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把岳阳城陵矶新港区打造成长江中下游一流的现代化港区

来源:未知来源 日期:2015-03-25 12:00

    “洞庭天下水,岳阳天下楼”。名扬中外的岳阳有两个重要的城市特征,一个是岳阳楼为核心的旅游城市特征;一个是以城陵矶港为核心的港口城市特征。城市特征决定城市的个性,决定城市的竞争力,决定城市的发展方向。岳阳要加速崛起于长株潭城市经济圈和武汉城市经济圈之间,就必须立足城市特征,张扬城市个性,发挥比较优势。只有这样岳阳才能抢占先机,实现又好又快地发展。从发挥岳阳港口优势的角度来看,加快城陵矶新港区的建设显得尤为重要。它是岳阳实现以港兴市、物流旺市的必然选择。
    一、城陵矶港是岳阳的宝贵资源,具有广阔的发展前景
    岳阳素称湘北门户,区位十分优越,扼湘鄂赣三省边境,处于承东接西,交通南北的中枢位置。城陵矶港依托洞庭,内联湘、资、沅、澧四水,外引长江,通江达海,走向世界。陆上公路、铁路四通八达,形成了“铁、公、水”的完美组合,“主枢纽”地位突出,是“铁公”中转、“铁水”中转、“水水”中转的重要结点,是连接华南、东南、西南的水上重要交通枢纽。国内经济腹地主要包括湖南、广西、湖北、江西、云南、贵州、四川等省,海外市场包括韩国、日本等近洋国家和地区。城陵矶港以其强大的吸纳和辐射力,已成为湖南其他港口无法替代的重要的公用型港口。
    随着国民经济和对外贸易的快速发展,近年来岳阳城陵矶港区货物吞吐量(特别是集装箱量)增长强劲,吞吐量已由2000年的50.24万吨增长到 2006年的300万吨,其中集装箱已由1507标箱增长到2006年的7万标箱,年均增长30%以上。改造后的城陵矶港区核定的通过能力也仅有280万吨、5.2万标箱。每到枯水季节,长沙、株洲、湘潭等市货物大量集中到港口,导致压船压港。2004年港区锚地待卸船舶最高峰时达68条,货物达17万余吨。据专家预测,到2010年经城陵矶港中转的货物将达800万吨、30万标箱。可见,岳阳加快城陵矶港的建设,选址松杨湖开辟新港区,扩大港口的吞吐能力已成必由之路。
    二、城陵矶新港面临难得的发展机遇,需要趁势加快发展
    长江流域目前是中国经济发展最活跃的区域,区域经济发展促进了水运业发展,长江已成为世界上运输最繁忙、运输量最大的河流。长江黄金水道建设得到了国家及沿江各省市的高度重视。2005年11月28日,在北京召开“合力建设黄金水道,促进长江经济发展”座谈会,2006年11月22日又在南京召开长江水运发展协调领导小组第一次会议,共同制订《“十一五”期长江黄金水道建设总体推进方案》。会后,沿江各省、市根据各地发展实际,明确提出各自发展目标,制定阶段性建设发展任务,出台新的发展政策和措施。2006年,国家还把加快长江黄金水道建设纳入《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,明确提出加快重庆、武汉、岳阳、南京等内河港口建设,长江黄金水道发展战略机遇期已经到来。
    岳阳城陵矶港作为湖南唯一的长江港口,各级政府对此高度重视。交通部把城陵矶新港项目列入“十一五”时期全国内河水上重点项目。湖南省委、省政府分别将城陵矶新港的建设写进省第九次党代会和2007年省政府的工作报告。岳阳市委、市政府已将此项目作为打造“物流旺市”的亮点工程,全力支持。天时、地利、人和。城陵矶港的发展面临着前所未有的历史机遇,需要牢牢把握。
    三、城陵矶新港建设具有重大的战略意义,需要进一步重视
