湘阴县人民政府县长 周友庚 

    近年来，我县按照经营城市的理念，坚持把加快城市基础设施建设，实施城区扩容提质，提高城市品位作为推进城市化进程和县域经济加速发展的重要举措来抓，城区面积由三年前8.7平方公里增加到目前的15.7平方公里，城市人口由8万人增加到12万人。城市基础设施建设日新月异，城市化进程明显加快。
    1、高起点规划城市。在县城开发建设中，我县始终坚持把科学规划作为推进县城积极有序发展的基础和保证，按照30～50年不落后的总体要求和意识超前、放眼未来的指导思想，聘请清华大学城市规划设计研究院对县城规划编制工作，进行了一系列区域性详细规划和专业规划的编制，较好地指导了县城建设。在城市功能和综合布局上，全面安排了工业、农业、商贸、交通、文化、教育、通信、住宅和市政公用、环境保护等各项设施建设，切实处理好城市近期与远期、需要与可能、生产与生活、经济发展与环境保护等方面的关系，使得县城经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。同时，在规划县城时，充分考虑了我县依山傍水，文化底蕴深厚的特性，注重规划沿江风光带、东湖公园、文化步行街等反映水乡和历史文化名城风情的建筑设施，充分体现人与自然、城市与建筑和谐发展的城市主题，大大提升了县城文化内涵和品位。
    2、高标准建设城市。在城市建设上，我县按照“以地生财、滚动开发”的原则，坚持走市场运作之路，建立了多元化、多渠道、多层次的筹资体系和投入机制。近3年来，靠“争、挤、贷、引、卖、凑”等多种融资手段积极筹措城建资金20多亿元，有效地推动城市高质量建设。在新城建设上，定位于建设现代文明的新兴工业城市。2003年来，完成了湘阴湘江大桥、湘阴一中新校区、人民医院博爱楼等一批重点工程建设。实施县城东进，拓城兴市战略，投入资金3亿多元，拆除房屋3.2万平方米，完成了新世纪大道、湘阴大道、江东大道等新城主干道建设，引进了兴湘大市场、民政园、湘阴中国商贸交易批发广场、小五金批发城等重点工程项目18个。在旧城改造上，充分挖掘我县悠久深厚的历史人文底蕴，着力打造山水文化旅游名城，兴建改造了滨江大道、太傅路、尚书路、建新路、冬茅路、弼时街、衙正街等城区主街道，修缮新建了湘阴文庙、岳州窑遗址博物馆、望江楼等一批文物旅游项目，完成了东湖石砌长廊、西湖堤风景路，仿古商业步行街等一批城市休闲景观项目，建成了独具特色的“湘阴八景”。同时，着力实施城市绿化、亮化工程和精品工程，拆围透绿。依托城市防洪工程兴建了绿化面积近 3.1万平方米的湘江风光带、站前休闲绿化广场、西湖堤观光风景路和湘江广场等大批绿化工程，城区主街道绿化面积达到30%，绿化率100%。
    3、高效能管理城市。高效的城市管理是促进城市经济健康有序发展的坚实载体，推动城市向良性方向发展的坚强动力，提高城市综合辐射功能的有效手段。我县坚持走城市管理创新道路，着力提高城市管理水平，一是创新管理理念，体现人本精神。加大新闻媒介的宣传力度，积极倡导人民城市人民建，人民城市人民爱，人民城市人民管的理念，着力提高市民的素质，组建市民城市管理员队伍，引导市民以主人翁的姿态自觉地参与到城市管理中来，共同爱护环境，维护城市建设。二是创新管理制度，加强有效指导。我县先后出台了《关于加强城市管理的通告》、《关于加强殡葬管理的通告》和《关于规范市场秩序的通告》等一系列城镇管理的配套政策和措施，加强了城镇管理有效指导。同时，创新组织和管理体制，引入市场观点和运用市场机制管理城市，建成了政府组织，社会团体，市民群众共同参与的城市管理体系，对城市道路、空间、企业、品牌设施进行了有机整合，城市管理呈现出统一领导、以块为主、条块结合的新局面。三是创新管理手段，形成部门联动。采取专项治理与巩固达标相结合手段，开展城市综治行动，形成了政府城管部门负责、部门单位参与、人民群众积极投入的城市管理合力，着力保持城市良好面貌，严格实行门前“四包”责任制和城市管理督查制，由城市管理部门组织专门督查班子进行督查，定期召开调度会、讲评会，跟踪督查，定期通报，奖优罚劣，努力营造出良好的市容环境。