1994年，市教委正式设立社会力量办学办公室，1994～1996年，共为社会输送各类毕业生2万余人。1996年，社会力量办学逐步形成规模，市直经市教委正式批准的办学单位为44个，在籍学生5165人，教职工近600人。市教委先后制订了《岳阳市社会力量办学单位管理评分细则》、《关于进一步加强社会力量办学学籍管理的通知》、《关于进一步明确社会力量办学审批权限的补充通知》等文件，对全市社会力量办学进行了3次整顿。全市社会力量办学出现了可喜势头。一是办学条件逐步改善。现有中山科技学校、春蕾艺术学校、富岳外国语学校等12校已新建校舍，三利幼教中心已有“486”计算机40余台，春蕾艺校有手风琴、钢琴50余台，工艺美术学校有缝纫机47台，全市学校有计算机170台。二是师资队伍日趋完善。一批老教育行政干部和老教师退下来后担任了社会力量办学单位的领导和骨干教师，1996年，中等教育学校的教师学历在大专以上并有中级职称的教师占50%，教授、高级讲师、中教高级教师占20%，富岳外国语学校还聘请了美籍和日籍教师各一名。三是教学管理步人正轨，加强了素质教育和基本功训练。屈原大学、外贸进修学院、科技进修大学等校要求学生在取得毕业证书的同时还要分别取得“珠算等级证”、“会计证”、“计算机等级证”等。四是教学质量不断提高。全市80%学校的考试合格率为95%。春蕾艺校的手风琴、文艺学校的小提琴参加全国等级考试全部合格，学生参加全国硬笔书法和文学创作比赛获2个三等奖。文艺学校50名学生的书法作品集体出国展出。富岳外国语学校4～12月先后有日本沼津市网球学校、日本静冈国际语学院、美国加州环保博士、新加坡瑞克斯商业学院、日本喜多方市政府代表团等来校考察、参观。1996年，岳阳中山科技学校、岳阳市文艺学校、屈原大学、岳阳春蕾艺术学校、中国书法函授大学岳阳分校、岳阳市老干部大学被评为先进学校。