韶峰集团前身为湖南省湘乡水泥厂，该企业现有4条湿法回转窑水泥生产线和1条具有九十年代国际先进水平的新型窑外分解干法水泥生产线，年产高标号水泥能力202万吨，资产总额117607.9万元，资产负债率为53.6%，在册职工3800人。经省人民政府批准，正式改组为国有独资的有限责任公司后，韶峰牌硅酸盐、矿渣硅酸盐525号、425号水泥，中低热、大坝等特种水泥是全国水泥行业的名牌产品，具有较高的市场知名度，企业规模居全国同行业前列，技术装备素质也处于全国同行业先进水平。
    君山建材集团有限公司前身为岳阳水泥厂，企业现有机立窑水泥生产线4条，年产水泥能力40万吨，年产瓷质地面砖能力200万平方米，资产总额17455万元，在册职工1447人。该厂经省经贸委和岳阳市人民政府批准成立有限责任公司。该公司主产品“君山牌”425普硅水泥为部优产品，常鑫牌瓷质地面砖为省科技创新金奖产品，在市场上也有较好的信誉。但企业1994～1996年连续亏损，现负债8657万元，欠贷款利息652万元，企业举债较重，效益不佳。同时，企业矿石资源枯竭，已经严重地制约着企业的生存和发展。君山建材集团为了调整产业和产品结构，盘活现有资产，实现由粗放型向集约型经营转变，根据优势互补、自愿互利、共同发展的原则和挂大靠强、走集团化经营的思路，积极与韶峰集团接触，经过近3个月的互访和谈判，1997年底，达成5项协议。
    12月15日，岳阳市人民政府办公室以岳政办函［1997］133号发出《关于同意岳阳君山建材集团有限公司由湖南韶峰水泥集团有限公司兼并的批复》。12月18日，兼并方湖南韶峰水泥集团有限公司法人代表王玉林和被兼并方岳阳君山建材集团有限公司法人代表陈建设代表双方在协议上签字。