    经济学家林大童强调:“岳阳的发展离不开长江,长江的发展需要岳阳”。岳阳的发展之所以离不开长江,一个重要原因就在于岳阳的发展需要长江港口,需要长江水运。建设城陵矶新港不仅可以消除城陵矶老港区通过能力不足的矛盾,而且可以借助港口的“吸引”和“辐射”,优化资源配置,带动相关产业的发展;同时可以加强区际联系,促进区域经济一体化,改善发展环境,带动腹地经济发展。正如市委书记易炼红在视察城陵矶新港时所说:“岳阳城陵矶新港既是民心工程,也是拉动岳阳经济社会加速发展的‘拉力工程’。新港建成后,将会进一步把湘、资、沅、澧四水流域与整个长江流域连成一片,拉动腹地相关产业的发展,带来巨大的人流、物流、信息流和资金流,产生巨大的乘数效应。届时,站在长江大堤上看到不仅是一个现代化的码头,而且是一个现代化的新城区”。
    四、新港公司将不负众望,把新港打造成岳阳经济发展的亮点工程
    岳阳城陵矶港区(松杨湖)一期工程多功能泊位设计吞吐量为27万标箱、散货卸载能力为80万吨、件杂货卸载能力60万吨,将在松杨湖征地 76.73公顷,新建3000吨(兼顾5000吨级)多用途通用泊位3个、散货斜坡式泊位1个;新建相应的库场,道路和生产生活辅助设施;并按国家一类口岸标准新建港区内的口岸联检设施。新建港口铁路专用线(单股)4440米,进出港道路4466米;一期工程总投资为74861.7万元。其中,一期工程多用途码头区占地40公顷,投资为57899万元,将新建3个3000吨级(兼顾5000吨级)多功能泊位,形成27万标箱的吞吐能力。在各级政府的亲切关怀与积极推动下,中交投资有限公司、湖南泰格林纸集团、岳阳市公路桥梁基建总公司携手合作,于2007年5月16日共同出资1.792亿元成立岳阳城陵矶新港有限公司作为项目的建设经营主体。其中,中交投资占股51%,泰格林纸占股36%,岳阳路桥占股13%。整个项目由中国交通建设股份有限公司承建。中交股份作为目前中国最大的港口建设及设计企业,具有港口建设的强大实力与丰富经验。中交股份将不辱使命,不负重托,不负众望,按照市长黄兰香提出的“只为成功找出路,不为失败找理由”要求,高标准,严要求,抓质量,促进度,保安全,把城陵矶新港一期工程打造成岳阳经济建设史上的“亮点”工程,全国内河港口建设的“精品”工程!
    五、岳阳应以新港建设为契机,加快临港产业园区建设,加速实现“物流旺市”
    国务院发展研究中心在一篇研究报告中指出:“在经济全球化进程中,不是先有资源向某一区域在集中,再有港口的发展,而是先有港口的超前发展,再有资源向某一区域集中。”从一定意义上说,港口的发展程度,决定着全球资源向本国本地区的集中程度,决定着区域内其他优势的发挥程度,决定着本国本地区在国际竞争中占据有利分工的程度。由此可见,港口在经济发展过程中具有先导作用。实践证明,港口建设不仅可以吸引大量的外来投资,推动有关基础设施及相关配套设施的建设,还将带动仓储、运输、物流、加工、贸易、金融、保险、代理、信息、口岸等相关产业的发展,还将带动整体城市规模的扩展,形成以港口为依托的新城区。岳阳应以城陵矶新港建设为契机,“立足岳阳,面向湖南,面向全国、面向全球”,借鉴其他港口城市的成功经验,组织专家对城陵矶新港区进行高起点谋划,把城陵矶新港区规划成集“港口、物流、保税、工业”四位一体的港口产业园区,打造成引资平台,筑巢引凤。同时,应以港口建设为契机,有计划地完善港区基础设施建设,出台配套的优惠政策,进一步优化招商引资环境,构筑岳阳的引资“洼地”,引凤筑巢。这必将会推动临港经济的发展,临港经济的发展又必将反哺于港口企业,推动港口新一轮建设。最终,必将出现“港城互动”、“港兴城荣”的局面。只要把握机遇,集中力量把岳阳城陵矶新港区打造成长江中下游一流的现代化新港区,岳阳市委、市政府提出的“物流旺市”的战略目标就必将实现 !