族文化遗产。2002年5月,省政府将龙窖山遗址列入全省十大古遗址之一。

 

坦渡乡

坦渡乡位于市境东北部,东与湖北省赤壁市赵李桥镇接壤,北与赤壁市新店隔河相望,南抵羊楼司镇黄金村关山坳,西邻定湖镇高山村。乡政府驻地桐梓铺,总面积79平方公里,辖15个村、59个村民小组、14729人。有水田2009.4公顷,旱地292.9公顷,茶园151公顷,山林3918.6公顷。2005年,乡镇企业总产值11100万元,农业总产值9209万元,人均纯收入4051元。

坦渡乡是一个农业乡。主要农作物有水稻、大豆、蚕豆、红薯、马铃薯、油菜、芝麻、蔬菜、西瓜、茶叶等。牧渔业以养猪、羊、鱼、家禽、蜂等为主。2005年,粮食作物播种面积4074.3公顷,产量21814吨,比1980年增长98%。稻谷面积3535公顷,占粮食作物面积的86.77%,产量20327吨,占粮食总产量的93.18%。大豆面积264.7公顷,产量520吨;蚕豆58.7公顷,产量109吨;红薯132公顷,产量588吨;马铃薯84公顷,产量270吨;苎麻118公顷,产量300吨;西瓜73.3公顷,产量2750吨;茶叶151公顷,产量195吨;蔬茶306.7公顷,产量9200吨。种植业产值4573万元,占农业总产值的49.66%。出栏生猪31670头,比1990年10588头增长近2倍,出栏羊780只,出笼家禽8.5万羽、产蛋141吨,养蜂1500箱、产蜂蜜30吨。牧业产值2589万元,占农业总产值的28.11%,比1990年的21.5%提高6.6个百分点。淡水养殖面积137.7公顷,其中池塘养殖89.3公顷,水产品产量811吨,是1990年的5.75倍,产值226万元,占农业总产值的2.45%。

1986年后,利用开发性贷款造林200公顷,其中有20户私人承包荒山造林66.7公顷。1989年后,利用世行贷款造林200公顷。1993年,建乡经果场2个,面积21公顷,村经果场6个,面积33.3公顷。1995年,乡经果场被定为省八大果树基地之一。 2000年,被全国绿化委员会评为全国绿化百佳乡镇。1999~2002年,德援项目款20万元,造林133.3公顷。1999~2004年,退耕还林566.7公顷,公益林封山1000公顷,京港澳线绿色通道林66.7公顷。新造楠竹86.7公顷。2005年,有林业用地3918.6公顷,占全乡总面积49.6%,其中有林地3118公顷(有林地中用材林1948.8公顷,经济林333.5公顷,竹林835.7公顷),森林覆盖率达45%,总蓄积量8万立方米。采伐木材1052立方米,楠竹52万根,林业产值863万元,占农业总产值的9.37%。

2000年,硬化羊定公路12.6公里。2005年,6条村级公路拓宽,全乡公路15条,共59.8公里,村村通公路。

2002年,卫生院新建一栋三层门诊大楼,占地面积353.9平方米,建筑面积950平方米,造价30多万元。2005年,有医护人员10人,病床10张,设有内科、外科、中医、牙科、妇产科、防疫科、小儿科。村卫生所13个,乡村医生13人。

1978年,有中学2所,小学15所。1989年,坦渡街中学并入桐梓铺中学。2005年,有小学7所,26个教学班,在校学生761人,教师40人;初中1所,12个教学班,在校学生701人,有专任教师51人。

 

城南乡

城南乡(1992年8月前为长安乡)位于市区南郊,紧靠京广铁路和国道107线。省道301线、京港澳高速公路穿境而过,面积53平方公里。辖8个村、104个村民小组、2850户,农业人口12300人,有耕地852.9公顷,其中水田710.5公顷,林地2994.2公顷。2005年,乡镇企业总产值9883万元,农业总产值4028万元,农民人均纯收入4448元,是1980年87元的51.13倍。

种植业以粮、油为主。1978年,粮食亩产220公斤,油菜籽亩产45公斤。1992年,粮食作物1462公顷,产量6200吨,亩产283公斤;油料256.5公顷,产量214吨,亩产56公斤。2005年,粮食作物1404.2公顷,产粮7044吨,亩产335公斤;油料140公顷,产量192吨,亩产92公斤。1979~1980年,全乡新植经济林木533.3公顷,新建林场9个。2001~2005年,新造林428.2公顷,楠竹71.3公顷,累计封山育林206.7公顷,抚育幼林830公顷,采伐木材2730立方米,楠竹47万株。2005年,出栏生猪23000头,出售家禽70000羽。牧业产值1963万元,占农业总产值的48.73%。

2005年,有小型水库24座、山塘64、水渠92公里,忠防水库渠道横贯全乡,形成良好的水利灌溉系统。栗楠水库供水厂除供应4个村的生产、生活用水外,还为市区居民提供生活用水。

1978年,全乡有企业6个。1989年创办福利厂、预制厂,有职工近1000人,主要产品有工业布、长石粉、碾煤、预制件等。1991年后,逐步实行承包经营,由于产品市场与企业管理等多方面因素影响,乡村集体企业开始负债运行。1996年后,乡办企业逐步改制,个体私营企业迅速壮大,出现一批优秀个体企业主。2005年,有乡镇企业588家,其中农业企业41家,工业企业164家,建筑业20家,交通运输业363家,从业人员4988人。

1978年,农民多在城关地区务工,从事服务业、建筑业等。1986年后,农民开始外出山东、广东等地务工,主要从事工业、运输业、服务业、木器加工业等。2005年,外出务工人员2100人,劳务收入1200万元。

1996年,拓宽大岭、板桥公路。2005年,村级公路23.6公里全部硬化。

1992年,区划调整后新建城南中学。1996年,教育“双基”达标负债200多万元。2005年,有中学1所,小学6所,教师132人,在校学生1336人。卫生院1所,病床22张,村级诊所8个,医师38人。1997年通有线电视,2005年覆盖6个村。

2005年,全乡共有楼房2340栋,占总户数83%。1978年,有2个村5个组不通电,1985年,村组全部通电。1997年农网改造,实现城乡同网同价。全乡每百户拥有摩托车45.6辆,家庭电话38.6部,手机14部,彩电52.6台。

 

横铺乡

横铺乡位于临湘市西南部,东连桃林镇,南抵岳阳县三荷乡,西与岳阳市云溪区云溪乡接壤,北与城南乡毗邻。乡政府驻地苎麻咀,距市区24公里。2005年,辖13个村、187个村民小组、4899户、17478人。总面积81平方公里,有水田881.2公顷,旱地114.6公顷,茶园782公顷,山林5685.5公顷。乡镇企业总产值5907万元,农业总产值4111万元,人均纯收入2513元。

1992年,全乡茶叶总产701吨,其中绿茶127吨,茶叶总产值197万元。白石毛尖条索匀齐、锋苗挺秀、白毫显露、翠绿油润、色泽明亮、滋味醇香,1986年后,连续6次被评为省优质名茶,并列入全省八大名茶之一,1992年,获省优质名茶“金杯奖”,畅销国内外。2004年,获中国湖南星沙首届茶文化节银质奖。

1981年,实行包干到户。1982年,实行家庭联产承包责任制,山林实行林权发证。1994年,开始实行农村第二步改革,扩大承包范围,延长土地承包期,使家庭联产承包制进一步稳定和完善。2001~2002年,种黄姜200公顷,年收入240万元。梓山村农民靠种黄姜脱贫,全村218户,户均种黄姜0.13公顷,每户增收1600元。2005年,粮食产量8946吨,其中稻谷产量7092吨,占粮食总产量的79.28%。玉米产量240吨、大豆182吨、蚕豆54吨、红薯1260吨、马铃薯100吨、花生110吨、油菜籽78吨、茶叶470吨。种植业产值2162万元,占农业总产值的52.59%。牧业以养猪为主,出栏生猪18500头、羊2000只、家禽5.1万羽,产蛋170吨。牧业产值1641万元,占农业总产值的39.92%。林业产值282万元,占农业产值的6.86%。

80年代至90年代初是乡村企业兴旺期,有白云矿、建筑队、鞭炮厂、针织厂、白石茶砖厂、油毡厂、凤凰茶砖厂,17个乡、村林场和12个村办茶场、加工厂。1993年,白石村企业产值2410万元,利润120万元,被岳阳市政府评为村级企业先进单位。进入21世纪后,个体私营企业快速发展,全乡红薯淀粉、粉丝加工业企业39家,酿酒56家,榨油坊12家,木业加工坊86家,运输汽车60辆。2005年,有各类乡镇企业448家,其中乡办企业11家,村办企业28家,个体私营企业409家,从业人员2700人。企业产值5906万元。其中农业企业产值265万元,工业企业产值3753万元,建筑业产值978万元,交通运输业产值637万元,商业饮食业产值273万元。

1978年前,3个村、45个组不通电。2000年,村组全部通电。1995年,架设71.9公里程控电话线,村村通电话。1999年,开通移动电话。2005年,87%的农户用上程控电话和移动电话。1978~2005年,新建山塘29口,扩建、整修山塘110口,开挖渠道30多条、90多公里,完成石湾水库干渠高标准砼衬砌4000米,整修堰坝22座,完成土石方70多万立方米。集镇及东方、苎麻、爱国等村用上自来水。2002~2003年,投资900多万元,改造高压线路45公里,低压线路117公里,增加变压器18台,电价由每度1.2元降至0.55元。1978~2005年,新修和拓宽村、组公路62公里,村组均通公路。2005年,完成桃林至苎麻咀8公里公路硬化和2000米苎麻咀街道硬化。集镇下水道改造工程,凤凰村、爱国村公路硬化工程竣工。2005年,有客车15辆,村村通客车。

1996年,新建教学楼9栋、5414平方米,维修校舍3340平方米,新建教职员工宿舍960平方米,砌围墙1500米,建操坪6100平方米,投入47万元添置教学设备。九年义务教育基本达标。2005年,乡中心校投资20万元改造2栋1000平方米的教学楼。乡中学、中心校投入63.5万元添置70台电脑,开通多媒体室和远程教育。中、小学入学率均达100%,巩固率98%。2005年,乡卫生院投入26万元改建综合楼,购置B超机、洗胃机、制氧机、抢救设备等10多台件。10名医务工作人员年接诊病人7000多例。村医疗网点8个,乡村医生9人。1994年,开通有线电视,2005年,有线电视用户460户。偏僻山区安装地面卫星接收装置2500台,80%的农户有彩色电视机。2005年,有楼房户2136户,占全乡总户数的43.6%。洗衣机、电风扇、电冰箱、空调开始进入农家小院。2005年,人均纯收入2513元,是1980年的28.6倍。

 

贺畈乡

贺畈乡位于大云山腹地,市区以南,东临詹桥镇,南接岳阳县大云山林场,西与白羊田镇接壤,北连忠防镇。总面积36平方公里。有耕地599.6公顷,其中水田547.3公顷,旱地52.3公顷。林地1100.2公顷。2005年,辖11个行政村、92个村民小组、2620户、9042人。乡镇企业总产值5551万元,是1984年89万元的62.37倍;农业总产值2806万元,是1984年262万元的10.71倍;农民人均纯收入2459元,是1984年273元的9倍。

1978年后,对全乡310余口山塘、9座小型水库进行维修改造。1985年始,全乡共新建山塘30余口,新修水渠1800米、堰坝52处、抽水机埠12处。其中,耗资50余万元开挖鸦山水库隧道,使鸦山水库灌溉面积由13.3公顷扩大到120公顷。1996年,投工2万个修复水毁工程,完成土石方5万立方米,干砌石2万立方米,浆砌石1760立方米,混凝土85立方米,修复水库山塘92处。2003年,投入水利建设资金58万元,完成土石方3万立方米。

2005年,粮食作物种植面积859.3公顷,粮食总产4670吨,比1978年4186吨增产11.56%。出栏生猪10760头、鸡鸭40700羽、牛164头、羊440只,养蜂450余箱,牧业产值933万元,占农业总产值的33.25%。

全乡村村有林场。以杉松林为主,楠竹、杂木林并重。2005年,造林184.7公顷,采伐木材980立方米,楠竹14万株,林业产值387万元,占农业产值的13.79%。

1978年后,农民从土地的束缚中解放出来,剩余劳动力纷纷涌入城镇就业。乡镇企业从无到有,相继建立贺畈综合厂、贺畈林工商、云山电站、金古塘电站、贺畈矿石厂、东冲粉厂、预制场、矿业中心等多家集体企业。至1990年,集体企业达11家,村办企业2家,个体企业150家,企业产值达1050万元,利润95万元,安排职工562人,上缴国家税收20余万元。2000年,有集体企业10家,私有企业12家,个体企业396家,从业人员1360人。2005年,福建客商张世豪投资600万元,建贺畈德利石材厂;赵应光投资860万元,建顺兴石材厂。年底,乡镇企业发展到426家,总产值5550万元,其中农业企业产值59万元,占1.06%;工业企业产值3259万元,占58.71%;建筑业产值1718万元,占30.95%;交通运输业产值350万元,占6.31%;商饮业产值164万元,占2.95%。

