1991年10月10日，市政府撤销城镇工作科，并将其职能划归城市管理办公室，更名为岳阳市城镇管理办公室(简称城管办)。1996年3月17日，经市委常委决定，再次更名为岳阳市人民政府城市管理办公室，升格为副处级单位。1996年，城市管理工作以创建国家卫生城市和中国优秀旅游城市为目标，在全市各管理部门密切配合下，强化目标管理，层层签订责任状，实行全面治理与专项整治相结合，完善长效管理机制，推行路段长责任制，市容市貌明显改观，交通秩序显著好转，市民的城市意识、文明意识、卫生意识进一步增强。全年共出动宣传车辆1800多台次，印发各种宣传资料10万余份，纠正各类违章行为45680多起，拆除各类违章搭建的棚亭摊点3700多个，拆除陈旧破损和不规范招牌547块，拆除不规范晴雨棚353个，开展专项整治行动14次。在全省城市卫生大检查中，岳阳市再次名列榜首，实现了“十连冠”。