2005年，湖南东洞庭湖国家级自然保护区以湿地保护为核心，紧紧围绕全年中心工作，以争项目、收湖权、清债务为工作重点，齐心协力、扎实工作，各项工作取得突破性进展；针对羊角山债务问题，成立债务清偿领导小组，清理核对债务明细，根据先急后缓的实际情况，偿还部分债务，维护大局稳定；通过多方争取，落实保护区大小西湖和壕沟的管理权属；争取部分湿地保护和建设项目；巡护执法力度进一步加强，全年办理各类案件67起，超过近3年总和；科研监测和禽流感防控取得好成绩，禽流感监控工作受到省林业厅通报表彰。年末野生动植物保护与自然保护区管理工作被评为湖南省先进单位。
    一、落实权属。3月，市人大第48次主任会议明确要求在年内解决保护区权属悬置与资源保护之间的矛盾。5月中旬，省政府调查组对加强湿地保护进行专题调查，向省政府提交调查报告，省政府常务会议明确要求在大小西湖、采桑湖实施封闭管理试点。11月11日，市政府第42次常务会议正式决定，由东洞庭湖国家级自然保护区管理局对东洞庭湖核心保护区内大小西湖和壕沟实施封闭管理，并提请市政府成立主管市长牵头的东洞庭湖湿地资源保护工作领导小组，举行工作会议，明确职责任务。
    二、争取项目。年内，保护区成功争取到联合国全球环境基金(GEF)技术援助二期项目，项目资金3年累计100万美元，主要以设备、技术援助和人员素质培训为主。争取到野生动物监控、禽流感监控2个项目，同时，保护区被列入国家级湿地示范保护区和世界自然基金会(WWF)洞庭湖流域综合管理项目点。
    三、巡护执法。保护区为辖区派出所匹配执法专用车辆，购置电脑、望远镜、摄像机等设备，并拨专款在4个湖区站设立专门警务值勤室，公布举报电话，为驻站干警安排专门办公用房，添置睡袋等野外巡护工具，增强快速出警能力。全年办理各类案件67起，其中办理刑事案件3起，治安案件1起，行政案件63 起，上网追逃3人，治安处罚1人，行政处罚71人次，取保候审4人。救护国家二级保护动物2只，三级保护动物86只，收缴并放生青蛙1840公斤、蛇 886公斤，收缴天网500平方米，拆除核心区内违法搭建渔棚8个。
    四、科研监测。保护区科技人员参与长江中下游五省一市冬季水鸟调查和保护区春季水鸟调查工作。在2005年的春季水鸟调查中，核心区域共记录到鸟类31种54846只，丁字堤发现国家一级保护鸟类白鹤和灰鹤共134只，两次调查数据对比显示，核心区域的越冬鸟类种类和数量基本上保持相对稳定的水平。通过对监测资料的分析，为保护区落实权属并实施封闭管理提供有力证据。
    五、禽流感防控。入冬以来，大量候鸟南迁，国内禽流感防控局势日渐严峻，国家林业局和湖南省林业厅启动应急预案，将东洞庭湖保护区确定为全国 118个野外监测重点之一，兼顾西洞庭湖、南洞庭湖和横岭湖，严格控制人、牲畜、家畜进入保护区，要求封闭保护区域。为服从全国大局，保护区及时启动防控预案，开展培训宣传，实施监测日报告制度，同时将一年一度的洞庭湖国际观鸟大赛推迟到2006年举办，将工作重心转移到禽流感防控，确保禽流感防控万无一失。
    

 

    东洞庭湖自然保护区成为鸟类家园
    (喻伟民 摄)
    

 

    海内外环保人士在东洞庭湖自然保护区参加全国观鸟大赛
    (徐步前 摄)