内容阅读

概况

来源:未知来源 日期:2015-03-26 12:00
    2002年,公用事业工作取得较大成绩,在美化城市环境、服务经济建设、提升城市文明程度方面作出了积极的贡献。
    一、经济增长有新突破。全系统完成公用事业总产值及服务费、规费收入共1.2亿元,较上年增长12%。路灯处、客管处、公共汽车总公司、环卫局均超计划完成经济任务。市环卫局积极推行庭院服务,多种经营产值有较大幅度提升;公共汽车总公司积极盘活资产存量,开发建设商住楼工程,取得较好的经济效益。客运管理处组织拍卖130台出租车经营权,一次性为政府筹措城市建设资金1672万元,超出拍卖底价的85%。各单位在注重基础性工作的同时,招商引资、综合开发和经营城市取得新成效,为公用事业的繁荣和发展注入新的活力。
    二、设施建设有新发展。市公用事业局积极实施精品战略,加快设施建设步伐,推进城市化进程。局机关组织指挥参与了商业步行街建设、塔前街改造工程、(左氵右邕)园东路路面及人行道铺装,高标准完成金鹗中路塑石瀑布墙、洞庭大道、青年路立交桥、财政局塑石挡墙、图书馆拟木游园路及雕塑建设。环卫局围绕年初设施建设计划,完成巴陵公司等3座垃圾站和火车站等6座公厕建设;一垃圾场进行征地扩容,二垃圾场的截污坝、调蓄池、垃圾坝等主体工程建设完成 56%;添置垃圾车、洒水车、果皮筒等一批新环卫机械设备。路灯处优质高效地完成岳阳大道、金鹗大道、步行街商业广场、南北辅道、南环东路、白杨坡路、巴陵东路、东茅岭路等路段的路灯新建以及洞庭南路等小街巷的路灯改造。全年共完成路灯新建、改建安装工程14项,共计立杆1727基,路灯5587盏。公共汽车总公司全面推行公交IC卡智能收费,完成城区36条线路共437台公共汽车车载机的装置,IC卡销售量突破5万张;新建公交候车亭14座,改造公交候车亭7座。燃气公司多方筹措资金,完成市财政局、市移动公司等4个单位280户庭院管道气安装,签订安装合同595户。各单位还加快后方基地建设,改善办公生活条件。局机关与中房公司置换了土地,于7月初开始动工建设公用事业培训大楼,已完成投资200多万元,城管支队兴建1栋高标准办公楼,环卫局正在兴建西所办公楼。
    三、行业管理有新成效。一是完善法制建设。争取市政府出台《岳阳市城区户外广告管理办法》和《特种垃圾管理办法》,协助省政府出台《湖南省城市公交管理办法》,并借《办法》颁布实施的东风,进一步加大公共客运的管理力度。二是理顺管理体制。市城管监察支队成建制划归市公用事业局管辖,城建监察、市容环卫、公交客运、城市路灯、燃气等公用事业的行业管理体制初步得到理顺。城区户外广告及破占道管理实行一个口子对外,商业步行街广场整体移交城管支队管理,为加强行业管理、净化城市环境、美化市容市貌起到基础性作用。三是开展城市管理专项整治。5月,市公用事业局开展整治户外广告。对城区绿化带内、人行道上、房顶屋面不规范的广告牌进行3次大规模的拆除活动,共拆除广告牌386块,整顿商业占道,综合整治建设路、七中路、枫桥湖路、洞口马路市场及火车站和火车站立交桥周边环境。城管支队规范管理擦鞋摊点,整顿城区夜市,美化城市街道。配合街景整治办对48个单位61栋大楼实施亮化、美化工程;对洞庭大道、南湖大道等亮化项目进行维修。净化市容环境。市环卫局加大对城区渣土运输及小街偏巷、城乡结合部渣土倾倒稽查力度,有效地防止渣土对道路的污染。加强燃气管理,要求长炼、岳化购买封口机对出厂钢瓶予以封口,从源头杜绝违章经营,短斤少两现象。责成并督促拆除安全隐患大的平江虹桥气站,对汨罗楚塘气站进行停业整顿。加大对城市天然气工程建设的管理力度。规范客运市场,率先在全省同行业中,对城市公共客运车辆实行年度核发公共汽车营运许可证,在城区10条主要干道设置32块公交稽查责任牌,坚决取缔多年来乘客不断投诉、市民反映强烈、媒体多次曝光、扰乱营运秩序的7台“黑车”。客管稽查人员与城管、巡警密切配合,坚决打击和取缔非法营运的摩的、拐的,使客运市场得到有效整顿,顺利通过省、部二级“畅通工程”验收。
    存在的主要问题:一是管理体制尚未进一步理顺。城区缺乏统一高效的城市管理体制,多头执法,各自为政。公交管理方面,城市公交触角难以延伸到城市规划区域内。县(市)、区公交管理体制尚未全面理顺。二是投入不足,资金渠道单一。由于城建资金短缺,公用设施建设进展迟缓,公用设施建设水平与城市发展步伐和城市居民期望值差距越来越大。三是城市长效管理手段不硬。城市管理由于法制不全,手段疲软,与先进城市相比,还有一定的差距。