大云山是宗教名山,旅游资源丰富,景点众多。因山峦险峭、南缓北陡,山高峰峻、云雾缭绕而得名。唐宋以前为道教圣地,唐宋以后佛教传入至远寺。大云山自古是兵家必争之地。1942年,国民党第二十七集团军司令杨森在此抗日,并在山顶巨石上刻下“三战三捷”4个大字。1945年,王震、王首道率南下支队南征至此,立下“战无不胜,攻无不克”碑石。国民党王翦波、王凌基部在此坚持抗日游击战。1945年,抗日战争胜利后,在皇经殿下立有大云山抗战胜利纪念碑。中华人民共和国成立后,党和国家领导人华国锋、胡耀邦、王震、毛致用先后到大云山视察。大云山1998年成为国家森林公园。

 

壁山乡

壁山乡位于临湘市东南边陲,处药菇山余脉,海拔400米,东与湖北省通城县交界,西与忠防镇毗邻,南与詹桥镇相连,北与文白乡接壤。1984年建乡,乡政府距市区52公里,面积47平方公里。2005年,辖6个村、90个村民小组、6461人。有水田108.9公顷,旱地195.4公顷,山林5066.7公顷。2005年,农业总产值1387万元,是1984年145万元的9.57倍;乡镇企业总产值2729万元,是1984年19万元的143.63倍;农民人均纯收入2654元,是1984年169元的15.7倍。

全乡森林覆盖率80%以上。乡林场1个,村林场6个,以杉树、松树为主。建乡后,造人工林1733.3公顷。尤其是实行山林到户后,农民造林护林积极性空前提高,长坪村保持无盗伐、无火灾、无荒芜“三无”纪录14年。2005年,造林114.4公顷,抚育幼林266.7公顷,采伐木材2000立方米、楠竹22万株,有木材加工场24家,年产木方2000立方米,林业产值327万元,占农业总产值的23.58%。粮食作物面积610.5公顷,产量1758吨,产值642万元,占农业总产值的46.29%;牧业产值327万元,占农业总产值的23.58%。

1995年,团湾水库大坝主体工程完工。1997~1998年,库区黄泥、长浩、星明、壁山等村外迁近2000人,分布在五里牌乡、白云镇、长安镇等10个乡镇。2000年,移民工作结束。2001年,团湾水库关闸蓄水,全乡受淹面积266.7公顷,詹壁公路及部分村级公路改道。

壁山乡是省定革命老区和贫困乡。1984年后,有关部门在壁山各项建设中,共投入资金2000多万元。詹壁公路在1959年所修简易机耕路的基础上,投资40万元,投工20万个,移动土石方70万立方米,1989年,全线贯通。2001年,因团湾水库关闸蓄水,部分路段被淹没,詹壁公路再度勘测设计并施工,投资170多万元,2002年8月建成通车。2004年,投资350多万元,建成水泥路面。1985年,基本实现村村通公路。2000年,组组通公路。2002年,实现客运线路延伸至长坪村姚家组。1978年,通电到户率55%。至1985年,共架设线路90多公里,全乡实现通电到组率100%。1998年开始农网改造,2003年实现同网同价。

1984年后,相继建长石粉厂、石英砂厂、瓷泥矿、林茶产品公司、矿产品公司等8家乡办企业。2005年,各类工业企业发展到438家,工业产值1496万元。

1984年,全乡只有摇把式电话4台,总机设长浩村万畈组。1985年,在壁山村建发射台,各村部通无线电话。1999~2000年,全乡开通程控电话。2002年,建成移动机站。1978年,村村通广播。1991年,乡广播站建立卫星电视中转台,向3村28组输送卫星电视信号。1992年,农户开始安装卫星电视接收装置。2005年,多数农户有数码接收仪。2003年,自来水工程竣工,解决机关、中学、中心小学、街道及附近村组1500多人饮用水问题。1985年,建成乡中学。2005年,有初中1所,小学7所,在校学生501人,教师35人。1985年,建成乡卫生院。2005年,卫生院有病床5张,医生3人。村设医疗点6个,乡村医生6人。

 

第二篇自然地理

 

第一章地质地貌

 

第一节地质

地层

境内地层,由不同地质年代的沉积岩、沉积变质岩和火成岩组成。按照地层顺序,从老到新,主要有五种:

元古代地层(距今约6亿年至20亿年)是境内最古老地层。主要由千枚岩、板岩、石英岩组成。分布在坦渡乡、定湖镇、横铺乡、桃林镇、忠防镇、羊楼司镇、文白乡、龙源乡、壁山乡、五里牌乡、聂市镇等地。

古生代地层(距今约2.25亿年至6亿年)主要有震旦纪、寒武纪、奥陶纪和志留纪各年代的地层之分。

震旦纪地层,由砂页岩、泥质灰岩等岩层组成。分布于桃林铅锌矿外围、长安谷地两侧和鸭栏至桐梓铺一带。地层总厚度900余米。

寒武纪地层,主要由黑色页岩、黑色灰质板岩、黑色石灰岩组成。分布在长安谷地两侧、鸿鹤岭山脉一带。

奥陶纪地层,它的上部分两层:第一层为五峰页岩组,呈黑色砂质页岩,厚数米;第二层为临湘灰岩组,呈灰绿色瘤状泥质灰岩,厚20米。下部为宝塔灰岩组,呈浅红色,致密,夹绿色页岩,厚15米。主要分布在白云、羊楼司两镇的铁路沿线。

志留纪地层,主要由页岩、粉砂岩、细砂岩组成,厚度500米,分布于鸭栏至桐梓铺以北地区及长安谷地。

中生代地层(距今约0.7亿年至2.25亿年)境内分布较少,仅见于黄盖湖地区,主要是陆相砂页岩,称为三叠——侏罗煤组。

新生代地层(距今约0.02亿年至0.7亿年)多为红色砂岩系。岩层自下而上,由砾岩、角砾岩、砂岩逐渐变成砂质页岩。主要分布于桃林、忠防、白羊田镇及城南、乘风乡局部地区的山间洼地。

新生代第四纪地层(距今约200万年)因未受成岩作用,普遍是松散碎屑沉积物。它们或覆盖于较老岩层上,或呈河流冲积层和河湖淤积层,广泛分布于大小河流的河谷中,形成冲积平原和红土丘陵地。冲积层的物质组成以砂砾为主,没有或只有很薄的粘土覆盖层。黄盖湖周围的大小湖泊,属新构造运动的下降地区,在其内部及周围广泛分布着第四纪红土和现代冲积层。

构造

在漫长的地质发展过程中,境内大地形成复杂的地质构造。对地貌影响大的构造有三种。

北西向构造这类构造形成于前震旦纪,呈北西——南东向,包括褶皱和断裂。在现代地貌形态上,向斜形成山地,背斜形成谷地岗地。如大药菇山向斜构成大药菇山、小药菇山、久宿山及五尖山等。荆竹山倒转向斜,构成荆竹山等。关山等倒转背斜则形成低丘及高岗地。与褶皱同时形成的有北西向断层,如青龙坳——木岭断层、马颈断层等。断层通过之处,岩石较碎,形成冲、沟、溪、谷。

东西向构造这类构造发育于震旦纪、志留纪地层中,为燕山运动的产物,是一系列近东西向的褶皱及伴生的断层。对地层有显著影响的主要是长安向斜构造,它西起长江边,向东延至湖北。经过长期风化剥蚀,形成现代的长安谷地。谷地两侧岩石坚硬,形成低山、丘陵。与向斜同时形成的纵、横断层,为冲沟或溪谷,地形支离破碎。

北东向构造主要为断裂构造,走向多北东——南西向。北东向地层主要分布于境内南部,在地形上常表现为冲、沟、溪、谷,局部可见三角面和陡岩。北东向断层主要有汀畈——方山断层、忠防——张家垅断层、木形湾断层、詹桥新补樟断层。

 

第二节地貌

特征

临湘地处幕阜山余脉,东南背山,西北临江。东南边境由药菇山、大云山等28座800米以上的山峰形成屏障。西北边境长江斜贯,沿江平原地势低平,湖泊星罗棋布,海拔在40米以下。整个地势大致由东南向西北递降,最高点大药菇山海拔1261.1米,最低点江南谷花洲海拔23米,高差1238米,地势比降为26‰。

由东南到西北,各类地貌的组合分布分为四个地形带。

东南药菇山、大云山以及相邻的低山,分布在龙源乡、文白乡、詹桥镇、壁山乡、贺畈乡等地,海拔300~800米,呈北东——东西——北东的弧形展布,低山走向较为零乱。

中部横贯东西的长安向斜谷地,两侧分布海拔100~300米的丘陵地貌,地表波状起伏。由于流水长期侵蚀切割,地形破碎,形成浅平而较宽阔的谷地。

北部为海拔40~100米的岗地,主要分布于坦渡乡、定湖镇、源潭镇、乘风乡等地,地表和缓起伏。

濒江一带平原地区,主要分布在江南镇、黄盖镇等地,地表低平,海拔在40米以下。

类型

境内地貌主要有山地、丘陵、岗地、平原四大类型,计15.4万公顷,占境内总面积的90.84%。此外,尚有江河。

山地山地4.35万公顷,占境域面积的25.65%。主要分布于东南部及中部地区,包括詹桥镇、壁山乡、贺畈乡、忠防镇、白羊田镇、羊楼司镇、文白乡、龙源乡等8个乡镇的大部分地区,中部五尖山、荆竹山等地。海拔高度均在300米以上。山地根据形态特征,分为低山、中低山及中山三类。低山海拔300~500米,相对高度200~400米,分布于中低山外围及天井山、荆竹山、五尖山一带,占山地总面积的61.96%。中低山海拔500~800米,相对高度200~500米,分布于中山外围及五尖山一带,占山地总面积的26.87%。中山海拔大于800米,相对高度大于500米,见于东南部的药菇山区和南部的大云山区,占山地总面积的11.17%。

丘陵丘陵4.73万公顷,占境内土地面积的27.93%。大多分布在中部,包括长安镇、五里牌乡、城南乡、桃林镇、长塘镇、横铺乡、白云镇等乡镇及国有茶场,海拔100~300米。按形态特征,分为低丘陵与高丘陵。低丘陵海拔100~200米,相对高度60~150米,坡度15~20度,占丘陵面积的55.25%,分布于高丘陵外围,主要集中于中部及南部。高丘陵海拔200~300米,相对高度100~200米,坡度20~25度,占丘陵面积的44.75%,一般分布于紧接山地的前缘,有的则是山地余脉的延伸部分。

岗地岗地3.48万公顷,占境内土地面积的20.5%。主要分布在聂市镇、源潭镇、乘风乡、定湖镇、坦渡乡等乡镇,恰置平原与丘陵的过渡地带。此外,在长安谷地、桃林河谷地两侧亦有分布,海拔40~100米,按其形态特征分为低岗地和高岗地。低岗地海拔40~60米,相对高度10~20米,坡度3~5度,分布于鸭栏——定湖一线以北地区、长安谷地、桃林河谷地等地。高岗地海拔60~100米,相对高度40~60米,坡度5~15度,主要分布在京广铁路以北,鸭栏——定湖一线以南的部分地区。

平原平原3.12万公顷,占境内土地面积的18.42%。分布在江南镇、黄盖镇、定湖镇、源潭镇、儒溪镇、白沙洲畜牧场。海拔多在40米以下,地面坡度小于5度。按其形态特征,分为江湖冲积湖积平原、湖积人工平原、溪谷平原3类。

江湖冲积湖积平原,海拔小于40米,坡度0~2度,占平原面积的43.52%。主要分布在江南镇、黄盖镇、坦渡乡、定湖镇、儒溪镇等乡镇。湖积人工平原主要分布在江南镇、源潭镇、定湖镇等乡镇,系人工围垦而成,地表平坦低洼,一般海拔23~26米,占平原面积的7.3%。溪谷冲积平原主要分布于桃林河谷地,源潭河谷地,坦渡河谷地两侧,占平原面积的49.18%。溪谷平原海拔40米左右,坡度一般小于3度。

 

第二章水文气候

 

第一节水文

河流

境内除有长江依境而去外,有流域面积大于3平方公里、干流长3公里的河流、溪港92条。其中流域面积大于10平方公里的河流41条。按其流向,分属桃林河、坦渡河、长安河和滨湖河流。

长江临湘段长江流经市境内西北边沿,从儒溪镇儒矶入县界,至白沙洲出境,全长37.2公里。它是黄盖湖流域诸河港的出口处。

桃林河位于市区东南部,发源于湘鄂两省交界的药菇山区。流经龙源乡、文白乡、壁山乡、詹桥镇、忠防镇、五里牌乡、城南乡、桃林镇、横铺乡、长塘镇等10个乡镇,在长塘镇胡万村进入岳阳县境内,在岳阳县龙湾汇入新墙河,注入洞庭湖。桃林河流域总面积738.2平方公里,境内干流长74公里。河床宽15~65米,平时流量每秒2立方米左右,汛期流量可达每秒900~1700立方米。桃林河是境内流域面积最大、干流最长的河流,有一级支流17条,二级支流22条,三级支流8条。其中流域面积大于10平方公里的有21条。

