位于岳阳县南部。1995年撤区并乡，原十步乡、中村乡、步仙区政府合并为柏祥镇。总面积101.3平方公里，耕地面积3.2万亩，山林面积6.7万亩。辖24个村、1个居委会、354个村(居)民小组，8170户31337人。年发展生猪10万多头，加工大米4000万公斤，外销瓜果750万公斤。
    1997年，实现工农业总产值17909万元，比上年增长8%，农民人均纯收入1720元，比上年增长64元，农民人平负担75元，占上年人均纯收入的4.5%。引进资金600万元，兴建了柏祥油脂化工厂，租赁改造了十步砖厂，开办了十步猪场，建成了柏祥液化气站。集镇建设硬化了镇西路500米水泥路面。投资50多万元，投劳12万个，完成了5公里长的岳坊总干渠水泥护砌工程，全面整修了岳坊总干渠、铁山支渠、大坳支渠。全年偿还财政欠款40万元。被岳阳县评为综合先进单位。还荣获计划生育、道路建设、生猪发展单项先进单位等称号。党委书记袁六保；人大主席付依波；镇长邹水生。