1996年，根据国务院《关于农村金融体制改革的决定》，市农行为做好信用社脱钩工作，一是在市、县(市)两级均成立了由行长任组长的体改领导小组，下设体改办公室，抽调44人从事具体工作。二是全市共选派干部25人充实各县(市)、区联社领导班子，其中8人担任主要领导，并帮助完善了内部机构和职能。三是划转信用社“两金”(存款准备金和备付金)67891万元，同时对支信贷款逐笔清理核实，订立偿还合同。四是妥善处理了与信用社的其他财产问题。全市信用社于1996年12月9日顺利脱钩。