打好风景名胜牌 做强旅游度假区
来源：未知来源 日期：2015-03-18 12:00
南湖旅游度假区是岳阳楼洞庭湖国家级风景名胜区的重要景区，是岳阳市对外开放和国家级旅游城市的窗口和名片。位于岳阳市城区东南部，西傍浩瀚洞庭，东依京 珠高速，北连中心城区，南面龙山横亘，总面积35平方公里，区内山水相间，景色秀美。其中南湖水面12平方公里，享有“城中之湖”和“东方日内瓦”的美 誉。
1992年，南湖旅游度假区开启了建设序幕。1992年6月3日，岳阳市政府批准在南湖建立中国龙舟文化开发区；1992年10月10日，省政府批准在南 湖建立全省首家省级旅游度假区。1998年4月，市委、市政府将岳阳高新技术产业开发区与岳阳南湖旅游度假区合并，将湖滨园艺场、南湖渔场及岳阳楼区部分 村组成建制划入度假区，对度假区实行统一有效管理体制，并建立一级财政，实行“自收自支、自求平衡”的财政管理体制。2000年6月，市政府决定成立南湖 风景区管委会，与度假区管委会实行两块牌子，一套工作班子的管理模式。区机关现设置党工委（管委会）办公室、组织人事局、财政局、经贸发展局、建设局、旅 游文体局、社会事业管理局、教育卫生局、招商局、人口和计划生育局、监察室、宣传办、机关党委、工青妇等内设机构，直属管理区综合执法大队、旅游走廊景区 管理中心、会计核算中心、血防站、经济调查队、自来水公司等二级机构；下辖南湖街道办事处、湖滨街道办事处（湖滨园艺场）、求索街道办事处（南湖渔场）和 湖滨学校、金鹗小学、龙山小学等。市规划局、国土局、房产局、环保局已经在度假区设置分局，市工商、税务、物价等部门也设置派出机构驻区管理。其他部分市 直职能单位也都相继对度假区放权和委托授权，形成了区内事情区内批办的行政格局。
建区后，南湖旅游度假区一度以弘扬中国龙舟文化为特色，1992～1999年，先后成功举办了第一届世界龙舟锦标赛、全国首届水上运动大赛、世界华人华侨 龙舟大赛等十多届国际国内重大水上运动赛事，其中第一届世界龙舟锦标赛成为世界龙舟运动史上的里程碑，确立了岳阳作为龙舟运动发祥地的重要地位，在海内外 产生深远影响。由南湖旅游度假区创办的举世瞩目的岳阳国际龙舟节品牌，创建了“龙舟搭台、经贸唱戏”的崭新经济模式，为岳阳的改革开放积累了经验。龙舟节 期间，度假区共接待党和国家领导人及国际知名人士200多人次，与西欧等40多个国家龙舟协会建立了常年联系，观赛游客达2000多万人次。2008年再 次成功举办岳阳端午旅游文化节民间龙舟展演赛。
1998年以后，南湖旅游度假区立足招商引资促进开发建设。共引进各类项目126个，累计总投资48.8亿元，其中湖滨绿色高科技工业园落户企业达82 家，包括正大岳阳公司、华强电子电力公司等规模以上企业23家。2007年完成地区生产总值88622万元，比2006年增长19%，财政总收入7068 万元，增长37.2%。南湖旅游度假区全面步入了经济发展的快车道。
南湖是大自然赐予岳阳人民的珍贵之作，市 委、市政府把南湖的建设定位在“风景名胜之地、产业兴旺之地、市民休闲观光之地、百姓安居乐业之地”上，实属高瞻远瞩。面对规划好南湖、建设好南湖、保护 好南湖、开发好南湖的重任，如何接受挑战，不辱使命，让秀美南湖造福岳阳，实现南湖的稳定发展，是摆在南湖开发建设者面前的重大课题。
准确定位南湖。南湖不是一个远离闹市仅供游人欣赏的原生态风景湖，而是一个地处都市承载现代生活的城市文化湖。南湖应按照“东方日内瓦”的构想来定位，要 集城市繁华与优美风光于一体。岳阳成为100万人口以上规模的旅游城市是历史发展的必然进程，岳阳的城市建设应该以南湖为突破口打造国际风景旅游城市，真 正把南湖打造成“精品南湖、传世之作”。
科学规划南湖。一个科学的规划将是南湖的生命，规划好南湖应当立足于打造城中之湖的和谐美景，牢牢融入现代都市文明与自然生态文明和谐统一的理念。做到保护与开发相结合，高楼与园林相结合，居家与商贸相结合，观光与休闲相结合，打造环南湖现代都市旅游休闲文化圈。
倾力建设南湖。洞庭湖和南湖是岳阳城市的特色和“灵魂”，是岳阳最具独占性优势的战略资源。岳阳城市的发展史，就是一部“因湖而生”、“因湖而兴”、“因 湖而名”、“因湖而强”的历史。南湖与洞庭湖一脉相承，要以“山秀、水清、岸绿、景美、宜居、繁荣”的总体要求指导南湖的开发建设，把南湖建设成为生态功 能、水利功能、交通功能、旅游功能、商贸功能、文化功能、居住功能、休闲功能等多功能现代都市文化区。
认真保护南湖。山青水绿是南湖的生命所在，南湖的保护、开发、繁荣等一切根本在于南湖要有一湖碧水，要像保护眼睛一样保护好南湖水，下决心彻底切断南湖的污水源头，想办法让南湖的水活起来、碧起来，还南湖绿水青山。
南湖是广大市民和外来游客休闲观光之地，是 人气旺盛和人流汇聚之地，关系到岳阳城市的秀美和宜居，对于岳阳城市的发展至关重要。保一方碧水蓝天和清新空气，是南湖旅游度假区的首要职责，是贯彻科学 发展观的具体体现，是践行民本岳阳执政与发展理念的具体行动，南湖旅游度假区将进一步发扬优良传统，与时俱进、再接再厉，创造出新的业绩，无愧于市委、市 政府和全市人民的期待！