2001年，全市交通工作紧扣发展主题，加速结构调整，健全创新机制，深化行业改革，较好地完成各项工作任务，赢得“十五”交通建设的良好开局。
    一、基础设施建设顺利推进。进一步强化对工程项目的管理和实施。各业主、施工、监理单位在确保质量的前提下，精心组织，合理调度，加快了工程进 度。全年共新建、续建交通项目45个，完成投资20.2亿元(含临长高速公路15.4亿元)，为年计划的157%，比上年增加2.76亿元。湘长公路、平 伍公路、长江公路、熊白公路建成通车；屈原汽车站、君山汽车站主体工程即将完工；湘阴湘江大桥、华容注滋口大桥、岳荣新一期工程、长炼接107国道连接 线、岳阳大道等在建工程均超计划完成建设任务；屈汨公路、南石公路、临通公路、钟虹公路、京珠云溪联络线、湘阴县临资口大桥、岳阳县公田大桥、岳阳大道王 家河大桥、城陵矶老港区改扩建等工程前期工作进展顺利，有的已开工建设；公路路网改造、通村公路、扶贫公路、车站码头建设取得新成绩。全市完成公路大中修 64.8公里，砂改油(砼)77公里，修建扶贫通村公路155公里，新增等级公路91公里。公路总里程达6200公里，其中等级以上公路3140公里。干 支线年末综合好路率达74.95%，一级养护线路年末好路率92.14%，县乡公路年末好路率65.04%。连续3年的公路建设质量年活动，使全员质量意 识普遍增强。各级各部门狠抓质量管理体系的建立和落实，加强质量监控，使交通工程建设和养护质量有了新的提高。
    二、项目和资金争取卓有成效。充分发挥主观能动性，千方百计争上交通项目，筹集建设资金，争取到上亿元的国家投资。临长高速公路临湘联络线、岳荣 新一期工程、平伍公路、华容注滋口大桥等工程，省交通厅在年初都没有安排拨款计划，通过做细致、艰辛的工作，共争取拨款8000万元；岳阳大道省交通厅由 年初安排1000万元增加到3000万元。交通规费征稽部门面对前所未有的困难和压力，坚定必胜信念，采取超常措施，齐心协力，日夜奋战，较好地完成了征 收任务。全年共征收各类规费3.32亿元，其中“三费”征收完成1.27亿元，代征车购税2700万元，通行费、过渡费完成1.4亿元，运管费2130万 元，港航规费650万元。
    三、执法队伍建设和行业管理不断加强。交通行政执法责任制全面建立，审批制度改革进展顺利，规范性文件清理任务基本完成。交通执法培训教育力度加 大，执法行为进一步规范，依法行政水平不断提高。整顿和规范市场经济秩序取得阶段性成果。通过深入开展“道路运输市场管理年”活动，对道路客货运输、化学 危险货物运输进行专项整治，查处一批无证经营、欺行霸市、乱班乱线、拖逃规费的不法经营行为，共上线检测营运客车3000多台，取缔无证配载点25家，注 销危货运输经营资格9家，淘汰报废老、旧车辆96台，使道路运输市场秩序明显好转。水路运输着力加强运政、港政、船检执法力度，整顿违规经营企业和个体运 输船舶，实行船舶强制报废制度，开展旅客、液货危险品运输企业的资质评估工作，规范砂石产销市场。路政管理以《公路法》等法律、法规为准绳，以市政府发布 实施《关于加强公路路政建设管理的通告》为契机，进一步加大拆违扫障的工作力度，有效维护了路产路权。口岸管理以提高效益为目标，在市口岸办的统一协调 下，海关、边防检查、检验检疫、城陵矶港务监督等国家联检部门联手运作，不断优化通关环境，完善口岸功能，吸纳外贸货源，组织外轮直航，全年完成外贸进出 口货物运输量25.5万吨，是上年的5.4倍。地方铁路专用线管理部门狠抓专用线和道口安全管理，加强厂地协作，提高服务质量，共完成运输总量762万 吨。交通安全管理从强化基础工作入手，严格落实安全工作目标责任制、第一责任人制和一票否决制，有效地防止了管理空档。通过开展“水上运输安全管理年”活 动，加强“四客一危”管理，进一步落实乡镇船舶和渡口的安全管理责任。通过开展“安全生产月”、“安全生产周”和“反三违”等活动，对非法参运、违章超 载、人货混装等违章行为进行有力打击，减少了安全隐患。全市道路、水路专业运输企业各项综合安全指数均低于年度控制目标。
    四、企业改革和发展稳步推进。交通主管部门和行业管理单位加强对企业的分类指导，加大扶持力度，为企业改革和脱困创造了良好的外部环境。道路客运 企业完成资质申报和审定工作，水运企业的资质评定正在进行。原岳阳汽车运输总公司和市装卸运输总公司成功实现整体合并，新组建的神驰运输集团公司，资质达 到二级，企业运转正常，发展势头强劲。城陵矶港务总公司筑巢引凤，借鸡生蛋，与外地企业合作组建岳阳新元粮油工业有限公司，第一期工程从上年8月投产，至 年底实现产值近亿元。市水运总公司大胆革新管理体制，积极开拓运输市场，生产经营开始出现转机。各县属交通企业根据市场变化，因地制宜，因企制策，通过破 产、兼并、重组、股份合作改造等多种形式突围，逐步摆脱了困境。整体上看，交通运输企业虽然生产经营仍很困难，效益还未好转，但保持了职工队伍稳定，保证 了春运、军运、重点物资和假日“黄金周”旅游运输需求。是年，全市共完成公路水路客运量9725万人次，旅客周转量27.1054亿人公里，完成货运量 3305万吨，货物周转量263557万吨公里。在全社会运输经济总量中，专业运输企业仍然处于主导和支撑地位。
    五、行业文明建设取得丰硕成果。行业文明建设以创文明窗口为重点，在“规范、完善、巩固、提高”上下功夫，坚持标准，严格要求，涌现一批新的典 型。通过坚持不懈地治理公路水上“三乱”，进一步巩固了文明路、文明航道建设成果，有效防止了“三乱”反弹，岳阳市被省政府正式确认为公路水路基本无“三 乱”市。交通统计、交通战备、内审工作、计划生育工作、工会工作、离退休干部工作、建整扶贫以及“双联”工作等都得到上级充分肯定。全年共创建文明窗口单 位12个，总数达到146个。创建市级文明单位3个，市级文明标兵单位2个。岳阳汽车站再次荣获部级文明汽车站称号，市交通局被省政府评为绿化工作先进单 位，被市政府评为量化目标管理红旗单位。
    存在的困难和问题：一是交通建设资金短缺，筹融资渠道不宽，地方配套资金不能及时、足额到位。二是安全管理形势不容乐观，事故发生频率和事故损失 呈上升趋势。三是专业运输企业尤其是水运企业生产经营十分困难，经济效益继续滑坡，扭亏增盈的任务十分艰巨。四是征费环境仍不理想，偷、逃、抗费事件时有 发生，执收工作难度进一步加大。五是由于受航道通行条件、货源习惯流向等因素制约，岳阳水运优势难以发挥，口岸效益不够明显。