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在中共岳阳市委三届七次全体扩大会议上的讲话

来源:未知来源 日期:2015-03-06 12:00

2000年2月15日

于来山

    今天是市委全体扩大会,是精英聚会。可以说,在座的同志们对全市一些重大问题的认识如何,决定着岳阳未来的走向;在座的同志们对一些问题的态度,在很大程度上将影响岳阳的稳定与发展。因此,在一些大的问题上统一思想认识,是我们当前最重要的事情,也是本次全体扩大会需要解决的一个问题。在这次会议上,我想跟同志们谈五个问题。一是关于岳阳发展的指导思想;二是关于岳阳发展的工作目标;三是关于岳阳发展的工作重点;四是关于岳阳发展的领导方法;五是关于干部队伍建设。通过谈这样五个问题,使同志们在整体上把握市委对上述这些问题的基本思路、基本看法。
    一、关于指导思想
    用什么样的思想来指导岳阳的稳定与发展呢?在什么样的思想指导下,岳阳的稳定和发展才会搞得更实一点、更好一点、更快一点呢?这是值得我们很好地思考的一个问题。通过接触岳阳种种实际,跟许多老领导请教,跟许多同事商量,我深深感到,我们在座的同志们当中,要进一步确立五种思想,用这五种思想去指导我们的工作。
    第一,要确立想问题、办事情必须从岳阳发展实际出发、实事求是的思想。实事求是,一切从实际出发,这是马克思主义的精髓。这一思想路线,我们已喊了好多年,但在岳阳是不是真正解决了问题呢?以我了解到的情况,我认为我们还没有很好地解决这一问题。有的同志在考虑问题时,往往不是从岳阳的稳定与发展的实际出发,而是从本本出发,从概念出发,从印象出发,从条条框框出发。所以,我提出要进一步确立想问题、办事情都必须从岳阳实际出发的思想。有利于岳阳发展稳定的事,就大胆地干,有利于人民富裕、财政富强、社会稳定的事,就大胆地去闯、去干。
    第二,要确立农村、农业、农民问题仍然是我市基本问题、是我市基本市情的思想。什么是岳阳市的基本问题,什么是岳阳市的基本市情?我认为,农村、农业、农民问题是我市最大的市情,是我市最基本的问题。为什么这么提?这不是一个人的主观所为,而是岳阳市目前的状况决定的。从人口来看,岳阳市520万人口,80%是农民。我市有一大批中央省属企业,但我们能否讲,靠20万产业大军就可以养活全市520万人民呢?不可能吧!岳阳的问题还是农村的发展、农村的繁荣、农民的富裕、农村的稳定。岳阳的概念不能建立在岳阳市区几十平方公里的概念上,岳阳的概念应是15000平方公里的概念;岳阳的概念不是78万人口的概念,而是520万人口的概念。我们要的是大多数农民生活的富裕,我们要的是一万多平方公里的繁荣。现在岳阳的问题就是县域经济不发达,而县域经济实质上就是农村、农业、农民问题。所以,我们全市各级党委(党组),尤其是市委、人大、政府、政协都要始终把农村、农业、农民问题摆在首位,高度重视农村、农业、农民问题,否则要出大问题。农民没饭吃、乡镇干部工资发不出,你住在这几十平方公里土地上,你还想安稳?安稳不了的。
    第三,要确立加强和改善党的领导是岳阳稳定与发展的根本保证的思想。岳阳要稳定靠什么?岳阳要发展根本保证在哪里?答案就是加强和改善党的领导。江泽民同志讲,什么叫讲政治,讲政治就是要与党中央保持一致,就是要坚持党的领导。大家想一想,现在的中国离开了共产党的领导,有哪一个团体、组织能够领导中国。同样,就岳阳市来看,我们要稳定、要发展,就必须坚持和改善党的领导。坚持和改善党的领导,这不是一句口号,而是有实实在在的内涵。第一,在思想上、行动上,就必须坚定地与党中央保持一致,坚定地实行党中央的路线方针政策;就必须与省委保持高度一致,坚决执行省委的决议;就必须坚决地维护市委的领导,市委是领导核心,任何单位、任何组织、任何个人都必须自觉置于党的领导之下。这是个立场问题。第二,在用人问题上,坚持党的领导,就要坚持党管干部的原则。党管干部是我们党的一个原则,从毛主席到邓小平,到江泽民,在这个原则上都是坚定不移的,都是把党管干部原则看得最重的。这是一个大局问题,是一个政治问题,是一个原则问题。在这次人大选举中,要确保省委对市长、检察长提名的实现,确保市委提名的秘书长的实现。什么叫讲政治,这就叫讲政治。
