1997年，岳阳市社会福利彩票发行工作，在市场疲软、彩票冻结、体育彩票竞争激烈的特殊情况下，仍出现良好势头。特别是开拓农村乡镇发行市场和城市电脑彩票的扩点均有较大突破，共计发行销售社会福利有奖彩票1800多万元，筹集社会福利资金400多万元。同时，还积极主动向上级有关部门争取福利资金150多万元，扶持福利事业项目20多个。