长安河原名源潭河,后因河从市治(长安镇)中穿过,故称长安河。长安河发源于横铺乡坪头村八房冲,由南向北,流经横铺乡、桃林镇、城南乡、长安镇、白云镇、五里牌乡、文白乡、羊楼司镇、聂市镇、源潭镇等10个乡镇,最后在源潭镇长源村双河口注入黄盖湖。整个河道分三段:从发源地到五里乡楠木港为上游;从楠木港至源潭镇茅栗湾为中游,称聂市河;从茅栗湾与枫林港会合处至黄盖湖为下游,称源潭河。长安河集水面积405平方公里,干流长48公里,一般流量为每秒3立方米,汛期流量每秒1100立方米。长安河有一级支流12条,二级支流12条,集水面积大于10平方公里的支流有9条。

坦渡河是湘、鄂两省的天然界河,发源于药菇山东麓临湘市与湖北省赤壁市交界处的十字坳。河右岸为湖北省赤壁市,左岸属临湘市,流经羊楼司镇、坦渡乡、定湖镇等乡镇后,注入黄盖湖。坦渡河总集水面积390平方公里,其中在境内的集水面积为148.7平方公里。干流长63公里。境内有一级支流8条,二级支流4条。

滨湖河流境内直接进入黄盖湖、冶湖的滨湖河流有一级支流6条,二级支流1条,其特点是流程短,流量小,流速缓,下游易遭湖水倒灌。

湖泊

境内北部靠长江一带分布着大小天然湖泊16个。随着长江大堤的修筑,这些湖泊已与长江隔绝。黄盖湖是境内最大湖泊,与湖北省赤壁市共有。水面70平方公里,一般水深3~6米,汛期水深7~10米。除黄盖湖外,水位在24.2米时,水面面积大于1平方公里的湖泊还有陈家湖、涓田湖、冶湖、洋溪湖、定子湖、中山湖,水深一般在1~1.5米。

水量

地表水1990年前,境内多年平均总降水量24.8亿立方米左右,一般平均径流深500~800毫米,年径流总量约11.82亿立方米,平均径流系数0.466。1991~2005年,平均降雨量为1702毫米,比前段(1971~2000)平均降水量1556.2毫米多145.8毫米,因此,这一时段年均总降水量为29.85亿立方米,比前段多5.05亿立方米,年径流总量14.24亿立方米,比前段多2.42亿立方米。境内径流在时空上分布不均,主要集中在3~6月,一般占年径流量的75%左右。从总水量来看,境内水量比较丰富。自然降水和地表径流能满足农业、工矿和生活用水之需。80年代后,随着工业化、城镇化的加速推进,化学肥料施用量的不断增加,加剧了对地表水的污染,遇到枯水年份,工农业用水,特别是城镇居民用水突显不足。

地下水根据地质及岩性的差异,境内地下水分三个类型:分布于西北江湖冲积平原和溪谷河流之中心滩、漫滩和阶地的松散堆积层孔隙水;分布于路中白云至羊楼司一带的碳酸岩岩溶裂隙水;分布于路南大部分乡镇的基岩裂隙水。地下水分布面积约850平方公里,年可利用地下水资源总量3亿立方米,年实际利用地下水约500万立方米。

水能

临湘雨量充沛。地势变差大,平均每公里高差26米,水能较为丰富。据1978年水资源普查,水能蕴藏量41290千瓦,主要分布于桃林河、坦渡河、长安河上。其中桃林河水能蕴藏量31760千瓦,占境内总蕴藏量的77%。可开发利用的水能资源2.5万千瓦,已开发13386千瓦。

 

第二节气候

气候特征

临湘市处于东亚季风气候区中,气候带上具有中亚热带向北亚热带过渡性质,属于亚热带季风性湿润气候。其主要特征是:

严寒期短无霜期长以日均气温小于零度而连续8天以上为冷冬,1989~2005年,无冷冬年。以日极端最低气温小于零下5度为一个严寒日,1989~2005年,共出现19日,年均1.1个严寒日。1971~2000年,无霜期平均为253天,1991~2005年,为265天,最短的无霜期出现在1986年,为223天,最长的无霜期出现在1968年,为295天。

春温多变暑热期长春季受南方暖湿气流与北方干冷气流相互作用的影响,造成春季天气变化剧烈,冷暖无常。盛夏,在副热带高压的控制和影响下,下沉气流强,气温高,天气炎热。22度是夏季开始和结束的温度指标。境内夏季多年平均天数为115天。占全年天数的31.5%。每年7~8月,日均气温都在28度以上,1971~2005年,日最高气温大于35度的年均日数为21.2天。

四季分明夏雨秋旱境内春季温暖,夏季暑热,秋季凉爽,冬季湿冷。春夏之交进入雨季。1971~2005年,4~6月降雨量占全年总降雨量的41%,降雨天数占全年总降雨天数的30.7%。雨季过后,往往出现高温连晴少雨天气,尤以8月、9月为最。这时,温度高,日照强,蒸发量大,极易发生干旱。

光照充足热能充裕1971~2005年,年均日照时数为1586.4小时,最多年为1979年的2064.8小时,最少年为1989年的1362.4小时。日照百分率平均为36%,最大年为1979年的47%,最小年为1989的31%。年太阳总辐射量为每平方米4509.1兆焦耳,7月最多为每平方米601.6兆焦耳,1月最少为每平方米226.1兆焦耳。

主要气象要素

随着全球工业化进程的加快和生态环境的日益恶化,二氧化碳等温室气体排放量日渐增多,大气中“温室效应”越来越明显。1985~2005年,产生小幅变异。主要表现在:气温升高,雨量增多、日照减少、风力变小等。这些变化与全球气候变暖基本一致。

温度1971~2000年,年均气温16.5度。1991~2005年,为16.9度。分别比1955~1980年(以下简称前段)平均气温16.4度高0.1和0.5度。

1971~2000年,年均最高气温21.2度。1991~2005年,为21.6度。比前段最高平均气温21.4度,分别降低0.2度和升高0.2度。1971~2000年,年均最低气温为13.1度。1991~2005年,为13.5度,比前段平均最低气温12.7度分别升高0.4度和0.8度。

1971~2000年,极端最高气温为39.7度,1991~2005年,为40度,比前段极端最高气温40.4度分别降低0.7度和0.4度。1971~2000年,极端最低气温为零下14.4度,1991~2005年,为零下11度,比前段极端最低气温零下18.1度分别升高3.7度和7.1度。

1971~2000年,地面平均温度为18.5度,1991~2005年,为19度,分别比前段地面平均温度18.7度降低0.2度和升高0.3度。地面温度的变化与气温的变化趋势基本一致,即冬季随着时间的推移,地面温度越来越高,而夏季则相反。1971~2000年地面极端最高温度为72.2度,1991~2005年为68.6度,与前段地面极端最高温度72.2度相比,前者相同,后者降低3.6度;1971~2000年地面极端最低温度为零下18.9度,1991~2005年为零下14.4度,比前段地面极端最低温度零下22.1度,分别升高3.2度和7.7度。

临湘市1955~2005年年均气温分段比较表     单位:度

年度12月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月全年平均

最高平均

最低1955~19803.85.410.616.72125.428.9282317.311.2616.421.412.71971~20004.1610.116.821.625.228.627.722.917.411.56.416.521.213.11991~20054.47.210.817.421.925.928.727.423.517.511.96.516.921.613.5

降水

1971~2000年,年均降雨量为1556.2毫米,1991~2005年,为1702毫米,比前段平均降雨量1469.1毫米分别多87.1毫米和232.9毫米。降雨量近期明显多于前期,特别以7月为最。

1971~2000年,日降雨量大于25毫米的年均日数为17.4天,1991~2005年,为20.8天,比前段大于25毫米的年均日数15.9天分别多1.5天和4.9天。

夏季(6月初至9月中旬初)是降雨集中的季节。1971~2000年,夏季平均降雨量为628.5毫米,1991~2005年,为679.1毫米,比前段夏季降雨量545.7毫米,分别多82.8毫米和133.4毫米。这是90年代后境内洪劳灾害频发的直接原因。

临湘市1955~2005年年均降雨量分段比较表   单位:毫米

年度1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月全年1955~198046.372.2134.2190.8244.9232.5118166.373.673.168.948.31469.11971~200063.673.8133.2190.6201.8246.318317690.193.664.939.41556.21991~200580.283.7125.4222.6210256.9257.117786.68274.745.81702

湿度

1971~2000年,年均水汽压为16.8百帕,1991~2005年为17.1百帕,与前段年均水汽压16.8百帕相比,前者持平而后者增大0.3百帕。

1971~2000年,平均相对湿度为80%,1991~2005年,为80%,两者均与前段平均相对湿度80%持平。平均相对湿度在不同季节各有差异,1971~2005年,与前段相比,春季湿度偏小,夏季偏大。由于90年代后夏季雨水增多,雨季推迟,致使盛夏期间,相对温度增大。

临湘市1955~2005年年均相对湿度分段比较表  单位:%

年度1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月全年1955~1980788082818281757981818078801971~2000808081808082778182817976801991~200581798079808176828180797980

1971~2000年,年均风速为每秒2.2米,1991~2005年为每秒1.8米,比前段平均风速每秒2.6米减小每秒0.4米和0.8米。减小最明显的是7月。这是因为北方冷空气逐时段减弱而引起的。

临湘市1955~2005年年均风速分段比较表   单位:米/秒

年度1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月全年1955~19802.62.72.82.92.42.42.92.42.42.22.42.62.61971~20002.32.32.52.52.22.12.42.22222.22.21991~20051.81.822.11.91.81.81.91.81.61.61.71.8

日照

1971~2000年,年均日照时数为1642.4小时,1991~2005年,为1530.3小时,比前段年均日照时数1804.0小时分别减少161.6小时和273.7小时。从表中可以看出,境内日照时数减少,主要原因是90年代后雨水增多,大气中污染物增多所致。1971~2000年,日照百分率平均为37%,1991~2005年为35%,比前段日照百分率41%分别减少4%和6%。

临湘市1955~2005年年均日照时数分段比较表  单位:小时

年度1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月全年1955~1980104.190.496.6124.7149.4177.7252.6232.9168.1158.1133.5115.918041971~200087.778.584.5117.7146.1152.5221210.2154.9142.5126.81201642.41991~200580.877.987.1119.3135.9141.8196.7176.9155136.3120.5102.11530.3

蒸发量

1971~2000年,年均蒸发量为1396.3毫米,1991~2005年,为1371.6毫米,比前段1476.3毫米分别减少80毫米和104.7毫米。由于90年代后平均降雨量比前期各段平均降雨量偏多,所以近期的平均蒸发量比前期各时段的蒸发量要少。

临湘市1955~2005年年均蒸发量分段比较表  单位:毫米

年度1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月全年1955~198051.152.280.8121.3134.5172267.8209.5142.61107757.41476.31971~20004651.873.6114.8148.1157.4233.6199.7133.7102.774.560.51396.31991~200541.854.776.2115.6148.3157.8221184.5134.4104.572.8601371.6

1971~2000年,年均降雪日数为13.2天,1991~2005年为11.1天,比前段平均年降雪日数9.6天分别多3.6天和1.5天。

1971~2000年,平均积雪日数为7.9天,最大积雪深度为30厘米;1991~2005年,年均积雪日数为5.7天,最大积雪深度为30厘米。比前段年均积雪日数7.9天分别持平和少2.2天,比前段最大积雪深度27厘米均多3厘米。

临湘市1955~2005年年均降雪日数分段比较表   单位:天

年度11月12月1月2月3月4月全年初日

(日/月)终日(日/月)初终间日数1955~19800.11.54.13.20.70.19.612/128/387.11971~20000.22.363.610.113.217/125/378.91991~20050.325.32.51.1011.114/1224/273.5

1971~2000年,年均霜日数为31.8天,最多45天,最少16天,平均初终间日数112天。1991~2005年,年均霜日数为32.2天,最多39天,最少20天,平均初终间日数106.3天。而1955~1980年,年均霜日为31.1天,最多45天,最少16天,平均初终间日数106.7天。前段和近期均无太大变化。

临湘市1955~2005年年均霜日数分段比较表  单位:天

年度10月11月12月1月2月3月4月全年初日

(日/月)终日 (日/月)初终间 日数1955~19800.13.29.210.86.11.60.131.123/118/3106.71971~20000.33.510.210.361.40.131.817/118/31121991~20050.23.39.410.95.91.2030.918/114/3106.3

 

第三章土壤矿藏

 

第一节土壤

成土母质

不同母质形成的土壤性质不同。境内有7种成土母质。

板页岩母质主要分布在定湖镇、坦渡乡、聂市镇、羊楼司镇、文白乡、五里牌乡、城南乡、詹桥镇、忠防镇、桃林镇、横铺乡等乡镇。形成的土壤种类有黄泥田、岩渣子田、青夹泥田、冷浸田、石子土、板页岩红壤、黄棕壤等。土层较厚,质地较粘,含矿物质多,呈酸性反应。

花岗岩母质主要分布在南部詹桥镇、贺畈乡、忠防镇、白羊田镇、长塘镇等乡镇。形成的土壤种类有黄沙泥田、麻沙泥田、青沙泥田、滂眼田、白沙土、黄红沙土和花岗岩黄壤等。土层较厚,含钾丰富。

