1991～1996年，市政协积极履行人民政协的主要职能，先后开展调查视察40多次，提出150多条有价值的意见和建议，为加速岳阳市的两个文明建设作出了一定的贡献。
    

 

    市政协主席高碧云(右二)、副市长李凌烟(右三)在楚兰艺术专修学院考察。
   
    1991年，根据市委书记谢培清的提议，市政协组织部分委员就借助大厂优势，促进地方经济发展，先后以临湘、北区、郊区、巴陵石化公司等十多个单位进行调查，提出了开展厂地经济协作的具体措施，拟定了40多个协作项目、9个技术攻关难题和50多项物资交流。市政协以主席会议建议案提出后，市委常委(扩大)会议进行专题研究，市委、市政府联合发出《关于进一步发挥部、省驻岳企业优势，加速发展岳阳的意见》，制定了十项优惠政策。同时，召开了首届厂地经济技术协作洽谈会，参加洽谈的55个企业与部、省企业签订协议合同60个，落实联营合资项目31个，物资技术项目41个，总值1.44亿元。
    1992年，市政协组织部分委员，就全市乡镇企业发展进行调查。市政协彭勋南副主席就调查情况及对策在全市小城镇建设大会上作了专题发言，引起较大反响，其调查报告《超常发展必须有超常措施》在《人民政协报》上加编后语发表。
    1993年10月，市政协针对粮食收购紧张、买粮难问题，组织省、市政协委员深入到湘阴县农村进行五天的调查视察，掌握到粮食生产、收购、储备方面的第一手材料，写出了专题报告，由参加调查视察的市政协委员朱亚生在市政协三届二次会议上作了大会发言，提出粮食生产中不可忽视的八个问题，产生了强烈反响，新华社《国内动态清样》和《内部参考》等十多家报刊先后刊载，引起了中央和省、市党政领导的重视。
    1993年9月，针对境内各类开发区蜂涌而上、国家资源流失的普遍问题，市政协组织了一次国土情况调查，提出“强化各级领导的国土意识，强化土地的行政执法，强化土地市场的规范管理，强化业务基础建设”等四个方面的意见、建议，被市政府所采纳。《加大国土管理力度，遏制资源资产流失》的调查报告被国家土地管理局以［1994］4号文件将调查报告转发至全国各省、自治区、直辖市借鉴，《中国土地》杂志亦全文刊载，省国土局还派人到岳阳市检查落实调查报告提出的建议。
    1994年，市政协组织部分政协委员，并邀请市、县卫生行政部门参加，开展了一次个体医药市场情况调查。重点察看了825家个体诊所和药店，写出了调查报告，提出“统一认识，从速整顿，强化管理，健全法规”的具体意见。市政府常务会议对市政协建议案进行研究，召开全市性大会部署，整顿医药市场。各县(市)、区、场根据市政府的安排，扎扎实实开展了清理整顿工作，限期撤销关闭2286家。这次调查引起了全国政协和国务院有关部门的关注和重视。翌年5月，全国政协科教文卫体委员会组织部分委员、专家到岳阳视察，对调查报告给予充分肯定，并在全国政协专门委员会第20期简报上摘要刊载，《人民政协报》、《中国简报》、《南方周末》、《湘声报》等全国和省、市报刊都先后登载，产生广泛的社会效益。
    1995年，市政协组织部分政协委员围绕搞活国有工业企业、《妇女权益保障法》实施情况以及社会力量办学情况进行了调查视察。三个调查视察分别在市政协常委会上与市委、市政府及有关部门进行协商，提出了建议案，所提意见和建议均被市委、市政府采纳。
    1996年，市政协紧密联系市情，选择旅游、宗教、窗口单位的职业道德、台资企业管理和林业生产等重要课题进行了调查视察。在4～5月份开展的全市宗教调查中，针对不少地方兴建封建迷信寺庙、国外敌对宗教势力渗透、不按要求发展信徒、中共党员信教等问题，提出要全面正确地贯彻执行党的宗教政策、切实依法加强对宗教事务的管理、强化宣传教育、加强机构和队伍建设、着力整治“三乱”、积极引导宗教与社会主义社会相适应的建议。市委、市政府对此很重视，成立了宗教整顿领导小组，把整顿非法宗教、邪教组织和封建迷信活动纳入全市“严打”第三战役的重要内容，开展专项整治。(见【“整治”工作成效显著】)。 5月份组织的全市旅游业情况调查，肯定旅游业成绩，指出了存在的问题，并就“深化认识、加快开发、加大投入、强化管理”等方面提出了24条具体建议。市政府黄甲喜市长主持召开常务会议，听取调查情况汇报，并就有关问题的协调、落实作了具体安排。这次调查，有力地推动了全市的创建旅游城市的工作。9月份，市政协组织部分委员对窗口单位的职业道德建设情况进行了视察，提出了切实可行的意见和建议。11月份，市政协组织委员视察了市部分台资企业。12月份，市政协主席高碧云等领导和市林业局同志一道视察林业生产，先后到平江、岳阳、临湘等地，听林农的呼声和忧思，提出了一些有见地发展林业的建议。高碧云所撰写的《行程千里话林业》一文，在《人民政协报》、《岳阳晚报》等报刊发表。