2006年，全市烟草系统以人为本，积极稳妥推进人力资源改革，制定市烟草局《人力资源管理项目总体实施方案》等7个配套方案；经过反复修改、广泛宣传，赢得广大干部职工特别是基层群众对改革的理解与支持。一是竞岗面和参与面为烟草组建以来的历史之最。市烟草局拿出包括中层管理岗位、7级岗、8级岗在内的共66个岗位进行公开竞聘。报名参加市烟草局中层干部竞聘43 人，占员工总数的28 %，县烟草局还首次参加市局烟草中层干部的竞聘。二是部门、人员得到精减。市烟草局机关正科部门由14个精减到11个，全市系统按新一轮定岗定员共精减人员177人。三是干部职工的竞争意识大大增强，通过改革较好地改变了“能上不能下、能进不能出、能高不能低”的局面，使大批有知识、懂管理、善经营的年轻人走上中层管理岗位。通过公开竞聘，有2名县烟草局的人员竞聘到市烟草局中层岗位任职，市烟草局中层干部平均年龄41岁(较第六轮年轻8岁)，全部具有大专以上学历，其中本科学历14人、研究生学历2人。