2001年，全市各级政法机关强化职能，保证了全市社会政治大局持续稳定，社会治安秩序有所好转，重大案件、恶性案件、多发性案件上升势头得到遏制，不安定因素逐步得到化解，重点地区治安整顿工作收效明显，人民群众的安全感普遍增强，社会各界比较满意。
    一、全市社会政治大局保持持续稳定。进一步健全党委总揽全局、协调各方、共保一方平安的稳定工作体制，“属地管理”、“谁主管谁负责”和“一岗双 职”的维持稳定责任制更加落实。国家安全机关加强侦察保卫各项业务建设和人民安全防线试点工作，国内安全保卫工作得到加强和规范。通过广泛铺建情报信息网 络，建立敌情台账，获取的各类情报信息被各级党委、政府采用1767条。通过加强对重点对象的侦察、监控，全市公安部门成功地挫败了境外宗教势力妄图在岳 阳市建立宗教渗透据点的阴谋，制止了民运骨干外出串联、组党结社的活动，抓获企图外逃出境的民运组织重要骨干、所谓“中国民主党”秘书长，受到公安部、省 公安厅表扬。同“法轮功”邪教组织的斗争取得显著成绩。特别是成功地侦破了以孟凯、孟爱莲为首的“岳阳市大法学会”地下组织活动案，省公安厅督办的“一· 一二”及“一·一四”、“三·一四”系列上网下载案等一批有影响的案件，抓获一批在逃、失控的“法轮功”骨干分子，孟凯、孟爱莲、毛四元、陈雅君、刘蓉 培、陈鹰等公安部、省公安厅督捕的重大在逃“法轮功”职业分子在岳阳市先后落网，有力打击了“法轮功”反动气焰，遏制了“法轮功”邪教活动的多次反弹。全 市各级各部门普遍建立落实矛盾纠纷月排查制度，及时发现和化解不安定因素，成功地预防和处置了大量群体性事件。全年共发现、预防、制止群体性闹事、上访请 愿苗头695起，妥善处置各类群体性事件316起，特别是一些可能引发大的事端的群体性事件，由于预测及时，说服、教育、疏导工作得当，从而使问题得到了 有效化解。
    二、市政法系统精心组织开展“打黑除恶”、“治爆缉枪”、整顿规范市场经济秩序三条战线上的专项打击治理行动，“严打整治”斗争取得阶段性胜利。 依法从重从快严惩了一批犯罪手段极为残忍、社会影响极为恶劣的严重刑事犯罪分子和黑恶势力首要分子。“严打”期间，全市共召开3次集中公开打击处理大会， 极大地震慑了犯罪，鼓舞了群众。公安机关下大力排查整治本地区存在的突出治安问题和治安混乱的乡村，全市确定的7个重点乡村和10个重点地段，临湘、岳 阳、云溪、岳阳楼区、汨罗、华容、君山等地加强对京广铁路、107国道、省道1804、1869线沿线治安秩序的重点整治，均取得阶段性成效。在“治爆缉 枪”行动中，全市收缴各类非法枪支和一大批炸药雷管，取缔查封非法烟花鞭炮生产厂家(作坊)，查破涉枪涉爆案件，逮捕52名，劳教33名。全市检察机关共 立案侦查贪污受贿案101件138人，渎职侵权案45件47人，“严打”以来，共批捕、起诉诈骗、制假售假、虚开增值税发票的犯罪案件95件148人。公 安机关共破获各类破坏市场经济秩序案357起，抓获涉案人员637人，为国家、集体、个人挽回经济损失4582万元。通过“严打整治”，全市社会面上的治 安秩序开始好转，刑事案件大幅度增长的势头得到有效遏制，有的地方刑事发案已呈现下降趋势，人民群众安全感有所增强。
    三、基层基础建设进一步加强。市委、市政府召开纪念两个《决定》发表10周年的报告会、座谈会，全市各地大张旗鼓地开展多种形式的宣传纪念活动， 深入贯彻落实中央14号文件精神，强化综合治理工作领导责任制和领导责任查究制、一票否决权制，进一步增强各级领导和全社会对综合治理工作的责任意识、参 与意识和创新意识，在维持稳定工作和“严打整治”斗争中有效发挥综治优势，调处各类民间纠纷25700余起，调处群体性纠纷527件，防止民间纠纷激化 2492起，基本掌握全市近三年来刑释解教人员的情况。各地加强流动人口和出租房屋的规范管理，加强企业、学校周边治安环境的整治，加强消防安全整治，在 预防流动人口和青少年违法犯罪工作上进行一些新的尝试，取得新的进展。坚持以基层基础工作为重点，以安全创建活动为载体，以企地共建、警校共建、军警民共 建和内部自建为主要形式，推进安全文明社区、安全文明小区、安全文明乡村和“无毒社区”、平安大道、平安路段等基层创建活动，启动“四五”普法教育，开展 依法治理工作，在强基固本、巩固和发展“严打整治”斗争中收到了实效。
    四、公正、文明、高效执法水平进一步提高。围绕维护司法公正和提高办案质量，全市政法各部门采取一系列措施，积极推进司法改革。法院稳步推进审判 方式改革，在以公开保公正、以监督保公正、以程序保公正上取得实质性进展。检察机关继续进行主诉主办检察官办案责任制、职务犯罪侦查指挥和侦查协作机制、 刑事检察等方面的改革。公安机关通过改革用人制度，引入竞争机制，实行公开竞聘，岗位轮换，有效地启动和增强了队伍活力，推动了整体工作的提高。特别是推 行警务到社区活动，增强了基层的治安防控能力。同时，通过加大执法监督、执法检查和执法讲评力度，有效地遏制了执法过程中的不公不严和违法乱纪现象。市司 法行政系统推行狱(所)务公开，深化公证律师制度改革。国家安全机关顺利完成“垂直领导，两级管理”的体制改革。
    五、政法队伍素质进一步增强。全市公安、检察、法院、司法行政和国家安全机关认真组织学习江总书记“七一”重要讲话，全面落实“三个代表”要求， 结合“严打整治”斗争，分别开展执法执纪专项教育整顿、对党绝对忠诚等不同形式的教育整顿和争创人民满意的政法干警(单位)活动，组织开展干警基本素质考 试，基本完成把全体政法干警轮训一遍的任务。市公安局成功组织全市2000多名公安民警参加的警体技能表演。全市政法各部门加大干警竞争上岗、双向选择、 交流轮岗的力度，进一步激活干部选拔任用机制，许多优秀人才在公平、公开竞争中脱颖而出，各级领导班子的凝聚力、感召力、战斗力进一步增强。“严打整治” 斗争中，政法战线涌现了李文华等一批英雄模范人物，有6名干警英勇牺牲，48人光荣负伤，200多人带病参战，32个集体和659名个人受到市以上表彰奖 励。同时，对39起39人干警违法违纪案件进行立案查处，对广大政法干警起到有效的警示作用。