    第四,要确立经济工作是我市一切工作的中心的思想。经济工作是中心,这是十一届三中全会决定的。经济问题实质上是个政治问题。世界上任何国家实力的较量,说到底都是经济实力的较量。强者为王,就是经济实力强大者为王。美国之所以在世界各地称王称霸,重要原因是因为他的经济实力强大。目前经济问题依然是我们国家最基本的问题。同样,我市最重要的问题也是经济问题,是我们的农民不富裕,财政不强大。所以,我们要时刻自觉地把经济工作摆在首位,其他工作都要服从、服务于经济工作这个中心。
    第五要确立稳定压倒一切的思想。同志们,历朝历代,都把天下太平、国泰民安视为头等大事,共产党也是如此。我们这样大的一个市,今天这里闹事,明天哪里上访,引起社会不安,你还能搞经济建设?领导还有精力去搞项目?都是一句空话。所以,我们要牢固确立稳定压倒一切的思想。县、市、区、场的主要负责同志都在这里,我希望同志们做到既稳定又发展。现在的矛盾很多,情况十分复杂,县委、政府要全权对你的领域负责。从今年开始,从现在开始,从这个会后开始,对群众集体上访和单独上访的,分县区场和单位登记,年底逐一公布,而且要作为考核县区场和部门单位党政领导工作能力、驾驭能力的指标。同志们,为官一个地方,头一件大事是确保稳定。
    用上述五条指导思想来指导我们全市的工作,对我们全市的稳定和发展是至关重要的,请在座的同志们,特别是请县市区场的书记们,县市区场长们,务必深刻理解这五条指导思想。
    二、关于工作目标
    根据上述指导思想,我们全市的总体目标是什么呢?我们岳阳现在是部门林立,每个单位都有他的目标。但是,我们要明确一条,无论哪个部门,无论哪个单位,我们办事情、想问题首先要从岳阳520万人民的利益出发,市泰民安、人民富裕这才是我们唯一的目标。根据这样一个指导思想,我给同志们提出四大工作目标。
    第一大目标,必须维护社会稳定,确保党风、政风、民风逐步好转,人民安居乐业。这是我们全市各级党委(党组)为之奋斗的第一大目标。同志们记住,我把社会稳定,党风、政风、民风的好转,人民的安居乐业放在第一的位置、作为首要的目标!
    第二大目标,必须增加财政收入,确保党政机关正常运转,社会事业不断发展。同志们,为什么我要把财政增收作为我们第二大目标,这是由财政的地位决定的。具体讲,有这样几条,第一条财政是施政的基础。财政是我们市委、人大、政府、政协统率、领导全市的最有效的工具。财政的强弱决定我们施政水平的高低,财政实力的强弱决定市委、政府、人大、政协说话的份量。第二,财政是社会事业发展的基础。没有财政,一切社会事业都无法发展。第三,财政是衡量一个地方经济素质好坏、经济效益高低、经济结构是否合理的主要指标。我跟县委书记提出三条,叫做“三不”,即:第一不欠票子。我只要你做到,县里的干部工资照常发出,教师的工资照常发出,乡镇干部的工资照常发出,还有我们村里的干部工资照常发出;第二不出乱子。你莫给我今天上访,明天闹事,这里出现恶性涉农案件,那里又有好多人到北京搞“法轮功”。你要不出乱子;第三你要不倒垸子。综合起来讲,雄厚的财政实力是我们市委、人大、政府、政协有效地领导全市工作的基础;是我们岳阳稳定、繁荣、发展的有力保证。所以,我们把财政增收作为第二大目标。
    第三大目标,必须增加农民收入,确保农村繁荣、农业兴旺、农民富裕。我们在财政增收的同时,十分强调应该增加农民收入,靠什么增收呢?靠调整结构,靠搞活流通,靠降低生产成本,靠减轻灾害损失等等来增加农民收入。这是第三大目标。
