1991～1996年，市级科研计划的编制和实施，主要体现“三突出”。一是突出重点。安排和组织实施经济发展中带方向性、综合性重大课题的攻关，基本上围绕农业和工业高新技术突破来展开；二是突出水平。既有针对性地解决工农业生产中的热点、难点问题，注重先进和适用技术研究，又进一步提高科研水平，注重高新技术的研究，在优势领域进行技术储备；三是突出效益。对于有重大研究价值的科研项目予以重点扶持，对经济效益潜力巨大的科研项目，集中人力、财力进行攻关。在具体实施过程中，坚持资金匹配、多方筹集、以奖代拨，实行难题招标，进行产学研一体化研究开发等措施，促进了科学技术研究的良性发展。“八五”期间，全市安排科研计划660项，1996年安排130项，项目按进度要求完成率在90%以上。组织鉴定科技成果96项，其中1996年12项。达国内领先水平的2项，国内先进水平的4项，省内填补空白或领先的3项，对已鉴定并已开发应用的项目统计，年新增产值5.5亿元、利税6000万元。