改革农村税费，减轻农民负担
来源：未知来源 日期：2015-03-25 12:00
2002年，岳阳市实行农村税费改革。1、取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资。2、取消屠宰税。 3、用3年时间，逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工。2002年，农村每个劳动力(男满18～55周岁，女满18～50周岁)，承担的劳动积累工和义务工不超过20个。4、调整农业税政策。农业税计税土地面积，以农民第二轮土地承包面积为依据确定。农业税计税常年产量以1998年前5年正常年景农作物实际平均产量核定。全市农业税平均税率6.97%，具体到乡镇的税率最高不超过7%。农业税价格，执行省政府统一价格。5、调整农业特产税政策。调整部分农特产的品目、税率和征收环节，继续征收农业特产税。6、改革村提留征收和使用办法。按正税比例20%，采用新农业税附加和农业特产税附加方式收取，用于村干部报酬、五保户供养和办公经费。7、实行村内生产公益事业一事一议制度，严格有关程序和实行上限控制。村内用工，每个劳动力每年投工最多不超过10 个，并不得强行以资代劳。一事一议筹资额，每人每年最高不超过15元。专用票据收取，接受群众监督和上级审计。8、规范水费，抗旱排渍电费等共同生产费用管理。按照“谁受益，谁负担”原则，全市共同生产费收取上限控制标准为：湖丘区每亩每年最多不超过15元，山丘区每亩每年最多不超过20元，垸区每亩每年最多不超过30元。9、农业税及附加的征收实行代金制，由农业税征收管理机关使用专用票据负责征收，或收购时代扣代缴。两税附加属集体资金，实行按村设账，乡管村用，审核预算，审查开支，不准截留、平调和挪用，由乡镇经营管理部门监督管理。
全市农村实行税费改革后，农民负担得到切实有效减轻。全市农民负担两税及附加人平55元，亩平66元，劳动力承担“两工”劳平18个。与上年比，人平减负35元，亩平减负34.5元，减幅35%。
全市农村实行税费改革后，农民负担得到切实有效减轻。全市农民负担两税及附加人平55元，亩平66元，劳动力承担“两工”劳平18个。与上年比，人平减负35元，亩平减负34.5元，减幅35%。