    第四大目标,必须加快城市化进程,确保区位优势,增加岳阳拉力。为什么要把加快城市化进程作为我们的第四个目标,我是基于这样几点考虑:1.城市化进程是社会进步的一种必然,是人类社会文明过程的一种必然,我们加快城市化进程是顺应了这种历史必然。2.加快城市化进程还是加快岳阳经济发展的需要。城市就是人口、财富相当集中,文明程度相当高的地方。看岳阳首先看哪里,看你岳阳市怎么样,看你繁不繁华、发不发达,人民生活怎么样,就看你的城市,你城市都没有财富,农村还有什么财富啊?所以我们一定要加快城市化进程。3.加快城市化进程,现在我们既有机遇又有挑战。我们不单是要加快岳阳市本级的城市化进程,我们还要加快象泪罗市、象临湘、象平江、象华容、象湘阴、象岳阳县的城市化进程,要特别注意加强县城建设,请我们的县委书记要特别注意这个问题,要亲自抓城市建设。这个问题是一个非常重要的问题,请同志们要高度重视。
    我们有很多目标,但是我只讲了四大目标,我想我们全市每个单位、每一个战线都应该围绕上述四大目标,去工作、去奋斗,这样我们岳阳市发展的速度将要更快一些。
    三、关于工作重点
    我认为在目前这样的财力、领导精力和各种复杂局面的情况下,只有实行这一条,突出重点,带动一般,有所为有所不为,才有可能把我们岳阳的发展搞得更快一点。
    第一要始终扭住农业不放松。农业就市本级而言,要着力抓好四件大事。
    第一,要确保堤垸安全。从现在开始,就要作好防汛前的一切准备工作。要建立十分明确的实实在在的责任制,而且要立块牌子。不久我就要同市委、市政府的其他领导同志到各个县市区场去看,主要就是看你的防汛情况,到你的险工险段去,到你的剅管涵闸去,到你的朝天口去,看你有没有这块牌子。
    第二,要办大市场,要办大的加工龙头企业,要办大的商品基地,以此来带动农民调结构,增收入。
    第三,要以一村一品、一乡一品为形式,大力发展家庭工副业。实践证明搞家庭工副业是农民致富的一条很好的路子,所以要请我们的县委书记多考虑这个问题。发展家庭工副业主要是解决三个问题,一个问题是选择一个好的产业,搞农产品加工。第二个问题是实施无为而治。第三是村干部带头。
    第四,要抓好农场改革。解决农场问题,在这里我讲几条。第一,关于指导思想,即:一个根本,三个有利。一个根本是要立足于从根本上解决问题,而不是头痛医头,脚痛医脚,是瘤子,一次割掉,这是一个根本。三个有利,一是有利于减轻农场职工的负担,而不是加重农场职工的负担;二是从长远来说,有利于减轻市级财政的压力,而不是加重市级财政的压力;第三是有利于精兵简政,减少吃皇粮的人,而不是增设机构,增加吃皇粮的人,这就是我们的指导思想。第二,要争取时间,立足于今年上半年解决农场问题,最迟也不能迟于今年,要全面解决农场问题,再不能拖了。第三,关于责任。农场改革谁来搞,市委常委进行了研究,组成了农场改革领导小组,由副书记克勤同志担任组长,由协成同志担任常务副组长,还有人大、政府、政协的其他市级领导,还有有关部门的负责人组成一支队伍,专门处理农场问题。请农场的主要负责同志和有关县市的负责同志注意,市委是把农场改革看得最重的,我们的态度是,哪个农场的改革贯彻了市委“一个根本、三个有利”的指导思想,我们就支持,即使是我们一次性付出了成本,我们也支持。凡是不符合市委这个指导思想的,我们都不予支持。第二个态度,我们要把能不能贯彻市委关于农场改革的指导思想、顺利地推进农场改革、完成农场改革的任务,作为评判农场主要领导和党委一班人及有关县市负责人的能力、水平、组织观念强弱的一个标准。第三,凡属按照市委的指导思想,立足于从根本上解决问题,你又达到“三个有利于”,这样的改革成功了,是我们主要负责人的政绩,我们要给予奖励。搞得好的,要作为重要的政绩来考核、来提拔、来重用。如果你搞改革不符合市委的指导思想,如果你的改革还出乱子,如果你还时刻以不稳定来违背市委的指导思想,给市委、政府出难题,第一批评教育,第二教育批评,第三就要处分你了。所以,我们在农场改革问题上,我作为市委书记,反复跟有关单位、各个农场的同志打招呼,一定要深刻领会市委的指导思想,认真贯彻市委“一个根本、三个有利”的指导思想大胆地去干、大胆地去闯,不要有个人顾虑。第四要做好思想工作,做好了是一大政绩,市委要用你;做不好,甚至违背市委的指导思想,另搞一套,你就要对你自己的政治前途负全部责任,这一点市委没有半点含糊。