第四纪红色粘土主要分布于坦渡乡、定湖镇、源潭镇、乘风乡等乡镇。形成的土壤种类有青夹泥田、浅红黄泥土、红黄泥土、红泥土、红菜园土等。土层深厚,质地粘重,呈强酸性反应。

红色砂砾岩母质主要分布于桃林镇、长塘镇、白羊田镇、忠防镇等乡镇。形成的土壤种类有浅红沙泥田、红沙泥田、红沙土等。土层较浅,沙性较重,土质疏松,养分含量少,呈酸性反应。

灰岩母质主要分布于白云镇、羊楼司镇等乡镇铁路沿线。形成的土壤种类有浅灰黄泥田、灰黄泥田、灰红土、灰红夹土等。土层厚薄不匀,质地粘重,中性偏碱。

河流冲积物主要分布于长江沿岸和境内河流两岸。形成的土壤种类有紫河沙泥田、紫河沙田、河沙土。土层深厚,土质疏松,养分较丰富。由于长江和内河冲积物性质不同,沿江土质呈弱碱性,沿河土质呈弱酸性。

湖积物主要分布在定湖镇、坦渡乡、源潭镇、乘风乡、江南镇、黄盖镇等乡镇的滨湖地区。形成的土壤种类有潮沙泥田、湖泥田、青夹泥田、烂泥田、湖潮土、潮泥土、潮沙土。土层深厚,养分丰富,呈酸性。

土壤类型

境内土壤共有5个土类,13个亚类,43个土属,114个土种。5个土类是:

水稻土是由各种自然土长期耕作熟化和排灌等影响发育而成。面积2.757万公顷,分布在海拔500米以下的平原、岗地、丘陵、低山地区。

潮土系河湖沉积物所形成。面积0.57万公顷,分布于长江及桃林河沿岸,土层深厚肥沃,土质疏松。

红壤发育于各种母岩母质上。面积9.16万公顷,分布在海拔50~500米的岗地、丘陵、低山。土层较厚,肥力中等。

黄壤发育于板页岩和花岗岩母岩上。面积0.42万公顷,表土腐殖质层较厚,植被生长较好。

黄棕壤面积0.12万公顷,分布于800米以上的山地。一般土层较薄,养分差。

 

第二节矿藏

境内矿藏丰富,已探明矿产有30多种。

 

固体燃料矿

烟煤分布在黄盖镇铁山咀及团山一带,矿区面积1平方公里,储量约593万吨。因煤层较薄,构造复杂,近期无工业意义。

石煤主要分布在桃林铅锌矿铁路支线至羊楼司镇的京广铁路南沿。石煤中伴生有钒、铀、钇、镱 、铜等金属,储量259万吨。70年代,有岳阳地区煤矿和县煤矿开采石煤。临湘煤矿年开采2万吨左右,因石煤热值太低,于1980年关闭。

黑色金属矿

铁矿聂市镇的虎形山,五里牌乡的山海里,坦渡乡的桐梓铺,忠防镇的五房冲等地均有分布。铁矿储量87万吨。储量小,品位低,工业意义不大。

锰矿境内仅坦渡乡桐梓铺一处矿点,矿体规模小,无工业意义。

钒矿境内钒矿与石煤共生。主要分布于市区至羊楼司一线的京广铁路南沿,钒的品位和开采厚度均达一般工业指标要求,远景储量可观。70年代,县煤矿用当时比较成熟的工艺生产出五氧化二钒。

有色金属矿

铅锌矿主要分布在忠防镇、桃林镇等乡镇,储量3000万~4000万吨。原桃矿为省属大型企业,1953~2000年,共开采矿石2000万吨,生产铜、铅、锌10多万吨。2003年,因资源枯竭而关闭破产。2005年,境内有个体私营企业从事采矿,铅锌金属量8200吨。

铜矿多为共生矿。忠防镇、桃林镇、聂市镇、羊楼司镇等镇有分布。

锑矿境内仅有羊楼司镇万家岭一处矿化点,储量不详。

钽铌矿主要分布在壁山乡、詹桥镇、忠防镇等乡镇,储量500吨,是临湘市特有矿产。年最高开采量948公斤(1964年),1982年开采657公斤,后停止开采。

铍矿(绿柱石矿)境内分布较广,矿点主要有忠防镇王家山、詹桥镇断峰山、白羊田镇程家冲。储量不详。年最高开采量50吨(1958年),1982年开采1.95吨,后停止开采。

独居石分布在詹桥镇沙团、水泉村及贺畈乡、白羊田镇等地,储量约2万吨以上。年最高开采量120吨(1960年),1978年开采3吨,后停止开采。

非金属矿

白云石分布在京广铁路沿线白云镇石山、台上、水井、张牌、灰山等村,羊楼司镇尖山及新屋村。储量1亿吨以上。年最高开采量489万吨(1996年),2005年开采224万吨。

石灰石分布在京广铁路沿线的白云镇、五里牌乡、羊楼司镇等乡镇。储量3000万吨以上。

钾长石分布在詹桥镇、壁山乡、贺畈乡、忠防镇、白羊田镇等乡镇。储量1.2亿吨以上,年最高开采量52万吨(1995年)。

萤石为铅锌矿的脉石。原桃林铅锌矿区萤石储量415万吨。

云母主要产于忠防、詹桥两镇,以王家山一带为最。储量1.5万吨,年最高开采量2978吨(1959年),1980年后停止开采。

花岗岩在詹桥镇、贺畈乡、忠防镇、白羊田镇等乡镇有大面积花岗岩出露,储量巨大。2005年,贺畈乡、白羊田镇有几家开采花岗岩加工石材的工场,规模有限。

高岭土别名瓷泥矿,主要产于壁山乡、詹桥镇、白羊田镇等乡镇,储量400万~500万吨。

另外,境内还有芙蓉石、水晶、磷矿等零星分布。

 

第四章野生动植物

 

临湘气候温和,雨量充沛、地形多样,适宜多种野生动植物生长。近代因人类活动的影响,野生动植物的生存环境逐渐恶化,生态系统遭到不同程度的破坏,野生生物减少严重,特别是野生动物有些已濒临灭绝,有些已经绝迹。80年代始,市政府为恢复生态做了大量工作,如植树造林、封山育林、退耕还林、退田还湖、治理污染、禁止乱捕滥猎野生动物等,使生态环境有所改善,但要使生态系统完全得到恢复还需做大量工作。

 

第一节野生动物

境内有各类野生动物23目、84科、500多种。

 

无脊椎动物

扁形动物和腔肠动物常见的有蜗虫、日本血吸虫、姜片虫、猪涤虫等。

环节动物和线形动物常见的有蚯蚓、蚂蟥、蛔虫、钩虫、血丝虫、小麦线虫、蛲虫等。

软体动物蜗牛、蛞蝓、中国圆田螺、钉螺、环棱螺和其他湖螺;蚌有扭蚌、鱼尾楔蚌、圆头巨蚌、圆顶珠蚌、无齿蚌等。

虾、蟹类常见的有粗糙沼虾、细螯沼虾、秀体白虾、中华小长臂虾,中华米虾、细足米虾、青虾;螃蟹、中华绒螯蟹等。

昆虫类种类很多,约千余种。常见的有小黑蛛、狼蛛、园网蛛、球腹蛛、七星瓢虫、小红瓢虫、二十八星瓢虫、茶色金龟子、蜣螂、稻象甲、米象、麻天牛、杉天牛、叩头虫、萤火虫、稻蝗、竹蝗、蝼蛄、黑尾叶蝉、白翅叶蝉、稻飞虱、蚜虫、白蜡虫、蚱蝉、蟋蟀、稻蓟马、螟虫、地老虎、棉铃虫、红铃虫、天蛾、尺蠖、茶毒蛾、松毛虫、稻包虫、水蛭、蜈蚣、菜粉蝶、赤眼蜂、金小蜂、黄蜂、胡蜂、蜜蜂、红蜘蛛、白蚁、黑蚁、按蚊、库蚊、家蝇、绿蝇、果蝇、蜻蜓、地鳖虫、螳螂、竹节虫、虱子、臭虫等。

脊椎动物

鱼类境内有鱼类101种。常见的有银鱼、鲐宗鱼、草鱼、青鱼、鲐感鱼、鲐管鱼、赤眼鳟、长春鳊、三角鲂、团头鲂、翘嘴红鲐白、蒙古红鲐白、花鲐骨、黄尾鲴、红鳞斜颌鲴、铜鱼、鲤鱼、鲫鱼、鳙鱼、泥鳅、鲶鱼、鳝鱼、乌鳢、针咀鱼、鲐回鱼等。

两栖类常见的有雨蛙(青蛙)、林蛙、泽蛙、石蛙、虎纹蛙、蟾蜍等。原常见的大鲵(娃娃鱼)已濒临绝迹。

爬行类乌龟、甲鱼、眼镜蛇、菜花蛇、四脚蛇、中华水蛇、乌梢蛇、银环蛇、蝮蛇、青竹蛇、尖吻蛇、壁虎、蜥蜴等。

兽类云豹、野猫、豺、狐狸、果子狸、獭、獾猪、麂、牙獐、家鼠、田鼠、竹鼠、松鼠、蝙蝠、野兔、野猪、豪猪、黄鼬、刺猬、鲮鲤(穿山甲)、黄鼠狼等。

鸟类常见的有鸬鹚、苍鹭、白鹭、白鹳、黑鹳、鸿雁、豆雁、小额白雁、白额雁、灰雁、赤麻鸭、翘鼻麻鸭、绿头鸭、斑嘴鸭、中华秋沙鸭、鸳鸯、苍鹰、雀鹰、鹞、鹌鹑、竹鸡、白鹇、雉鸡、红腹锦鸡、鹧鸪、白鹤、白头鹤、泽鹬、珠颈斑鸠、山班鸠、大杜鹃、四声杜鹃、雨燕、蓝翡翠、啄木鸟、家燕、八哥、灰喜鹊、喜鹊、乌鸦、红嘴蓝鹊、大山雀、暗绿绣眼鸟、麻雀等。

动物中,境内属国家一级保护的有云豹、白鹳、黑鹳、白头鹤、白鹤、中华秋沙鸭等6种;属国家二级保护的有穿山甲、白鹇、白额雁、虎纹蛙、红腹锦鸡、鸳鸯、苍鹰等12种;属国家三级保护的有豪猪、狐、刺猬、黄鼬、獾、竹鼠、白鹭、鸿雁、豆雁、小白额雁、灰雁、赤麻鸭、翘鼻麻鸭、班嘴鸭、绿头鸭、鹌鹑、山斑鸠、珠颈斑鸠等35种。

 

第二节野生植物

藻类植物常见的有蓝藻、微囊藻、绿藻、团藻、小球藻、水网藻、地木耳、水绵等。

地衣植物和苔藓植物常见的有壳状地衣、地钱、片叶苔、塔叶苔、泥灰藓、葫芦藓等。

菌类植物种类很多,主要有:根瘤菌、磷细菌、硅酸盐细菌、乳酸菌、大肠杆菌、猪霍乱菌、鸡霍乱菌、霜霉菌、酵母菌、青霉菌、锈病菌、稻瘟病菌、赤霉菌、立枯病菌、腐生细菌、木耳、蘑菇、灵芝、树舌等。

蕨类植物主要有四叶苹、槐叶苹、木贼、蕨菜、粗茎磷毛蕨、满江红、抱石莲等。

裸子植物常见的有苏铁、银杏、雪松、湿地松、马尾松、杉木、柳杉、水杉、池杉、柏木、刺柏、侧柏、圆柏、龙柏、罗汉柏、罗汉松、华山松、落羽松等。

被子植物种类很多,常见的有:杨树、旱柳、鸡婆柳、杨梅、核桃、板栗、茅栗、苦楮、构栎、青岗栎、木周木、麻栎、黄檀、构树、桑树、无花果、苎麻、玉兰、樟树、楠木、杜仲、二球悬铃木、桃树、李树、梨树、月季花、刺槐、槐树、花椒、楝树、臭椿、香椿、油桐、冬青、枫树、爬山虎、猕猴桃、梧桐、油茶、茶、木荷、早莲木(喜树)、五加、杜鹃、柿树、女贞、金桂、银桂、野桂花、夹竹桃、泡桐、梓树、棕榈、檫木、酸枣木、榆树、朴树、木槿花、七里香、枣树、黄桅子、楠竹、金竹、水竹、苦竹、毛竹、丛竹、白竹、止血藤、金果榄、白牛胆、异叶南五味、异叶茴芹、石吊兰、瑞香、穿破石、丹参。木防已、七叶一枝花、八角莲、三颗针、阔叶十大功劳、朱砂根、荚连、一点红、山苦瓜、南蛇藤、丰城鸡血藤、威灵仙、兰花草、南天竹、乌药、白英、五倍子、山苍子、石菖蒲、化香树、止血灵、万年青、兔耳风、半边莲、黄精、湘党参、桂枝、白花蛇舌草、土黄芪、淫藿、赤芍、苦参、马齿苋、夏枯草、苍耳草、野菊花、车前草、曼陀罗、地骨皮、马鞭草、灯心草、蒲公英、益母草、毛茛、泽东、蛇含、大叶青、矮地茶、风尾草、地榆、白茅、冬茅、野古草、黄背草、莎草、芭茅、狗尾草、细柄草、野南瓜、笔杆菜、千里光、茨蒿、千年矮、胡支子、雀麦、黄荆条、狗牙草、红节草、贝母草、莲群落、菰群落、野慈姑、鸭舌草、芦苇、双穗雀牌、茭草、节节草、附地带、泯湖草、茜草、辣蓼、问荆、莲藕、菱角、芡实、荸荠、茭白等。

