概况
来源:未知来源 日期:2015-02-26 12:00
1993年3月,纪检、监察机关合署办公。1991~1995年,全市纪检监察机关全面履行“保护、惩处、监督、教育”四项职能,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。一是查办了一批违纪案件。在受理来信来访24169人次中,立案查处违纪案件5111起,结案4412起。处分党员干部4423人,其中受党纪处分3417人(开除党籍888人,留党察看847人,撤销党内职务143人,严重警告和警告1539人),受政纪处分1261人(开除公职217人,开除留用157人,撤销行政职务161人,降职降级89人,记大过、记过和警告639人)。受党纪政纪处分人员中有地师级干部1人、县处级干部82人、科级干部685人;移送司法机关追究刑事处分的155人。通过5年执纪办案,为国家、集体挽回经济损失5828.9万元。二是加强廉洁自律的监督。1993年8月中央纪委二次全会后,全市副处级以上领导干部落实中央纪委“39个不准”,自觉上交、清退红包礼金385.5万余元、物品253件折价3万余元。市、县(市)两级领导干部纠正违规购置(换乘)超标准小汽车78台、违规乱挂军警车牌号41副;市直各单位清理超面积购房1820户,补交超面积购房款1400多万元。三是认真纠正行业不正之风。先后对乱着装、公费送读、公费配备通讯设备、乡镇财务、行政事业性乱收费、无偿占用企业钱物以及减轻农民负担等问题开展了专项治理和执法监察工作,有效地促进了部门和行业风气的好转,确保了政令畅通。四是深入开展党风廉政教育。1991~1992年,突出党纪政纪条规学习和“讲党性、讲团结、讲纪律、讲奉献”教育,翻印条规手册12.7万册,编写条规教育讲话1.7万册,19万多名党员干部参加学习。1993年,加强党风廉政舆论宣传力度,在报社、电台、电视台开辟专题教育栏目180余个,刊、播文稿2600余篇(次)。1994年,各地组织电教片798部,播放2100多场,组织党员干部收看达28万人次。1995年,推介先进单位和个人典型14个,解剖大要案件105例。五是加强了纪检、监察队伍自身建设。至1995年底,全市共有纪检监察组织799个,专职纪检监察干部1487人,兼职1202人。举办纪检监察干部培训班54期,培训7011人次。有274名纪检监察干部、75个纪检监察组织受到市级以上党委、纪委表彰。
1996年,全市各级纪检监察机关主要抓了以下工作:
一、在党政机关普遍推行礼品登记制度,全年有816名领导干部清退红包礼金(礼品折款)60.95万元,其中上交财政12万元、退还30万元,其余18.95万元用于扶贫和资助希望工程;收缴超面积购房款和用公款超标准装修款2374.8万元,占应收缴款的97.7%;处理房改违纪违规典型案件13起,处分11人,清退多处占房50套、3150平方米。市纪委会同财政、公安等部门对市直单位1995年以来购买的小汽车开展了专项清理,对26辆违纪控购的小汽车作出了处理。各地还收缴、封存违规购置的大哥大348台。
二、各级纪检监察系统受理群众来信来访4085件次,立案1065件,其中党纪案件596件、政纪案件565件,万元以上大案和涉及副处级以上干部要案189件,结案1031件。处分党员干部1079人,其中给予党纪处分的577人,占全市党员总数的2.72%,给予政纪处分的670人,追究刑事责任的46人。330人受到撤销党内职务以上处分,277人受到行政撤职以上处分。受处分党员干部中有县处级干部15人、乡科级干部211人。挽回直接经济损失1904.7万元。
三、加大执法监察力度,完成执法监察项目114个,查出违纪金额9477万元,挽回经济损失3316万元,收缴违纪金额466.7万元。其中,开展涉农专项执法检查15次,查出不合理负担核减清退400多万元,立案查处涉农案件41起,处分5人,10名责任者受到通报批评。在生猪屠宰税监督检查中,查出违纪金额51.05万元,返还农民47.05万元。对顶风违纪乱收费的12所中小学校长分别给予个人经济处罚和撤职、免职处分。全市共拆除国道、省道乱收费的非法站卡20个,处分违纪人员85人。对全市462个单位预算外资金管理和使用情况进行了重点检查,清出违纪金额5072万元,分别情况作出了处理。市、县(市)两级监察机关还对19家企业实行了重点挂牌保护。市县两级纪检监察机关还对全市遭受特大洪涝灾害后,救灾款物发放进行了监督检查,维护了社会稳定。
四、全面推行办事公开制度,346个市、县(市)直属单位、156个乡镇实行办事公开,实行面分别为79.5%和85%。全市分10批对53个单位进行了评议,整改问题326个,建立健全各类制度556个,查处违纪人员10人;建立健全基建工程公开招(投)标制度,全市工程报建率和招标率均达95%,全市还总结、推行了经济评审、罚收分离、收支两条线、庆典申报、社会承诺等多项廉政制度。
五、狠抓了“学理论、学党章、学党纪政纪条规”三位一体教育,6.8万名党员干部参加了中纪委统一部署的党纪政纪条规竞赛测试。总结推介“讲政治、讲学习、讲正气”先进典型62个,组织先进典型报告会24场。市纪委总结了市规费征稽处主任李卫平等4人勤政廉政的先进事迹,并制作成《洞庭清风》录像带下发各单位播放;全市召开公开处理大会28场,公开处理违纪典型92人,编发案例通报与剖析文章56篇;市纪委与市检察院还联合举办查处大要案件新闻发布会,通报大要案件18起,在全市引起较大反响。
六、全市共建立健全纪检监察机构876个,比1995年增加77个,定编1454人,配备专职人员1472人,兼职826人。各级加强业务培训,派出30人赴北戴河参加了中纪委、监察部的业务培训班。全市还召开了纪检监察年会暨理论研讨会,收集论文、调研文章43篇,评选获奖论文15篇。全市纪检监察机关共有5人记功,140人受到嘉奖,有38人被评为抗洪抢险先进个人,其中华容县纪委监察局被中央纪委评为先进集体。