论金融创新在全面小康建设中的作用
来源:未知来源 日期:2015-03-24 12:00
中国共商银行岳阳分行行长 戴永华
金融是现代经济的核心。全面建设小康社会的步伐能否加快,在很大程度上取决于是否充分发挥这个核心的作用,取决于我们的金融业和金融企业,特别是起主导作用的国有商业银行是否具有较强的创新能力。
推进金融创新,有利于搞活资金,增强经济发展的动能。经济要发展,增加投入是关键。随着经济的发展和居民收入水平的提高,虽然全社会的金融资产迅速增加,全国居民储蓄存款已超过10万亿元,但由于银行服务仍然主要局限于传统的存贷款业务,金融业务品种单一,信贷机制不活,创业投资未能开展起来,大量储蓄存款未能转化为有效投资,变成经济发展的动能。要充分适应全面建设小康社会的要求,就必须在金融体制、金融业务和金融手段等方面加大创新力度,促进储蓄向投资的转化。只有创新国有商业银行体制,我们才能调动广大员工的积极性,挖掘潜力,提高服务质量和市场竞争力,吸引优质客户,防范和化解金融风险,消化历史包袱,使国有商业银行在我国加入WTO条件下,轻装上阵,与其他所有制银行和外国银行展开有序竞争,扩大市场份额,提高经济效益,进而带动整个银行业的发展,充分发挥现代经济核心的作用。只有创新金融业务,我们才能更好地发挥存贷款和结算等传统金融业务对经济发展的促进作用,筹集更多的资金加大固定资产投入和技术改造投入的力度,拉动经济持续增长,加快企业资金周转,提高整个社会经济运行的速度和效益;我们才能拓展金融服务市场突破实际存在的所有制限制、区域限制、规模限制,开发可供人民群众迫切需要的消费信贷、助学贷款等新的业务品种,启动消费市场,刺激市场需求,增强消费刘市场的拉动力。
推进金融创新,有利于优化资源配置,促进结构调整。例如金融体制创新的重要内容是在国有商业银行建立有效的资产管理体制,建立健全公司法人治理结构,强化经营管理者对银行资产的保值增值责任,形成自我约束、自负盈亏,面向市场求发展的机制。一旦银行具有了这种机制,它就会非常重视各种市场信号,自觉根据国家产业政策和市场需求,积极开展市场营销,把信贷资金投向有市场前景的优势产业、优势企业、优势产品和优势项目,从没有市场前景的劣势产业、劣势企业和劣势产品上及时地调整出来,从而优化资源配置,促进结构调整,实现产业结构的优化升级。
推进金融创新,才能为地方经济发展提供不竭的资金源泉。只有推进创新,银行才能开辟更多支持地方经济发展的新业务,例如,代理发行和营销地方政府债券、企业债券和项目债券等;有条件地、慎重地开展创业投资服务,扶持有市场潜力的高新技术产业、高新技术企业和项目,把它们做大做强,使它们成为地方经济发展的排头兵和银行的战略性优质客户群;扩大消费信贷,拉动地方经济发展;非银行金融机构及业务才有可能发展起来,采取股票等形式拓展地方筹资渠道。如此多管齐下,地方经济发展就可获得源源不断的资金源泉。
全面建设小康社会对于金融创造新的要求是多方面的,我们应根据实际和可能,有序推进之。
推进金融监管体系创新。建立健全银行业、保险业和证券业分业经营、分业监管的体制和制度规范,形成金融机构从市场准入、业务合规、风险控制到市场退出的全方位监管体系;建立和完善金融各行业宏观监管、行业自律与微观内控机制,促进金融业稳健高效和良性运行。
推进金融组织体系创新。改革国有商业银行体制,真正树立起效益观念、质量观念和市场营销观念,实现银行产权主体多元化,完善法人治理结构,建立健全有效的约束机制和激励机制;发展股份制商业银行,大力支持中小金融机构发展,规范和完善民间信用,积极发展保险公司、基金管理公司等非银行金融机构,鼓励证券公司兼并和资产重组,壮大投资银行业。
促进金融市场创新。重点发展以同业拆借、票据承兑贴现等为主要形式的货币市场提高市场占有率;规范证券市场秩序,引导资本市场健康发展;建立健全统一的外汇市场加快利率市场化改革进程,逐步建立以中央银行利率为基础、以货币市场利率为中介、金融机构存贷款利率由市场供求决定的市场利率体系及其形成机制,全面提高商业银行的综合竞争力。
加快服务方式创新。真正树立“以客户为中心,以市场为导向”的经营理念,依据客户和市场不断变化的需求,创新经营理念和策略,努力为客户创造需求、创造价值,培育和留住优质客户,争取更多的新客户,并与客户建立持久的双赢合作关系。
加大金融产品创新力度。坚持满足客户日益多元化的需求以适应市场的变化作为创新的基本原则,形成以市场化的金融产品为主导的创新体系。鼓励金融机构在经营好常规金融业务品种的同时,大力开拓代客理财等中间业务;继续发展各类投资基金和商业保险。通过不断加强金融产品的创新,为重点客户、优质客户提供更全面、更优质的服务。
促进金融技术创新。加大对科技创新的投入,不断增强科技创新能力,以科技创新推动各项改革创新,形成金融核心技术,把科技领先优势转化为金融产品和金融服务优势。充分发挥银行综合业务系统的功能,加快业务流程的再造、营业网点和管理职能的整合,提高网点的综合功能和一线员工的综合素质,力争所有营业网点都成为集办理公司、个人业务于一体的金融超市,为全面建设小康社会提供更有效的金融支持。