 

第五章自然灾害

 

第一节水灾

 

水灾是境内发生最频繁、损失最大的自然灾害。1978~2005年,发生洪涝灾害的年份有12年,平均两年一遇。水灾频次最多的时段为1991~2000年,10年间有7年发生水灾,其中1993~1996年连续4年发生水灾,为有灾情记录以来所罕见。

1980年8月,大暴雨,雨量454.9毫米。12日,聂市镇丁田、丁庙、罗湾,源潭镇高山、同德、毛湾、长源等堤垸相继漫溃。22日,黄盖湖20个内垸全部被淹。冲垮山塘、堰坝304座,桥梁99座,倒房3438间,死14人,伤17人,1.2万公顷稻田、棉田被淹,损失上千万元。

1983年5~7月,多次暴雨,境内普遍受灾。溃垸14个,倒房9295间,冲坏水利设施2285处,死18人,伤348人,1.27万公顷稻田被淹,0.58万公顷失收。

1988年8月下旬至9月上旬,降雨246.6毫米,1.87万公顷农作物遭灾,倒房1100间,死牲畜1750头,损坏水利设施1331处。

1991年5月21日至22日,大暴雨,定湖镇、坦渡乡特大暴雨,雨量达452毫米。造成21个乡镇、103个村、16.3万人受灾,受灾农田1万公顷,损坏水利工程243处,倒房5500间,死亡7人,直接经济损失5000万元。

1993年6月中旬至7月中旬,总雨量507.4毫米。11个乡镇受灾,倒房414间,死1人,早稻被淹733公顷。直接经济损失1400多万元。

1994年4月17日至18日,大暴雨,雨量145.3毫米。14个乡镇受灾,倒房743间,农田受灾1.7万公顷,成灾0.65万公顷。直接经济损失600万元。

1995年4月17日至8月4日,境内遭遇5次大到暴雨过程,共降雨1116.5毫米。累计受灾农田5万余公顷,倒房12656间,死15人,重伤143人,淹死畜禽1万余头(羽),直接经济损失上亿元。

1996年5月30日至7月20日,境内遭遇3次大暴雨,降雨量947.5毫米。农田成灾面积3.2万公顷,死9人,重伤12人,死亡牲畜1200多头(只),倒房9500间,1592家个体、集体企业停产半停产,1.6万人被水围困,41.4万人受灾,重灾民8.7万人。直接经济损失1.7亿元。

1998年6月下旬至7月下旬,境内出现7次大到暴雨,过程总雨量373.4毫米。同时,长江流域遭遇有纪录以来的最大洪水。长江临湘段出现超历史高洪水位,8月9日,新洲脑水位34.44米,比1954年的33.33米高1.11米,比1996年的33.91米高0.53米。长江水位比长江大堤平均高出近1米。临湘干部群众、公安干警及部队官兵1.5万多人在长江大堤严防死守75天,确保大堤安然无恙。江南及黄盖湖地区全部受灾,受灾面积1万公顷,转移灾民3.1万人,直接经济损失过亿元。

1999年4月15日至6月30日,发生3次洪水,农作物成灾面积1.5万公顷,倒房2520间,死1人,死牲畜2300头,直接经济损失近亿元。

2002年4月17日至26日,降雨总量达273毫米。7月6日特大暴雨,日降雨量172.6毫米。7月17日至26日,降雨总量218.4毫米,三次洪涝致使22个乡镇受灾,受灾人口26万人,农作物受损面积1.4万公顷,直接经济损失上亿元。

2004年4月29日,大暴雨,日降雨量177.7毫米。6月15~24日,总雨量266.5毫米。两次洪涝天气过程致使9740公顷农田受灾,3600人被洪水围困,因灾直接经济损失5140万元。

 

第二节旱灾

 

旱灾是境内仅次于水灾的灾害。1978~2005年,有9年发生较大旱灾,发生频次最高的时段为1978~1988年,11年发生6次旱灾,平均不到两年发生一次。

1978年6~7月,干旱33天,9~10月干旱41天,0.87万公顷稻田因旱减产。

1979年9月始,连续干旱85天,路南高岸田晚稻大幅减产。

1981年夏秋,干旱面积0.93万公顷。

1985年4~6月,降雨量比常年少5成,受旱面积1.3万公顷。

1986年5~7月,降雨量比常年少4~5成,其中5月仅49毫米。受灾面积1.7万公顷,成灾0.77万公顷。减产粮食3.9万吨。

1988年7月,降雨量仅35.7毫米,137条溪港断流,1.1万公顷稻田受旱。

1990年7~9月,久旱不雨,12个乡镇、250个村受灾,2.9万公顷农作物减产,直接经济损失2000万元。

1992年7~10月,夏秋连旱111天。145座水库、7300处山塘干涸,15个村人、畜饮水困难。农作物受灾13万公顷,粮食减产4.3万吨。

2001年5月上旬至10月初,出现三次干旱。23个乡镇、210个村、28万人受灾。3万人、5000多头牲畜饮水困难。农作物受旱面积1.6万公顷,直接经济损失上亿元。

 

第三节风灾

 

1979年3月29日夜间,长塘镇、桃林镇、忠防镇、詹桥镇一线遭暴风雨袭击,风力10级。倒房3268间,死36人,重伤102人。

1981年5月2日,江南镇、横铺乡发生雷雨大风,死1人,倒房152间。

1983年8月7日下午,忠防镇渔潭大队突起大风,1米多围大树刮倒10余棵。桃矿因输电线路刮断而停产10小时。

1985年4月25日,偏北大风,风速每秒21米。伤9人,倒房41间。

1987年3月24日、5月1日,两次大风,死1人,倒房140多间。

1990年4月3日,刮6级偏北大风,阵风7~8级。倒房917间,死2人。

1991年5月22日下午,定湖镇、坦渡乡刮起9~10级大风,风速达每秒22米。狂风骤雨,损失重大。

1992年4月20日,发生雷雨大风,瞬时风速达每秒22米,倒房816间,死2人,重伤41人。

1995年7月24日,白羊田镇、贺畈乡等乡镇突起10级左右大风,倒房30间,死2人,重伤2人。

1997年5月5日,长塘镇局部雷雨大风,倒房400余间,倒电杆9根,伤100多人,砸死大牲畜121头。

2004年4月29日,傍晚突起雷雨大风,平均风速每秒16.3米,瞬时最大风速每秒31米,倒房427间,死1人,伤208人。

 

第四节病虫灾害

 

病虫灾害的高发期是1978~1986年,几乎年年成灾,这主要是只注重化学药物防治而不采取综合防治所带来的恶果。90年代后,由于生态环境的改善,年年虽有病虫发生,成灾机率逐年减小。

1978年,0.6万公顷稻田遭虫害。

1979年,0.3万公顷稻田遭虫害,0.3万公顷森林遭松毛虫危害。

1980年,1.9万公顷水稻遭纹枯病危害,0.5万公顷森林遭松毛虫危害。

1982年,0.12万公顷稻田遭虫害。

1983年,1.6万公顷森林发生松毛虫灾害。

1984年,0.15万公顷稻田和0.17万公顷森林遭虫害。

1986年,1.8万公顷农作物遭虫害。

 

第五节其他灾害

 

冻灾1984年1月18~24日冰冻,19日,境内中断公路运输半天,山区公路中断时间更长。

1985年12月8~12日,冰冻强度大,极端最低气温零下10.5度,公路客运中断,汽车停开144个班次,邮电保密电话因冻害中断4小时。冬播作物冻害严重。

1990年1月30日至2月1日,出现冰冻天气,积冰厚度达8毫米,极端最低气温为零下7.7度,造成公路客运中断24小时,水表、水管冻裂百余处。

1991年12月25~29日,冰冻,冰厚6毫米,极端最低气温零下11.0度。冰冻给交通运输、电力、邮电和供水系统造成较大损害。

1998年3月19~26日,出现强寒潮,降温幅度达17.6度,为历年同期所罕见,给春收作物和早稻育秧带来较大危害,直接经济损失3000多万元。

雹灾1979年4月25日傍晚,源潭镇、定湖镇、坦渡乡等公社降冰雹5~10分钟,冰粒厚1~4厘米,农作物受损。

1987年3月24~25日,下冰雹,对春收作物有一定影响。

1995年7月24日,白羊田镇、贺畈乡等乡镇陡降冰雹暴雨,农作物受损280公顷。

1998年3月21日,夜间下冰雹,直径达1.4厘米,给春收作物和早稻育秧带来危害。

雪灾1989年1月17~18日,境内遭暴风雪袭击,降雪量24.7毫米,平均雪深22厘米。林业受灾924.9公顷,压断树木、楠竹3.7万余株;压倒电杆3599根,断线2821处;中断通讯2.2小时,公路运输受阻。经济损失437.2万元。

1998年1月22日大雪,降雪量39.5毫米,积雪平均厚度30厘米。23个乡镇不同程度受灾,农作物受灾面积1.4万公顷,压断竹、木180多万棵,直接经济损失2400万元。

2005年3月10~12日,强寒潮伴大雪而至,48小时之内日均气温从19.2度降到零度,积雪达8厘米,是临湘1955年有资料以来春季最强的寒潮,对春收作物产生较大危害。

雷击1982年7月17日,定湖公社建新大队发生雷击,死1人,伤1人,3间草屋被烧。

1984年4月8日晚,11万伏变电站遭雷击起火,城关停电14小时。

1994年9月5日凌晨,强雷暴引起雷击灾害。市电视台仪器设备、市气象局电接风仪被击毁,许多居民家中电视机、电话机被击坏。

 

第三篇人口与计划生育第三篇人口与计划生育

 

第一章人口

 

第一节人口变动

 

1978年,境内有人口49.97万人。1984年因区划调整,划出406平方公里土地、12.5万人口归岳阳北区(今云溪区)管辖,人口减至40.91万人。此后,人口呈缓慢增长,至2005年,有人口48.19万人,年均增加3466人。

社会人口男女比例1978~1983年,境内有长炼、岳化总厂职工2万多人,且男性职工居多,这一时期男女比例为108~110∶100。1984~1990年,男女比例为107∶100。1991~2005年,男女比例108~113∶100,其中,1997~1999年,社会人口男女比例最高为113∶100。

非农业人口与农业人口1978年,境内非农业人口7.2万人,占总人口的14.41%。1983年达16.6%。1984年,由于区划原因,非农业人口比重降至11%。此后,非农业人口进入较快增长期,至1998年,境内非农业人口达9.53万人,占总人口的20.24%。1999~2005年,由于城镇化步伐加快,非农业人口快速增长。2005年,非农业人口达16.87万人,占总人口的35.01%。

1978年,农业人口为42.77万人,占总人口的85.59%。此后呈逐年下降趋势,1998年,降至79.76%。随着城镇户口门坎的放宽,大批农民进城创业,农业人口所占比重急剧下降。2005年,农村人口减至31.32万人,占总人口的比重降至64.99%。

临湘市1978~2005年人口变动情况  单位:万人

年度总人口  其中其中男女非农业人口     农业人口

197849.9726.1723.807.242.77197950.6226.4924.138.1642.46198051.9327.0124.928.5243.41198152.7327.425.338.7443.99198252.6127.325.318.7743.84198353.227.5925.618.8344.37198440.9121.119.814.5336.38198541.1721.2919.884.6936.48198641.5521.4620.094.7236.8319874221.7220.284.9737.03198842.321.8920.415.1537.15198942.8522.1720.685.5637.29199043.8322.6921.145.6838.15199143.9922.8821.115.7538.24

年度总人口  其中其中男女非农业人口    农业人口

199244.4923.1721.326.1638.33199345.6423.7321.916.6638.98199445.9623.922.068.7337.23199546.3724.222.178.4237.95199646.6524.2222.438.8237.83199746.9424.8822.069.1137.83199847.0824.9522.139.5337.55199947.2725.0522.229.6937.58200047.4124.8322.5810.2337.18200147.5924.9622.6610.6836.91200247.632522.6314.7232.91200347.8125.0422.7715.132.71200447.9725.1822.7915.2532.72200548.1925.3222.8716.8731.32

人口出生

1978~2005年,境内累计出生人口189543人,年均出生6769人。其中,1978~1983年出生57226人,年均出生9538人。1984~1992年出生63395人,年均出生7044人。1993~2005年出生68922人,年均出生5302人。人口出生最多的是1982年,为10833人;人口出生最少的是1994年,为4641人。出生率最高的是1982年,为20.4‰。

人口死亡1978~2005年,境内共死亡78116人,年均2790人。死亡人数最多的年份是1982年,为3220人,死亡率最高的年份是1992年,为6.95‰。死亡人数和死亡率最低年份是2003年,分别为1949人和4.08‰。