    第二,要始终把兴工作为强市之策。我们要进一步加强工业的份量。我这里提的是把兴工作为强市之策。岳阳市的强大,出路在哪里?出路在工业。岳阳人平资源这么匮乏,1.5万平方公里,500多万人口,人口密度很高,每平方公里300多人,这么大的人口密度靠什么?归结到一点,要靠工业。所以我们要始终把兴工作为强市的一大战略长期坚持不懈,千万不能因为强调农业的地位而忽视对工业的领导。从某种程度上讲,工业比农业更难搞,所以更要花大精力抓工业。从我市来看,我建议工业要抓这样几手,第一,要尽心尽力为中央省属企业服好务。它们的规模大,科技含量高,是我市工业的排头兵、主力军。为了服好务,我提出要让中央省属企业的领导成为我们市委、政府的座上宾,对他们相敬有加,高看一等。第二,要着力兴办大的民营企业。岳阳还没有一家拿得出的大的民营企业。给它提供特别优惠的政策,让它成长起来,要营造岳阳民营企业的航空母舰。第三,要在上市公司上作文章。上市是筹集资金的很重要的渠道,同时它又逼着你进行体制改革,除了中央省属企业的上市公司外,市属企业每年要力争一家上市。第四,在今年要彻底摆脱国有企业的困境。改革开放这么多年了,市属工业的摊子本来就不是很大,包袱不是很重,而且已经作了很多好的工作,老是年年讲国有企业的困难,我想明年的会上不要再讲这个问题。
    第三,要始终把三产业作为我市经济工作的突破口。从三产业的特点看,我们应该高度重视三产业。从我市状况看,从市级来看就是三产业不发达。储波同志讲岳阳三条,第一,岳阳人气不旺,三产业不发达。第二,储波省长指出岳阳县域经济不发达,市级财政好一点掩盖了县级财政。第三,岳阳没一条好路。我们三产业比全省平均水平还低了一点四个百分点,这是很不应该的,这与我们岳阳市很不相称。从现在开始,一定要把三产业作为我市经济工作的突破口来抓,要下决心抓三产业,再不重视三产业,岳阳要吃大亏的。在市本级,要着重抓这样几手,第一,要下决心办高标准的现代化的商业步行街。要选择区位优势最好的地方、岳阳最活的地方、现在最繁华的地方,办标准最高、现代化水平最高的商业步行街,把步行街建设得象北京的王府井、上海的南京路一样。建好了,就可能成为整个岳阳市的一个亮点,又成为岳阳市一个旅游点。把标准建高一点,让北京、上海、长沙的人都晓得岳阳有一条高标准现代化的商业街,人家就冲这条街都要来,到这条街,全国各地的名牌商品都可以买到,岳阳市的所有特产都可买到。建成后就给岳阳人民造一大福。第二条,要建大规模的商场。市场经济是竞争经济,现在买东西,街头巷口的小店很少有人去了,长沙人买东西都是往大商店跑,往专卖店跑。所以,我们要办大商场,谁能在这个问题上突破,只要他在岳阳投资建一个相当于平和堂的商场,我在省里争一百万块钱奖励他,我不找你市长要钱,因为那天讲了我不批钱,我到省里争取,谁能突破我就奖谁一百万。不办大商场不行,还是那种小农经济,小打小闹,岳阳上去得?第三,要办大市场。市场问题,现在好多家大市场,我建议你们逐步规划建到一起,尽量与花板桥市场建到一起,包括水果市场,如果没有动工的话,最好往一个地方靠。现在讲究规模经济,这里建一个,那里建一个,没有效益的。花板桥市场现在很有希望,需要把它建好,其他一些市场也要逐步以花板桥市场为中心。花板桥市场,有蔬菜市场、药材市场,也有水果市场,又有优质农产品市场,放到一起,哪个县都会来,哪个地方都会来。第四,要引农民进城。岳阳市要人气旺一点,关键是增加人,增加人有两条渠道,一条是城市的固定人口,二条是流动人口,流动人口用不着我们花好大的精力,只要我们把三产业搞上来,它就会增加的。关键是增加固定人口,就是要吸引全市、全省或者外省有一技之长的农民、有经济实力的人到岳阳安家落户。能不能从今年开始建一个人民花园?引农民进城,优先在岳阳市安家落户,然后每年两千,城市人口不就发展起来了,岳阳不就繁华起来了。
