2005 年，全市地税系统按照科学化、精细化管理的要求，强化税收征管。一是税源全城查。4月，采取“五查、两带、一蹲点”的办法，开展“百名干部下一线、征管质量全城查”活动，对中心城区个体户进行全面清查，准确掌握市中心城区7282户临街门面个体户和5108户市场个体经营户的地方税收缴纳情况，查出漏征漏管户1300多户；按照核定总额、以票控税、动态监控的定税模式，对重点行业进行税负调整，共调整税负318户，平均调整幅度达27%，月定税额增加50 多万元。二是行业规范管。对交运税收实行由地税、交警、运管3家集中办公、联合执法、联网征收；出台《关于进一步规范市中心城区建安发票管理的有关规定》，对房地产税收推行跟踪管理、协助征收、以票控税、责任追究的征管模式，全市共入库营业税2.12亿元，比上年增长27.6%；对娱乐业、医疗行业、房屋出租与家居(门店)装修、货物运输等行业税收制定完善相应的管理办法；按照联合定税、分别入库、协调执法、信息共享的原则，积极与国税部门配合，加强中心城区集贸市场税收征管。三是收入专项清。对征收难度较大的有关行业税收进行专项清理，特别是房地产行业税收专项检查“春雷”行动，收到显著成效，查补地方各税近6500万元。四是税收综合治。按照政府领导、地税主管、部门配合、司法保障、信息化支撑原则，进一步巩固完善综合治税模式，与24个部门建立协税护税机制，对零散税源实行有效控管，全年新增零散税收1200余万元。五是汇缴双向查。全市共有1873户企事业单位进行自行汇缴申报，自行申报查增企业所得税2665万元，其他地方各税1482万元；共对1092户企业进行检查结算，查增企业所得税929万元，其他地方各税2069万元，处罚171 户次，罚款88万元。六是税政控源紧。加强对营业税起征点认定、对2个所得税及城镇土地使用税的税源监控；认真落实建安行业资源税附征、土地使用税调等、土地增值税预征、印花税核定征收、支付个人收入明细申报等征管措施，并注重对原有管理办法的升级、完善。七是管税先管人。全市地税系统探索推行税收管理员制度，通过采取划区明责、过程控制、按能定级、绩效考核、责任追究等措施，进一步增强税管员的责任心，管税水平明显提高。