人口自然增长1978~2005年,人口自然增长共111457人,年均自然增长3980人。这期间,1978~1983年自然增长人口38398人,年均6400人,年均自然增长率12.41‰。1984~1991年自然增长人口36542人,年均4566人,年均自然增长率10.79‰。1992~2005年自然增长人口36535人,年均2610人,年均自然增长率为5.79‰。人口自然增长最多、增长率最高的年份是1982年,分别为7613人、14.34‰;人口自然增长最少、增长率最低的年份是1994年,分别为1703人、3.71‰。

人口迁移1978~1983年,境内大型工业企业较多,迁入临湘的人口多于迁出临湘的人口。1984年后,总的趋势是迁出人口多于迁入人口。1994~1999年,共迁入37209人,迁出42006人,迁出人口比迁入人口多4797人,年均800人。2005年,迁入人口4618人,迁出5909人,迁出比迁入多28%。

临湘市1978~2005年人口出生、死亡、自然增长情况表  单位:人、

年度出生死亡自然增长人数出生率人数死亡率人数自然增长率1978902618.1829675.92608912.261979961219.1132006.36641212.751980872917.0231086.06562110.9619811001219.2831666.1684613.1819821083320.432206.06761314.341983901417.0331976.04581710.991984658916.1626616.5339289.631985609014.7924535.9636378.831986657215.923295.63424310.271987683216.3625926.21424010.151988687716.3226366.26424110.061989765117.9824735.81517812.171990802718.3127686.315259121991856819.4827706.3579813.181992618913.9130916.9530986.961993548612.0131066.823805.211994464110.129386.3917033.711995502911.0127566.0322734.981996527513.5230515.7722247.751997505510.7728636.121924.671998498210.5828005.9521824.631999523911.124585.2127815.892000557311.924695.1231046.782001566311.8922644.7533997.142002516910.8526235.5125465.342003546111.4219494.0835127.342004561111.5930026.226095.392005573811.932066.6525325.25

 

第二节人口分布

 

区域分布1978~2005年,境内人口区域分布呈丘陵区(中部)稠密,湖区西北部次之,山区东南部稀少的格局。1984年,丘陵区(长安乡、五里牌乡、聂市镇、羊楼司镇、桃林镇、长塘乡、忠防乡)面积974平方公里,占总面积的56.6%,人口25.14万人,占总人口的61.5%;湖区(江南乡、源潭镇、乘风乡、定湖乡、坦渡乡等)面积401平方公里,占总面积的23.3%,人口10.14万人,占总人口的24.8%;山区(文白乡、龙源乡、詹桥镇、壁山乡、贺畈乡等)面积345平方公里,占总面的20.1%,人口5.62万人,占总人口的13.7%。1993年后,农业人口转为非农业人口的门坎降低,进城人口逐年增加。随着城镇化步伐的加快,大量农村人口向市区和中心城镇聚集,使较为发达的中部丘陵区人口增多,湖区、山区人口进一步减少。2005年,丘陵区972平方公里,占总面积的55.4%,人口32.58万人,占总人口的67.6%;湖区面积437平方公里,占总面积的24.9%,人口10.11万人,占21.0%;山区345平方公里,占总面积的19.7%,人口5.5万人,占总人口的11.4%。

人口密度1978年,境内每平方公里有人口238人,以后,人口密度呈缓慢增加趋势,至2005年,每平方公里有人口275人。各乡镇人口密度差异较大。1984年,人口密度前五位的乡镇是城关镇(今长安镇)3348人、桃矿镇1509人、桃林镇419人、长塘乡418人、詹桥镇375人;人口密度后五位的乡镇是龙源乡61人、壁山乡106人、文白乡153人、乘风乡183人、五里牌乡201人。2005年,人口密度前五位的乡镇没有变化,但每平方公里人数变化较大,长安镇4000人、桃矿街道办事处(原桃矿镇)2286人、桃林镇468人、长塘镇431人、詹桥镇378人;人口密度后五位的乡镇是龙源乡66人、壁山乡134人、文白乡151人、坦渡乡179人、源潭镇188人。

临湘市1978~2005年人口密度变化情况表   单位:人/平方公里

年度人口密度

1978238197924119802471981251198225019832531984241

年度人口密度

1985242198624519872481988250198925319902551991256

年度人口密度

1992259199326519942671995270199627119972731998274

年度人口密度

1999275200027020012712002272200327320042732005275

 

第三节人口结构

 

年龄结构1982年前,由于人口出生率较高,至1982年,0~19岁人口占总人口的比重达49.43%。以后,控制人口过快增长的力度加大,人口出生率逐年下降,0~19岁人口占总人口的比重不断下降,1990年为41.44%,2000年为32.23%,比1982年下降17.2个百分点。1982年,20~59岁青壮年人口占总人口比重为43.53%,2000年为58.55%,比1982年上升15.02个百分点。其主要原因是1982年时0~19岁人口大部分在1990~2000年步入青壮年期。随着境内人口出生率的稳步下降,城乡居民生活水平、生活质量不断提高,60岁以上老龄人口占总人口的比重明显上升。1982年,60岁以上人口所占比重为7.04%,1990年7.58%,2000年9.23%,即将步入老龄化社会。

临湘市三次人口普查年龄结构表  单位:人

年度1982年1990年2000年合计男女合计男女合计男女

0~9岁    1174566024657210922174810144116575503276924781

10~19岁  1470537503672017957864912246664869954627840717

20~29岁  843014320241099965574928347274736193786935750

30~39岁  678883661831270624553251129944917094721844491

40~49岁  485092663521874403442126219082589073068228225

50~59岁  322711752214749319541718714767382762002618250

60~69岁  24768121661260220534106139921263881389212496

70~79岁  109324751618111428506663621189158036088

80~89岁  1888658123023078101497294111221819

90岁以上 78146482146818674112

总人口   535144453664448452

文化结构

1982年,小学文化的人口最多,占境内6岁以上人口的48.02%;专本科文化的人口最少,仅占6岁以上人口的0.51%;文盲半文盲人口占22.83%。2000年,初中文化人口最多,占42.84%;专本科文化人口比重升至2.06%;研究生学历人口73人,占0.01%;文盲半文盲人口4.12%,比1982年的22.83%下降18.71个百分点。

临湘市三次人口普查6岁以上人口文化结构表   单位:人

文化程度1982年1990年2000年人数占6岁以上总人数的%人数占6岁以上总人数的%人数占6岁以上总人数的%

文盲半文盲     10828122.835131612.99172944.12

小学           22778248.02195895495916387339.05

初中           9198019.3910596926.8317976642.84

高中           430689.08340108.61404329.63

中专           8100.1749001.249592229

专科           20270.43231205971821.71

本科           3950.085770.1514520.35

研究生         730.01

6岁以上总人数  474343394979419664

职业结构

1982年,境内从业人员269474人,占总人口的50.36%。其中从事农林牧渔业的占从业人口的73.6%,从事工业(包括建筑业)的占17.5%,从事各种服务业的仅占从业人员的8.9%。2005年,从业人员201778人,占总人口的41.87%,从业人员职业结构发生重大变化,农业从业人员占整个从业人员的比例降至50.5%,比1982年下降23.1个百分点;工业从业人员所占比重为16.6%,与1982年基本持平。各种服务业人员所占比重比1982年都有上升,交通运输、仓储及邮电业从业人员由1982年的1.2%升至2.6%;批发零售贸易、餐饮业由2.5%升至6.5%;金融保险业由0.2%升至0.4%;房地产业、社会服务业由0.3%升至2.3%;卫生体育、社会福利业由0.6%升至1.2%;教育、文化、广电业由2.2%升至2.6%;国家政党、机关、社会团体从业人员由1.7%升至2.2%。

临湘市三次人口普查及2005年从业人员职业结构表 单位:人、%

职业1982年1990年2000年2005年从业人员所占比例从业人员所占

比例从业人员所占比例从业人员所占比例

从业人员合计269474100260612100217140100201778100

农林牧渔业19847573.62190068415611071.910183550.5

工业4367316.2182867177508.22224111

建筑业36351.38630.331301.4113425.6

地质勘探业、水利管理业3232000.17960.4

交通运输、仓储及邮电通信业31461.223070.958902.752162.6

批发零售贸易、餐饮业67142.579273151506.9130336.5

金融保险业4380.27170.38500.47640.4

房地产业、社会服务业7160.37070.338201.846852.3

卫生体育和社会福利业15620.612820.52110123261.2

教育、文化艺术及广播电影电视业59012.25089254702.553312.6

科学研究和综合技术服务业6170.2161600.16600.3

国家政党机关和社会团体45231.743841.757802.744102.2

其他行业7157200.32913914.4

说明:1982年、1990年、2000年数据为人口普查数据,2005年数据为统计年鉴数据。

残疾人口

2000年前,残疾人口未作统计。2000年,境内有残疾人口22180人,占总人口的4.95%。2005年,残疾人口普查,临湘市有残疾人口30240人,占总人口的6.11%。其中,肢体残疾10450人,占残疾人口的34.56%;视力残疾9896人,占32.72%;语言听力残疾4720人,占15.61%;智力残疾2047人,占6.77%;精神残疾1869人,占6.18%;多重残疾1258人,占4.16%。

 

第二章计划生育

 

1978年,境内设有计划生育办公室(简称计生办)。1980年5月,县计生办升格为局级机构,定编5人。1984年4月,县计生办更名为县计生委。1995年,更名为市计划生育局。1997年,又更名为市计生委。2005年,更名为市人口和计划生育局(简称人口计生局)。下辖有1990年3月成立的县计划生育服务站;1993年成立的市计划生育稽查队,2005年3月撤销;1994年4月成立的市城区计生办。

1979年,各公社设计划生育专干。1985年,乡、镇设立计生办,配3~5名工作人员,并先后建起计划生育长年工作队。1989年后,乡镇陆续建立计划生育服务所,配备2~3名卫生技术人员。

中共十一届三中全会后,县委把计划生育工作列入重要议事日程,当作大事难事来抓,取得明显成效。1985年,人口出生率由1978年的18.18‰降至14.79‰。由于传统的生育观念根深蒂固,计划生育工作成为“天下第一难事”。部分干部畏难、急躁情绪滋长。违反计生政策和简单粗暴的行为时有发生。1985年,极少数负责干部在计划生育工作中捆绑群众,涉嫌犯罪,被判有罪。部分干部不能正确对待,放松计划生育工作,使人口出生率大幅回升。至1991年,境内人口出生率达19.48‰,比1985年上升4.69个千分点。此后,市委、市政府进一步加强计生宣传教育,强化目标管理,做实基层基础工作,及时为计生对象排忧解难,使计生工作很快走出低谷。1998年,人口出口率为10.58‰,经省计生工作评估,临湘市首次进入全省一类县(市)行列。进入21世纪,计划生育工作逐步走上法制化、规范化、制度化轨道,2005年,人口出生率11.9‰,人口自然增长率5.25‰,连续8年保持全省计划生育一类县(市)荣誉。

临湘市1978~2005年计划生育情况表  单位:例、%

年度节育手术合计结扎上环其他节育措施计划生育率多孩率

1978      19178963563293214587312

1979      21096107596874346359.5626.2

1980      22081115946915357258.7430

1981      21435106487081370659.4823.6

1982      23284124737192361961.3718.2

1983      23127131006017401062.215.5

1984      1188440744920289058.712.2

1985      1101130735476246264.67.5

续表临湘市1978~2005年计划生育情况表  单位:例、%

年度节育手术合计结扎上环其他节育措施计划生育率多孩率

1986      885820194728211167.87.2

1987      1132527725903265069.46.1

1988      10093334143402412706.2

1989      1448050645155426170.87.9

1990      1473148924900493975.69.2

1991      949732294026222462.57.45

1992      1514247606553382967.57

1993      700723142474221983.31.9

1994      1265314437311389990.791.4

1995      67376574162191894.960.74

1996      63768184292126692.821.59

1997      66377634785108996.020.89

1998      5698886413068294.210.89

1999      54701132390543396.610.9

2000      50811126358537097.250.89

2001      49471724291830596.960.56

2002      45651537268534395.050.72

2003      48051705264645494.230.88

2004      56481752349040693.510.66

2005      59541571351187292.980.75

 

第一节生育政策

 

1980年,县委、县政府规定,农村居民有条件可生育二胎,城镇居民一般生育一胎。1990年1月《湖南省计划生育条例》(简称《条例》)实施,农村独女户可生育二胎,城镇居民生育一胎(小孩病残和有其他特殊条件的,经批准可生育二胎)。生育二胎的年龄界限为第一个小孩满4岁,生育妇女满28岁。1999年,对生育二胎的妇女年龄限定为25周岁以上。1990年始,对育龄夫妇实行准生证制度(1999年后改称生育证),一胎准生证由乡镇、街道办事处审批发放,二胎准生证由乡镇、单位呈报材料,市人口计生局审查批准,副科级以上干部生育二胎,由市委常委会研究批准。结婚多年不孕不育,符合《收养法》和有关规定的经批准可以收养一个子女,非法收养视同生育进行处理。

 

第二节节制生育

 

