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概况

来源:未知来源 日期:2015-03-03 12:00

    长江修防处系1990年经省编委批准成立的正处级事业单位,是省内唯一的长江护岸专管机构和岳阳市城市防洪的主管机关,既担负长江河道治理建设和管辖岳阳市境的163公里长江的重任,又负责岳阳城区防洪和南津港、东风湖、吉家湖、永济垸4座大堤的维修、加固、堤面道路建设及内外码头、砂石场管理。
    全处干部职工按照“三个一切”(工程建设大于一切、资金争取先于一切、工程质量重于一切)的工作思路,围绕两条“生命线”的建设,团结拼搏,开创了工程建设超常规、资金争取超历史、效益发挥超水平的新局面。自1962年开始治理长江崩岸以来,至1996年,共守护崩岸线长51.81公里、抛护块石515.48万立方米、抛枕7.27万个、移动土方361.5万立方米、完成投资1.48亿元,其中1990~1997年共争取国家投资8900万元,此8年争取的投资为前27年的1.5倍。通过对崩岸的全面整治,收到了显著的社会效益;一是控制了江岸的大幅度崩退,稳定了河势;二是稳定了江湖关系,防止长江洪水直入洞庭,确保了洞庭湖区1000万亩耕地、1000万人民的防洪安全。城市防洪建设力度加大。1993年,岳阳被列入全国30个重点防洪城市之一(湖南仅长沙和岳阳2家)、1995年建成南湖电排、1996年建成沿湖大道和吉家湖电排,1997年加固南津港大堤工程竣工,4年共计完成土方521.8万立方米、石方2.13万立方米,加修一线防洪大堤7.9公里,其防洪标准由7~10年一遇提高到百年一遇。电排总装机容量达4320KW,其排涝标准由3~4年一遇提高到10年一遇,且工程质量一年比一年好,中共中央书记处书记温家宝称七弓岭护坡为“长江长城”,水利专家评价护岸工程质量“是长江中下游首屈一指的”,交通部、水利部评价临湘市界牌护岸为“团结治水的典范工程”,中央电视台称岳阳的城市防洪大堤为“中华第一堤”,省委书记王茂林则称赞南津港大堤加固“为全省带了好头”。
    1997年,长江护岸和城市防洪主要经济工作指标完成较好。主要特点:一是工程建设抓得紧。针对发生的长江崩岸险情和城市堤防险情,修防处实行主要领导总揽抓、技术人员驻点抓、机关干部协助抓的举措,顺利完成了下荆江、七弓岭及界牌河段的水下抛石加固任务及重点地段的坦坡防冲覆盖任务,共控制崩岸险情7处,完成施工长度8076.5米,拋护块石14万立方米,移动土方25.5万立方米,使用投资2060万元;顺利完成了沿湖大道土方扫尾和南津港大堤加高加固,计完成加修土方29万立方米、石方3.1万立方米,完成投资2000万元;还抓住冬季施工的有利时期,全面铺开了新沙洲、洪水港、荆江门、七弓岭和界牌护岸工程及吉家湖城市堤防的吹填工程,共完成土方10万立方米、石方3.5万立方米;新争取了长江干流整治应急工程的投资1.95亿元和城市防洪配套工程的利用外资1.4亿元。
    二是项目资金争取多。处长刘运生多次率工程科、财务科、办公室干部到国家防总、水利部、国家计委、长委和省水电厅等上级主管部门汇报险情,落实抢险经费。全年共争取国家投资12批,计2760万元。城市防洪保安资金征集工作在全市各部门的配合支持下,共征收1500万元,是开征以来最多的一年。
    三是经营创收效益好。全处全年通过综合开发,增加经营项目,共完成产值580万元,引进外资350万元,创纯利60万元,比上年增长20%,还引进外资350万元。曾负债累累的物资公司通过抓工程承包和商店出租,全年获纯利24.4万元,创历史最高水平。
    但是,全处的经济效益还没有达到最理想的程度;资金缺口仍然较大,与工程建设的要求仍不适应。