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开辟“绿色信箱”,促进罪犯改造

来源:未知来源 日期:2015-03-27 12:00

    2005 年,岳阳监狱树立“一切为了服刑人员改造服务”的行刑新理念,在全狱开辟“绿色信箱”,方便服刑人员通过书信形式向管理警察汇报思想、困难求助、法律咨询、心理矫治、检举揭发,促进了警察执法水平和罪犯改造质量的同步提高。一是加强基础建设,畅通信息反馈渠道。在13个押犯监区以分监区为单位,共设立 “绿色信箱”48个,悬挂在罪犯监舍区醒目位置,方便服刑人员采取书信形式向监狱领导、直接管理警察汇报思想,困难求助,提出合理化建议,开展法律和心理健康咨询,检举揭发服刑人员违规违纪行为以及警察违规执法行为。成立由纪委领导挂帅的“绿色信箱”工作组,统一管理全狱“绿色信箱”,每周由狱纪委派驻各监区执法执纪监督员会同工作组人员开箱一次,并于当天将服刑人员提出的要求、反映的问题上报狱纪委,再由狱纪委分类整理后交相关人员具体承办,其中重大问题由狱纪委协调解决。受理警察必须在3日内处理完毕,并将处理结果告之罪犯本人。同时,该狱纪委还从教导大队女警教师队聘请8名通法律法规、懂心理咨询、精改造业务的女警察,专门负责处理服刑人员涉法涉诉、心理咨询等专业性问题。为了充分调动服刑人员的参与积极性,从8月15日开始,先后召开全体执法警察和服刑人员大会,宣讲改造与新生、执法与维权以及服刑人员的权利和义务,动员全狱罪犯对监狱执法工作和警察执法行为进行监督,在服刑人员中产生强烈反响。二是强化制度建设,构筑长效机制。为保证“绿色信箱”工程的长期性和实效性,狱纪委将其列入每周工作例会议事日程。制定“诚信为本不许愿、宽容待人不歧视、处事公道不偏倚、仔细认真不马虎、大事小事都是事、及时处理不拖延”的六条基本工作原则;出台《“绿色信箱”相关事宜处理实施办法》,划分工作组成员责任范围,层层落实责任。监狱、监区分两级建立“绿色信箱”专用台账,将罪犯反映的问题、受理警察简介、处理结果逐项予以登记。与此同时,还建立“绿色信箱”定期回访机制,切实保障罪犯书信件件有回复、事事落实处。三是开展预约咨询,取得良好实效。监狱法制部门通过监内“绿色信箱”,在服刑人员中深入开展法律咨询预约活动,采取书信和不定期现场解答等方式接受服刑人员的法律咨询和心理咨询。至8月底,全狱共有近200名服刑人员写信与法制办预约进行咨询。该狱有关部门对服刑人员提出的问题进行详细解答,并就违纪违规执法行为进行调查和处理,收到良好效果。四监区江西籍罪犯胡某因犯抢劫罪被判刑5年,而法院判决书上却误写成8年,胡犯服刑后多次向带班民警反映未果,改造情绪每况愈下。胡犯得知监狱开辟“绿色信箱”后,抱着试一试的心理向监狱纪委反映自己的情况,没想到该狱刑罚执行部门在不到1个月时间里,就将广州市中级人民法院刑事判决变更通知书送到自己手中,提高了改造的积极性。
    开辟“绿色信箱”以后,共收到服刑人员各类信件338份,其中检举揭发违规行为材料65份,查证属实并作出处理13件;合理化建议42条,8条被采纳;法律及心理咨询材料143份,回复率100%;思想汇报及困难求助材料78份,据此解决罪犯日常生活及其他困难17人次。