加强项目管理，提高工程效益
来源：未知来源 日期：2015-03-22 12:00
2001年，全市农业综合开发项目管理坚持三个加强。1．加强规划设计。大部分项目区把规划设计作为农业综合开发“少走弯路，提高效益”的关键工 作摆在首位，坚持规划的整体性。汨罗、湘阴、临湘、岳阳、华容等县(市)针对项目区制约农业生产的主要因素，因地制宜，合理布局，进行科学的规划设计。如 华容县项目区，以华一水库、关山水库为源头，以华一水库南干渠、西干渠，关山水库南干渠、官堰渠为骨干，合理布局支渠和田间毛渠，达到渠成网，涵闸配套， 做到排水有沟，灌水有渠，能排能灌，形成自流排灌水系，解决了项目的灌溉和排渍两大问题。为农业的高产稳产奠定了良好的基础。2．加强质量管理。将“百年 大计，质量第一”的思想贯穿于项目管理工作的各个环节，确保工程质量。一是推行招投标制。华容、岳阳、临湘等县(市)实行招投标制，建立有纪检、监察、财 政、开发办等单位参加的招投标领导小组，严格审定资质。岳阳县招标办采取“查验三证收取二金”的办法，确定资质。即查验施工单位的营业执照证书、施工许可 证书、技术资格证书，只有三证齐全，才有资格参加工程的招投标，不允许本乡本村三五个人的业务班子承接工程；中标后，交纳信誉保证金和质量保证押金。 2001年，全市有50多家三级以上资质建设单位中标参与农业综合开发，工程质量得到普遍提高。二是制定质量标准和管理办法。汨罗市对工程质量制定一系列 管理办法，使现浇梯形渠、空心砖渠，U型槽渠等工程达到“直如线，弯如月，平如镜，硬如铁”的质量标准。临湘市聂市项目区地形复杂，施工难度大。该市严格 按施工规程标准，狠抓质量，工艺水平有较大提高。3个渡槽、1个堰坝成为项目区的“亮点”。三是加强质量督查。各项目县(市)、乡、村、组均建立“四位一 体”的质量监督体系进行现场质量监查。岳阳县长湖项目区由于严格质量督查，成为全市农业综合开发的精品区之一。3．加强工程管护。工程项目竣工验收后，项 目区按三条管理办法进行管护：建立农民用水者协会管护工程。以岳阳县、临湘市项目区为代表，建立农民用水者协会，对工程进行管护；落实管护单位和责任人的 形式管护工程。以湘阴县为代表，该县大中型渠、隧洞由项目乡、镇统一管理和维护，采取乡、镇长负责制。对涵、闸、支渠、田间渠交各行政村管护；实行工程质 量保证金办法管护工程。在工程招投标时，从承包款中预留10%的质量保证金。