1997年，岳阳市人民政府口岸办克服重重困难，在口岸开放、组织外轮进港首航、完成二航、加强口岸管理、理顺口岸管理体制、健全联检机构、建立工作制度等方面卓有成效地开展了工作，是年被评为全省口岸系统先进单位。
    一、全力抓好首航。外轮首航是岳阳市航运史上的重大事件，省、市领导都极为重视、高度关注。口岸办作为具体承办单位，一是争取了上级主管部门支持，拿到了交通部的航道开通特批件。二是积极组织外贸货源，促成岳阳外代与省国际经济开发集团签订了2000吨高碳铬铁出运日本、韩国的协议。三是协调好口岸联检单位，为首航提供最优质服务。四是多方筹集首航活动经费。五是借首航东风，加大宣传岳阳口岸的力度，重点抓好“四个一”的宣传：即1个口岸专题电视片，香港《文汇报》和《岳阳晚报》各组织了1个专版，在省内召开了1个新闻发布会，印制了《岳阳口岸》宣传折页(折页荣获1994～1997年度全省对外宣传品制作“七个一工程”评奖折页图片类二等奖)。同时，在各新闻媒体发稿100多篇。六是周密计划，切实做好接待工作。5月31日，成功地举行城陵矶口岸外轮首航式，为省委、省政府开放带动战略的实施，为市委、市政府“拓城、活港”目标的实现创造了条件。
    二、成功组织二航。9月14日，满载着1400吨公路用沥青的巴拿马籍的“东和”号由韩国蔚山起航驶入城陵矶港。此前，口岸办3次召集各联检单位、岳阳外办、城陵矶港务局和市公路局等单位负责人联席会议，就如何组织好二航进行专题研究，对航道的通航、外轮进港、货物报关与装卸、商品检验、船员登陆、生活用品供给以及各项后勤保障都作了详细而周密的安排，使二航按预定方案有计划、有秩序地进行。
    三、理顺口岸体制。一是明确职责，强化规范管理。经市委常委和市长常务会议研究决定、成立岳阳口岸领导小组和岳阳市打击走私领导小组，2个小组的日常工作均由口岸办负责。同时决定将口岸办由原来的事业单位改为政府工作机构，并升格为正处级行政单位。成立了口岸办党组。之后，与联检部门探讨，制定了《岳阳口岸管理暂行办法》、《岳阳城陵矶口岸管理实施细则》、《岳阳人民政府口岸办工作规则》，建立了15种规章制度，使口岸工作有章可循，规范运行，为建设一个文明、高效、畅通的口岸打下了良好的基础。二是拓宽发展思路。口岸办派员先后赴沿海和沿江学习考察口岸开放的经验，提出了加速发展岳阳口岸工作的建议，得到了市委、市政府领导的高度重视。
    口岸工作不足之处是：口岸开放宣传力度不大，部门沟通联系不够，口岸效益发挥不理想。 

 

    岳阳城陵矶港外轮首航式盛况。