    第四,要始终把基础设施建设作为我市经济工作的重点。一要解决路的问题,二要抓住机遇解决农村电网的问题。三还有水利问题。抓住这三个重点来解决。基础设施建设不但能改变一个地方的面貌,更重要的还能启动内需,拿国家的钱给我们修路、搞电,还能成为我们的政绩工程、德政工程,多好啊!!我们不抓住这个机遇,把路、桥、水利、电解决好,我们会要后悔的。县委书记要抓住这个问题,要多跑,多往北京跑,多往省里跑,利用各种关系,争取各种资金项目来把我们的基础设施搞上去。
    第五,要始终把科教兴市作为我市的一项长期战略。在当前,我建议要做这样几件事,第一引进人才,要引进高精尖的人才,包括我们机关进人,我建议迅速停止进大专以下的人,中专毕业生原则上不要进。第二,要办高新技术产业。第三,要大力提高市民和农民的素质。第四个要进行教育改革。
    第六,要始终坚持严打方针,保持高压态势,严厉打击犯罪。政法战线的同志来了,今年一定要加大打击力度,严厉打击犯罪。特别是四种犯罪要严厉打击。第一,引起民心不安的案件。抢劫、偷扒、杀人放火这样的案件要严厉打击。听说岳阳市晚上骑摩托抢东西,请检察、公安很好配合,严厉打击。那还了得,晚上抢东西,人家还上得街?要限期改正。第二,引起社会不稳定的案件,象法轮功、地痞、地霸。我跟公安讲了,对地痞、地霸你给我两只眼睛盯着,决不允许在我们岳阳出现称霸一方的那些“霸主”。在岳阳,只有共产党的领导,只有人民政府的领导,决不允许任何霸主!!第三,要注意那些危害经济环境的案件。我们有的地方投资环境很差,敲榨勒索,没有办法整他。哪里没有办法?他总是要露尾巴的嘛,露出了尾巴你就抓住不放嘛,狠狠地整他。第四,损害党和政府形象的案件。严重的贪污受贿行为,严重损害党和政府形象的人,要严厉查处,决不姑息。
    四、关于领导方法
    现在,我们正处在一个转折时期,各种矛盾相互交织,情况错综复杂,工作越来越难搞,尤其是县市区乡的同志,工作难度更大。所以我们不但要有无私的奉献精神,要有敢抓敢管的魄力,还要有高超的领导艺术。不但要有50年代、60年代那样的吃苦精神,还要有在市场经济条件下的那种运作方式。要在全市大力提倡十种领导方法。第一,大力提倡相信群众、依靠群众、关心群众疾苦的领导方法;第二,大力提倡注重调查研究,从群众中来,到群众中去,有事同群众商量的领导方法;第三,大力提倡从自己做起,从本单位做起,率先垂范的领导方法;第四,大力提倡少说多做,多办实事,求真务实的领导方法;第五,大力提倡敢于决断、敢于碰硬、敢抓敢管的领导方法;第六,大力提倡重在教育,以情感人,时刻注意团结大多数人的领导方法;第七,大力提倡“伤其一指,不如断其一指”,突出重点,有取有舍的领导方法;第八,大力提倡乡镇和办事处的领导干部包村包组、走村串户做群众工作的领导方法;第九,大力提倡从点上做起,以点带面、典型推动的领导方法;第十,大力提倡不抓则已,一抓到底的领导方法。不然的话,如果我们光有一种猛劲,象一头疯牛一样的,这里冲那里冲,不仅冲不出名堂来,还会冲出祸来。既有奉献精神,还有高超的领导艺术,这才是最好的领导。
    五、关于干部队伍建设