宣传教育

中共十一届三中全会后,认真宣传贯彻中共中央致全体党员、团员、各级干部的公开信,要求党员及各级干部带头执行计划生育政策。1989~1990年,各乡、镇均办起人口基础知识学校(乡级计生学校)、人口系列教育展览室,集中培训乡镇计生学校中心辅导员128人,村级计生学校辅导员470人。同时,把中小学校、乡镇广播站、文化站、计生服务所、卫生院纳入人口基础知识教育的宣传网络。市广播站、电视台、《临湘报》分别开设《生育·生活》、《人口与计划生育》、《人口钟声》等栏目,向城乡居民宣传计划生育政策和人口基础知识。1990~1992年,举办计划生育讲座837场,举办培训班276期。1998年,市委党校开设计划生育课程,中小学校有计划地开设人口和计划生育课,强化人口和计划生育基本知识教育。在全市开展评选少生快富先进户、计划生育合格户活动,共评出2.2万户计生先进户、合格户。1999年,创作反映婚育新风的大型现代花鼓戏《大兴与兰兰》,巡回演出24场,观众2.1万人次。1998~1999年,境内各级人口计生学校共举行人口与计生知识培训班4856期,受教育人口达24万人次。重点宣传新修订的《湖南省计划生育条例》(简称《条例》)、《国家流动人口计划生育管理办法》(简称《办法》)等政策法规,翻印《条例》3000份,订购《办法》挂图500套,分发到乡镇、村组进行宣传。2001年,临湘市被中宣部、国家计生委评为婚育新风进万家活动先进县(市)。2002年,国家颁布实施《人口计划生育法》后,录制光盘磁带48盒,制作宣传栏、宣传窗615个,出动30多辆宣传车,深入到乡镇村组,单位社区进行广泛宣传。分发人口和计划生育法律法规及计划生育知识读本12万册,宣传面达95%以上。

节育措施

节育手术1978~1983年,共做节育手术130201例,其中结扎68209例,上环40408例,年均做手术21700例。1984~1994年,共做手术126665例,其中结扎36983例,上环55786例,年均做手术11515例。1995~2005年,共做手术61918例,其中结扎13671例,上环40109例,年均手术5629例。1978~2005年,共做节育手术318784例,年均11385例。其间做手术最多的年份是1982年,共做手术23284例,其中结扎12473例。做手术最少的年份是2002年,共做手术4565例,其中结扎1537例,上环2646例。结扎最多的年份是1983年,为13100例;结扎最少的年份是1995年,为657例。上环最多的年份是1994年,为7311例;上环最少的年份是1993年,为2474例。

丧失生育能力,符合生育条件,或对宫内放置节育器不适应者,可取出宫内节育器。1983~1986年,取出宫内节育器的人数为5577人,年均1394人。以后每年有500~1500人取出节育器。2000~2005年,共有8328人取出宫内节育器,年均1388人。夫妇双方一方已结扎,而又意外失去小孩的,可为其进行输精管(输卵管吻合手术)恢复其生育能力。

药具避孕80年代,计生部门免费为计生对象提供避孕药具,城镇由单位,农村由村组计生员送药具上门。1989年后,县、乡逐步建立计生服务站所,负责对避孕药具的调入、供应、管理和使用上的技术指导和服务。

1984年,使用药具避孕的仅占采取节育措施人数的1%左右;1991年,使用药具避孕的4306人,占采取节育措施人数的5.9%;2001年,使用药具避孕的4080人,占采取节育措施人数的4.4%;2005年,使用药具避孕的5434人,占采取节育措施人数的6%。

晚婚晚育1978年,县政府提倡晚婚晚育。晚婚得到部分青年男女的响应。1983年,女性初婚人数4508人,其中23岁以上晚婚者1717人,占女性初婚人数的38.1%。1985年,晚婚人数比例升至42.4%。晚婚比例低的年份是1994年,女性初婚人数3994人,晚婚人数1049人,晚婚率26.4%;晚婚比例最高年份是2000年,女性初婚人数3068人,晚婚人数1358人,晚婚率44.3%。2005年,女性初婚人数3348人,晚婚人数971人,晚婚率29.0%。1983~2005年,初婚女性年均晚婚率36.3%。

 

第三节计生服务

 

1993年,各乡镇建起“四位一体”(即计生办、计生协会、计生服务站、计生学校)网络,村级建起“三位一体”(即计生协会、计生服务室、计生学校)网络。1993~1994年,各乡、镇计生服务所购买1~2台B超仪,每季度对育龄妇女进行“两查”(即查环、查孕)。1997年,各乡、镇计划生育服务所先后购买红外线治疗仪,对已婚育龄妇女改“两查”为“三查”(即查环、查孕、查妇科病)。1998~1999年,查出妇科病患者6200人,2000年,查出妇科病患者2300人。对于查出的妇科病患者,市、乡两级为其进行减、免费治疗,在“三查”和妇科病治疗中,结合宣传生殖健康知识,提高育龄妇女的自我保健意识。江南镇、源潭镇、乘风乡、定湖镇、坦渡乡等湖区乡、镇计生服务所结合“三查”,邀请血防部门进行血吸虫病普查,对查出的血吸虫病患者,血防部门半价接诊。1999年,市计生服务站设立不育不孕症门诊,先后从省计划生育科研所和北京请专家坐诊。2000年,接诊120人,有6对夫妇治愈生育。各乡、镇计生服务所新增孕期全程服务项目,为5128名孕妇进行全程服务。2002年,对孕妇随访服务达到1.5万多人次。1997年,全市使用药具避孕的育龄妇女4189人,有效率达98.8%。计生系统所做节育手术占全市节育手术总数的90%。1997年,省计生委授予临湘市计生服务站为甲级服务站,岳阳市计生委授予江南镇、羊楼司镇、忠防镇、乘风乡、坦渡乡、聂市镇等6个乡镇计生服务所为甲级服务所。全市共有17个乡、镇服务所为甲级服务所。2005年,市计生服务站为1965名育龄群众做了4项病毒筛查,查出阳性123例,分别予以指导治疗,避免缺陷儿出生。

 

第四节计生管理

 

目标管理1992年,市政府每年将计划生育有关指标分解到乡、镇,乡、镇分解到村,层层由一把手负责签订责任状,实行季度检查,半年讲评,年终考核,奖罚兑现。1994年,市内开始实行计划生育“一票否决”制。1998年,有2名正科级干部降职为副科级,5名副科级干部停职一年,8名干部受到行政处分。16名村主职干部撤职,取消养老保险。2003年,长塘镇、文白乡被”一票否决”,主职领导降职。2005年,长塘镇被“一票否决”,主职领导、主管领导降职。

计生台账1980年后,乡镇和村计生台账全部手工操作填写,主要有育龄妇女档卡、出生、手术报表、村级专干手册等。1998年后,各种计生信息全部录入电脑,实行微机管理。

性别比管理2003年始,为遏制偏高的男女出生人口性别比,全市开展专项整治非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的打击“两非”联合执法行动,通过群众举报和摸底排查,立案10起,依法依纪查处9起,开除处分4人,经济处罚达4万元。整章建制,健全B超机购置管理使用制度、终止妊娠药品销售制度、手术管理制度、婴儿出生与死亡报告制度、利益导向制度等六项规章制度。 2005年,新生儿性别比为110∶100,与新生儿性别比最高年份130∶100比,性别比基本达到正常水平。第四篇中共地方组织第四篇中共地方组织

 

第一章中共临湘市(县)委员会

 

第一节市(县)委组成

 

其职责是:执行上级党组织的指示,执行市(县)党代表大会的决定、决议,领导本地方的工作,搞好地方党的建设和干部队伍建设,推进政治体制改革和干部制度改革,定期向上级党委报告工作。中共临湘市(县)委员会由书记、副书记、常委、委员和候补委员组成。

 

第二节工作部门

 

纪委1978年2月,恢复中共临湘县纪委。1993年4月,市监察局与市纪委合署办公,履行党的纪律检查和行政监察两种职能。至2005年,市纪委、监察局内设机构8个:办公室(加挂市纠正部门和行业不正之风办公室牌子)、执法监察室、纪检监察室、案件审理室、信访室(加挂举报中心牌子)、宣传教育室(加挂干部室牌子)、市优化经济环境领导小组办公室。

办公室1978年,政策研究工作由县委办承担,1979年3月成立调研科,隶属县委办。1988年12月,成立县委政策研究室,属县委直接领导下的研究参谋机构。1993年机构精简,撤销市委政策研究室,改设市委办内设科室。至2005年,市委办内设秘书科、政研室、信息科、督查室、行政科、保密局(机要室)。归口管理市史志办、市档案局。

组织部中共临湘县委成立后,组织部作为县委管理干部、管理党务的职能机构相应成立。至2005年,组织部内设干部办、党建办、领导干部监督办、村级主职干部管理站、农村远程教育管理中心、干部信息办。市直机关工委与组织部合署办公。归口管理市委老干部局、市委党校。

宣传部2005年,市委宣传部内设办公室、新闻组、理教组、精神文明建设办公室,市文联挂靠宣传部。归口管理市广播电视局、市新闻中心。

统一战线工作部1980年7月恢复成立,归口管理对台办、工商联、侨务办。

政法委员会1982年5月,成立市委政法委员会(简称政法委)。2005年,内设办公室、综治办、稳定办、“610”办、国安办、铁路护路联防办、执法监督室、政工室。

农村工作领导小组办公室1978年,为县革委会农村工作办公室。1983年,撤销农村工作办公室,设立县农业委员会(简称农委)。1995年,撤销市农委,恢复市政府农村工作办公室,加挂市委农村工作部牌子。2002年,设立市农村工作领导小组办公室,在市委办挂牌,保留市农村工作部牌子。内设人秘组、基层组织组、科技开发组、政策法规体改组、能源办、扶贫办,归口管理市经管局、市生态能源管理局。

机构编制委员会办公室1980年5月,恢复县编制委员会(简称编委),下设办公室,与组织部合署办公。1989年5月,与组织部分开办公,归口组织部。1992年7月,县机构编制委员会更名为中共临湘县委机构编制委员会,1997年3月,中共临湘市委机构编制委员会办公室(简称编办)加挂临湘市机构编制委员会办公室牌子。2002年5月,市编办加挂市事业单位登记管理局牌子。内设综合室、机构编制管理室、事业单位登记管理办(加挂事业单位法定代表人离任审计室牌子)。

党校1978年3月,恢复中共临湘县委党校,1994年1月,加挂临湘市干部培训中心牌子。

老干部局1981年6月,成立老干办,为县委组织部内设机构。1983年12月,成立临湘县委老干部工作局(简称老干局),归口县委组织部管理。

史志办1982年4月,成立中共临湘县委党史资料征集办公室(简称党史办),1994年12月,党史办、市志办合并为史志办公室(简称史志办),归口市委办管理。1991年,成立中共临湘县委党史联络组,与市史志办合署办公。

 

第三节基层组织

 

1978年,共建有31个基层党委,16个党总支,717个党支部。有中共党员13475人。2005年底,全市共建有39个基层党委,37个党总支,923个党支部,有中共党员23950人。在政府机关、人民团体、经济组织、文化组织中设立党组31个。

临湘市1978~2005年中共基层组织和党员统计表 单位:个、人

年度       党委总支支部党组党员数

1978       311671713475

1979       311772613896

1980       301772914212

1981       2737442114630

1982       2877842714975

1983       2967953015347

1984       2586973713149

1985       24127184013723

1986       23207434214357

1987       21217994214934

1988       24338133515116

1989       24358233515061

1990       28358504315439

1991       294l8723815884

1992       31408973516314

1993       33409113416750

1994       35429233417272

1995       37409253417752

1996       39409253418538

1997       39409313819223

1998       36328433819641

1999       36338483819760

2000       36338483821237

2001       36399073821486

2002       36399073521787

2003       35448813522176

2004       35409173123633

2005       39379233123950

 

第二章会议

 

第一节党的代表大会

 

市(县)党的代表大会,反映全市党员意志,贯彻上级党委指示,遵循党的原则,作出对政治、经济、文化等大政方针的决议,选举产生党委班子。代表大会闭会后,由市(县)委全会选举产生的常务委员会行使代表大会职权。

代表的产生

由各选举单位召开党委(党组织)会议或扩大会议,根据统一分配的名额和各方面的比例要求,经过充分酝酿、民主讨论,提出代表候选人推荐名单。

由各选举单位党委(党组织)组织人员,对代表候选人推荐名单逐个进行考察,写出考察材料,在充分发扬民主、广泛征求党内外群众意见的基础上,各选举单位党委(党组织)根据多数党员的意见,讨论内定代表候选人预备人选,以乡镇和市直各战线汇总后,与市委组织部沟通,通过原则同意,下发市党代会代表候选人预备人选的批复后,确定代表候选人建议名单。

选举产生正式代表。在上下意见基本一致的基础上,各选举单位根据各自的情况分别召开党员代表会议或党员大会,对代表候选人建议名单充分酝酿后进行选举,产生正式代表,并报市委审批。

选举党代表实行差额选举,采用无记名投票方式进行。差额选举的形式有两种:一是经过差额预选,选出正式候选人,然后进行等额选举;二是不经过预选,直接进行差额选举。不论采用何种形式,候选人的名额一般应多于应选代表名额的20%。代表名额较少的单位,至少多安排一名候选人进行差额选举。

