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概况

来源:未知来源 日期:2015-03-20 12:00
    2000年在商品市场网点建设管理工作中,市政府坚持“高起点、大规模、强辐射、产业化”的发展方向;坚持“统筹规划,合理布局,有利生产,方便 生活”的建设原则;坚持“搞活现有市场为主,发展专业批发市场为主,提高功能和效益为主”的管理措施。全市新建、改建、扩建市场网点21个,投资1.8亿 元,市场年成交额99.24亿元。比同期增长11.8%。市场网点建设管理工作也有新的进展。主要表现在:
    一、市场格局发生了结构性变化。年内,岳阳市城区专业批发市场发展到33个,占城区市场总数的19.52%。城区初步形成了5个大的市场功能区, 即以副食、文化用品为主的梅溪桥市场区,以服装、百货、五金为主的东茅岭市场区,以小商品、家俱和装饰建筑材料为主的新火车站市场区,以蔬菜、水果为主的 八字门市场区,以工业品为主的五里牌市场区。同时,名牌专店、超市大步推进岳阳。商大福润多超市、东茅岭南天商厦、百汇名优服装广场、友华市场已经开始红 火,肯德基、麦肯姆、桂林人等国际、国内快餐店被人们所接受;麦当劳、步步高等连锁店推进岳阳城区,正逐步改变岳阳市城区的经营格局。
    二、市场业态开始换代升级。一是室内市场逐步取代马路市场。“九五”期间,全市通过政府引导和市场调节手段,重点整顿城区的马路市场。到2000 年,城区规划、兴建了水果批发市场、蔬菜批发市场,改造、扩建了瓷砖市场、工业品市场和太子庙(梅溪桥)市场等,这些市场的改建和兴建,加快了岳阳市市场 由马路到大棚再到功能的业态升级换代。二是名优特新专店改变了综合商场的传统经营方式。岳阳商大购物中心已成为全市闻名的家用电器市场;一百大厦二楼的鞋 子大世界,改变了样样俱全的经营模式,百货大楼已引进步步高超市,九州大厦、九龙商厦、九方商厦也都在寻找新的商机,将综合大商场的经营方式变为汇集名优 新特商品的购物中心。三是集购物、商务、餐饮、休闲、旅游于一体的城市商业文化中心已启动建设。4月,岳阳商业步行街配套工程征地拆迁动员大会在炮台山宾 馆召开,8月,市委常委扩大会对《商业步行街网点布局规划纲要》进行审定。商业步行街将选址在岳阳市繁华商业区,以巴陵中路为主轴线,东起得胜路,西至城 东路,全长430米,中心区占地面积16万平方米。按设计要求设立南北两条辅道解决商业步行街交通。商业步行街将建成功能齐全,建筑精美,环境优雅,集购 物、商务、餐饮、休闲、旅游于一体的城市商业文化中心,是岳阳市的标志地段和城市形象代表。
    三、市场建设进一步市场化。市委、市政府向专业批发市场倾斜的优惠政策不断吸引外商。各地投资者进入岳阳,逐步形成了岳阳市市场建设的多元化格 局,市场营运上的多元化裂变,也使城区市场的辐射功能和发展潜力得到充分发挥。多元化投资上,至今除肯德基、步步高、桂林人已在岳阳安家落户外,港商投资 4000万元的君山建材市场,本地3个个体私营者投资4000万元的糖酒批发市场正在建设之中,与个体老板合作投资4800万元的世纪星广场和由个体私人 老板出资建设的幕墙玻璃市场已趋雏形,港商投资3亿元的岳东商务宾馆也正在洽淡之中。多元化裂变中,城区市场经营已经打破过去那种封闭式、谁投资谁就拥有 独家经营权、即使连连亏本也不放弃独家经营权的苦苦支撑的模式,开始向股份制经营和股份合作制转变。是年,先后有花板桥蔬菜批发市场、泰和小商品批发市 场、商业城家俱批发市场分别出让给湖南亚华股份有限公司、湖南天一泵业股份有限公司和湖南正虹饲料股份有限公司,并准备捆绑上市。花果山水果批发市场、友 华市场、摩托车市场等国有企业,都正在按照政府要求改制组建有限责任公司。
    四、市场规划、建设、管理、协调逐步规范化。岳阳市市场建设经历了“八五”期间的起步和“九五”期间的发展,2000年,市场规划、建设、管理、协调的规范化得到了重视。
    1.在1998年4月9日市政府颁布的《岳阳市1996~2010年市场网点发展规划纲要》的基础上,2000年又组织人员认真编制《岳阳市商品 市场及网点建设“二五”发展规划纲要》,并已经过评审后纳入《岳阳市国民经济和社会发展“十五”计划纲要》,为岳阳市商品市场网点的持续稳定发展打下了坚 实的基础。
    2.为规范全市市场建设管理工作,市商品市场建设管理领导小组办公室制订并逐步完善《城区专业批发市场挂牌验收标准》、《城区商品市场审批程序》。同时于11月代政府起草了《岳阳市城区商品市场建设管理办法》,计划在2001年向全市公布实施。
    3.工商部门自办、联办市场管办脱钩,移交地方政府管理,为实现市场规范管理奠定了基础。1999年11月开始,政府由主管市长主持召开了10多 次领导小组会和40多次各种协调会议,为工商市场稳定移交做了人员分流、资产清理、债务清算等大量艰苦细致的工作。从2000年6月开始,一个由地方政府 接管、管办脱钩、新的市场经营体系已经形成。