    要实现我们的工作目标,要完成我们的工作重点,靠什么?说到底靠干部队伍,靠一支过硬的干部队伍。全市干部,特别是我们在座的干部,要具备这样几种精神。第一是严于律己的精神。严格要求自己,要把我们自己的形象看得比什么都重要。领导者的威信是用金钱买不到的,领导者的威信比什么都重要,要有威信,首先要廉洁。“廉生威”。第二,公道正派。“民不畏我严,而畏我廉,吏不服我能,而服我公”。要公正、要公道正派,尤其是在用人的问题上,不要讲这个地方那个地方的,不要搞亲亲疏疏,要任人唯贤,唯德才是举。凡属是拉了几个人在身边的人,往往要以得罪多数人为代价。公道正派对一个领导者太重要了。第三,要任劳任怨,要做事。不管怎么样,我们首先要对得起自己的这份工资,对得起自己的这顶帽子。交待给你的事,要认真办,要办好。第四,要团结友爱。团结出生产力,团结出战斗力,团结还出干部。人的一生是有限的,生命是短暂的,都是几十年,人在政坛上更是有限的,谁都要从政坛上走下来,当我们从政坛上走下来,回味自己一生的时候,什么东西最有价值?第一,我这一生是不是干了一点事,是不是有社会地位?第二,是不是交了几个朋友?所以,毛主席讲过,支援和友谊比什么都重要。人在一起共事,是一种缘份,千万不要为了一些非原则的问题去闹矛盾。我们要团结,全市的团结,市委的团结,是我们岳阳市兴旺发达的基础。对那些闹不团结的,我们要两只眼睛盯着他。第五,要坚持民主集中制。我们讲民主,是在集中指导下的民主;讲集中,是在民主基础上的集中,民主集中制是我们党一贯的组织制度,必须坚决地坚持。在实际操作中,我建议,一把手要把两只眼睛盯着民主。是不是重大问题经过集体研究,是不是你这个一把手置于一班人的领导之下,不能凌驾于一班人之上,而是融洽于一班人之间。这是一;副职要把两只眼睛盯着集中,要自觉地服从一把手的领导。你不能去超越他,工作上超越可以,你不能去越权。既可以这样,又可以那样的问题,一把手拍了板,就要按一把手的办,这是组织原则。下级服从上级,少数服从多数,全党服从中央,个人服从组织,这就是民主集中制的全部内涵。如果我们一把手注意民主,我们副手注意集中,两者结合起来,就肯定能推进团结。第六,要敢于开展批评和自我批评。现在就是难得批评。如果对一些错误的东西不进行批评,我们就要得罪大多数人,所以要时刻以大多数人的利益为重,与一些错误的东西进行激烈的思想斗争,正确地掌握批评的武器。我们要在干部中大力提倡这样六种精神。关键是四条,第一条要用好人。用好人关键要做到凭政绩用干部,谁干了事就用谁;要注重从实践中间选拔干部,从基层选拔干部;用人不搞“一刀切”。年龄上也不要搞“一刀切”,“一刀切”是害死人的。我们吃够了亏呀!所以我们不能搞“一刀切”。谁有本事,谁有实际工作能力,就用谁。不能唯文凭,不能只看年龄,不能看资历,就看他能不能办好事,有没有能力。第二条要对干部进行思想教育,提高干部的理论素养。以其昏昏,使人昭昭。自己搞不清场,糊里糊涂过日子,你还想领导一个市啊?那是要出问题的。第三条要建立制度,要靠制度管人。我们常委建立了十大制度,我们就严格按十大制度办。我们要求各级党组织也要建立制度,坚决按制度办,我们要检查你是不是建立了制度。靠制度管人是现代文明的手段,是现代文明的工具,也是现代文明的结果。靠制度管人,能管好人,靠人去管人,管不好人。第四条,今年要突出抓好党委工作的几个重点。主要是抓好这样几手,第一手要抓好常委一班人的自身建设。首先把我们常委一班人自身建设好,常委是核心,你自己做得怎么样,这是第一条。第二手要抓好基层组织建设,抓好乡镇党委的建设。同志们,农民是我们的衣食父母啊,我们平时不为他们服务,而只找他们要东西,农民当然有意见嘛。你没有服务,你上几次门可以嘛。所以我们要把乡镇干部建设摆在相当重要的位置上,解决这个问题。党委书记也好、乡长也好、干部也好,每月住在乡镇不能少于20天。我们要查,你们县里规定,你们县里也要去查,没有规定找你县委书记负责。第三手抓好“三讲”,解决县级班子的突出问题。这个还要单独进行动员。第四,抓好换届。今年市委要换届,要抓好市委班子的建设。第五,抓好机构改革前的一些准备工作。


    (摘自《岳阳晚报》,本刊略有删节)