党的代表大会

第四次代表大会1977年12月17~19日在县城召开,代表715人。会议是在结束“文化大革命”动乱,全党在思想上尚未完全拨乱反正的形势下召开的。大会讨论通过孙玉珍所作的工作报告,提出要认真贯彻执行中共十一大路线,深入揭批江青反革命集团,加强党的建设,同时又提出坚持“抓纲治国”,尽快把临湘建成高标准的“大寨县”。大会选举产生中共临湘县第四届委员会,县委委员24人、候补委员7人;选举县纪委委员11人,组成中共临湘县纪委。

第五次代表大会1985年10月4~7日在县城召开,代表283人。郭正初作《坚持改革,奋发进取,建功立业,振兴临湘》的工作报告。张用奎作中共临湘县纪委工作报告。会议总结上届委员会以来,各级党组织清除“左”的影响,胜利实现伟大历史性转变的成绩和经验,提出今后五年的奋斗目标。号召各级党组织和全体党员进一步解放思想,坚持改革,团结奋进,为振兴临湘,开创社会主义现代化建设新局面而努力奋斗。大会选举县委委员23人、候补委员2人,组成中共临湘县第五届委员会;选举县纪委委员11人,组成新一届县纪委。

第六次代表大会1988年6月2~5日在县城召开,代表288人。大会审议通过郭正初所作的《放胆加速,团结战斗,奋力在湘北崛起》工作报告和沈文山所作的纪检工作报告,讨论临湘经济、社会发展战略以及加强党的建设的任务和措施。大会号召各级党组织和广大党员,围绕大会提出的任务,紧紧抓住经济建设这个中心,加快和深化改革,为临湘在湘北崛起而奋斗。大会选举产生中共临湘县第六届委员会委员29人、候补委员4人;选举县纪委委员13人,组成新一届县纪委。

第七次代表大会1992年11月18~21日在县城召开,代表298人,特邀代表16人,列席代表74人。会议听取审议、通过程海波所作的《抓住发展机遇,加快改革开放,为建设富庶繁荣的新临湘而奋斗》的报告和方友华所作的纪检工作报告。代表们围绕加快改革开放步伐奔小康,讨论确定今后五年临湘社会主义市场经济的发展战略、经济体制改革的基本方针。大会号召全体共产党员高举建设有中国特色社会主义的伟大旗帜,为临湘的富庶繁荣而努力奋斗。会议选出市委委员32人,市委候补委员3人,组成中共临湘市第七届委员会;选举县纪委委员13人,组成新一届县纪委。

第八次代表大会1997年10月27~30日在长安召开。出席会议的正式代表317人,特邀代表14人,列席代表51人。赵协成代表第七届委员会作《高举伟大旗帜,迎接新世纪挑战,努力实现临湘两个文明历史性跨越》的工作报告,方友华代表纪委作纪检工作报告。大会一致表决通过《努力建设一支跨世纪高素质干部队伍的决议》,会议选出市委委员32人、候补委员4人,组成中共临湘市第八届委员会;选举市纪委委员15人,组成新一届市纪委。

第九次代表大会2002年11月5~8日在长安召开。出席会议的代表330人,特邀代表17人,列席代表65人。大会的主要任务是深入学习和实践江泽民“三个代表”重要思想,回顾总结过去五年的工作,描绘新时期发展蓝图,动员和带领广大干部、群众进一步振奋精神,开拓创新,大力推进工业化、农业产业化和城镇化进程。大会听取和审议陈国荣所作的《与时俱进,加快发展,为把临湘建成富裕的经济强市、文明的现代新市、秀美的山水名市而奋斗》的工作报告和谢春生所作的纪检工作报告,会议选出市委委员34人、候补委员4人,组成中共临湘市第九届委员会;选举市纪委委员15人,组成新一届纪委。

 

第二节市(县)委全体(扩大)会议

 

市(县)委全体会议,主要任务是选举委员会和书记、副书记,并报上级党委批准。市(县)全体(扩大)会议,每年召开两次,主要任务是传达贯彻上级党的会议精神,结合本地工作实际开展讨论并作出安排部署。

中共临湘县第四届委员会共召开全会14次。1977年12月19日,召开四届一次全体委员会议,选举产生中共临湘县第四届委员会常务委员和书记、副书记,由孙玉珍、黎作善、李凤洲、谢裕民、廖信伯、何水生、彭光勤、高东升、李忠良、李元香、杨美丽(女)、牟有清组成常务委员会。书记孙玉珍,副书记黎作善、李凤洲、谢裕民、何水生。1979年7月至1985年9月,先后增补书记赵纯烈,副书记高东升、谌树生、丁来文、官平轩、张树尤、郭正初、王惠湘、文建国,常委方敦发、李新民、钟汝奕、张用奎、朱国珍、李开龙、谢晓玲、陈汉舟。

1982年2月3~4日,召开全体(扩大)会议,会期一天半。全体县委委员,候补委员,各公社、农场、镇和县直各部委办局主要负责人共163人参加。会议的主要内容是认真学习中央领导讲话和毛致用讲话。与会人员分成11个小组对照中央、省委领导的讲话精神,结合本单位实际进行讨论。

1982年10月11~18日,召开全体(扩大)会议,全体县委委员,候补委员,各公社、农场、镇和县直各部委办局主要负责人共164人参加。会议的主要任务是学习领会中共十二大文件,传达贯彻省委四届七次全体(扩大)会议精神,并结合实际进行讨论。

中共临湘县第五届委员会共召开全会6次。1985年10月6日下午,在县大礼堂召开五届一次全体委员会议,选举产生中共临湘县第五届委员会常务委员和书记、副书记,由文建国、李开龙、沈文山、陈汉舟、周斌、郭正初、谢晓玲(女)、张树尤组成常务委员会。书记郭正初,副书记张树尤、文建国。1986年先后增补黄利军、赵协成为常委。

1987年1月8~10日,召开全体(扩大)会议。参加会议的有全体县委委员和候补委员,县人大、县政府、县政协、县人民武部(简称人武部)部分县级领导列席。会议总结县委1986年的工作,讨论1987年两个文明建设规划。县农委、县经委、县乡企委、县财办、县财政局、县委宣传部负责人分别就全县农业、工业、乡镇企业、财政贸易及精神文明建设等工作发言。

1987年3月25日,召开全体(扩大)会议,参加会议的有全体县委委员,候补委员,县纪委委员,县人大、县政府、县政协、县人武部党员负责干部,县级党员顾问、调研员,县直部、委、办、局党员负责干部,各乡镇党委主要负责人,共100人。会议在充分酝酿民主协商的基础上,采取无记名投票方式,选举产生出席岳阳市党代会的8名代表。

1987年12月24~25日,召开全体(扩大)会议,传达贯彻省委五届五次全体(扩大)会议精神,研究如何统一对生产力标准的认识,加快改革和建设步伐的问题。参加会议的有全体县委委员、候补委员,县纪委委员,县人大、县政府、县政协党员领导干部,县级党员顾问、调研员,县委各部室负责人,县政府各委办党组书记,各乡镇党委书记,共90余人。政协党外副主席列席会议。

中共临湘县第六届委员会共召开全会8次。1988年6月5日,召开六届一次全体委员会议,会议选举产生第六届县委常务委员和书记、副书记。由文建国、沈文山、何水生、周斌、张树尤、赵协成、郭正初、谢晓玲(女)组成常务委员会。书记郭正初,副书记张树尤、赵协成、文建国。1989~1991年,先后增补王德炎、谌树生、程海波、来南京、杨国清、方友华、袁建华为常委。

1988年8月22~24日,召开全体(扩大)会议,贯彻中共岳阳市委一届四次全体会议精神,分析形势,统一认识,研究进一步解放思想、推进改革,加速发展生产力和保持廉洁的问题。会上,郭正初代表县委常委作工作报告,张树尤作经济工作报告。

1989年3月31日,召开全体(扩大)会议,出席会议的有县委委员、候补委员、纪委委员。会期2天。列席会议的有县人大、县政府、县政协、县人武部的县级党委负责干部,县级党员顾问、调研员,各部、委、办主要负责人,县直各局党组(党委、总支)书记或局长,以及乡镇党委书记,共128人。会上学习中央领导的重要讲话。郭正初在大会上作《加强党的建设,发挥政治优势,推进我县治理整顿和改革建设不断向前发展》的讲话,回顾1988年工作,部署1989年工作。

1989年7月10~11日,召开全体(扩大)会议,传达学习中共十三届四中全会精神和省委五届八次全体(扩大)会议精神,统一思想认识,转变立场,部署下半年的工作。出席会议有县委委员29人、候补委员4人。列席会议的有党员县级领导干部,乡镇党委书记,县直各部、委、办、局及县检察院、县法院、县工会、共青团县委、县妇联的党组书记或主要负责人,县纪委委员,离休的党员县级干部和享受县级待遇的党员干部,共182人。会议认真学习邓小平三次重要讲话和江泽民、李鹏在中共十三届四中全会上的重要讲话和报告,以及省委书记熊清泉在省委五届八次扩大会议上的讲话。郭正初在会上作《认真学习贯彻全会和省委扩大会议精神,统一思想认识,做好当前工作》的重要讲话。

1989年12月18~20日,召开全体(扩大)会议,传达学习中共十三届五中全会精神和省委五届九次全体(扩大)会议精神,商讨如何联系实际贯彻落实中央的《决定》和省委的《贯彻意见》,研究和部署1990年上半年的工作。县委书记程海波,副书记、代县长赵协成在大会上作重要讲话。

1990年4月14~15日,召开全体(扩大)会议,传达学习中共十三届六中全会精神和省委、岳阳市委全会精神,要求用整风精神贯彻落实中共十三届六中全会决定,切实加强党同人民的联系,团结和带领全县人民振奋精神,艰苦奋斗,为实现全县政治、经济、社会的进一步稳定和发展而奋斗。大会认真学习和讨论中央5号文件和中共十三届六中全会审议通过的《关于加强党同人民群众联系的决定》,县委书记程海波就学习和落实《决定》精神作重要讲话。

1991年2月1~2日,召开全体(扩大)会议,参加会议有县委委员、候补委员,县纪委委员,县人大、县政府、县政协、县人武部的党员负责干部,县委、县政府调研员,县直各部、委、办、局党组(党委、总支)书记,各乡镇党委书记共200人。会议的重点是解决临湘提前建成小康县的目标和信心问题,县委书记程海波作题为《全县动员,苦干五年,为提前建成小康县而攀登》的报告。

中共临湘县第七届委员会共召开全会10次。1992年11月21日,召开七届一次全体委员会议,选举产生中共临湘县第七届委员会常务委员和书记、副书记。由程海波、赵协成、沈文山、周斌、王德炎、谢晓玲(女)、方友华、来南京、杨国清、郑南海等组成常务委员会。程海波任书记,赵协成、沈文山、周斌任副书记。1993年3月至1997年5月,先后增补书记赵协成,副书记王德炎、杨国清、冯伟林(挂职),常委刘岳生、朱岳文、管新华、钱新民、黎四清。

1993年6月2日,召开全体(扩大)会议,主题是全面正确认识当前全市经济形势,以发展的眼光冷静分析改革时期出现的新问题,统一思想,振奋精神,克服困难,动员人民抓住关键加以突破,抓住机遇加快发展,努力实现经济超常发展的目标。市委书记赵协成在会上作重要讲话。

1993年8月18日,召开全体(扩大)会议,主要内容是学习贯彻《中共中央、国务院关于当前经济情况和宏观调控的意见》,即中央6号文件,对照文件精神,研究部署下半年工作。杨国清在会上作《深入贯彻中央6号文件精神,确保市经济高速高效健康发展》的讲话,市国税局、人民银行临湘支行等单位负责人在会上发言。

1993年9月24~26日,召开全体(扩大)会议,专题研究部署近期加强反腐败斗争,推进党风建设和廉政建设的重大问题,认真落实党中央关于反腐败斗争的工作部署,坚决把反腐败斗争抓出明显的阶段性成果。方友华在会上传达中央、省委、岳阳市委几个重要会议的精神,分析全市党员干部的现状,并就纪检监察部门如何投身反腐败斗争作报告。市委书记赵协成、副书记王德炎分别在会上作重要讲话。

1994年1月26~28日,在蓝天大厦会议室召开全体(扩大)会议,联系实际,深入贯彻中共十四届三中全会和省委、岳阳市委(扩大)会议精神,动员全市人民进一步解放思想,抓住机遇,奋力拼搏,真抓实干,加快建设社会主义市场经济体制的改革步伐,推进国民经济持续、快速、健康发展。方友华、杨国清、赵协成分别就廉政建设、经济建设、改革和发展等三个问题作重要讲话,对市委、市政府《关于坚持改革,加快发展,努力把我市经济建设推向前进的若干意见》进行讨论,提出修改意见。

1995年1月10日,召开全体(扩大)会议,传达贯彻中央经济工作会议和省委工作会议精神,总结1994年工作,部署1995年工作任务,进一步统一思想,放开放活、奋力拼搏,为“八五”计划全面落实打上圆满句号。市委书记赵协成就1994年工作估价、1995年工作部署和加强实现目标的保证