【概 况】  2007年，全市宣传思想工作紧紧围绕“迎接‘十七大’，宣传‘十七大’”和落实科学发展观这一主题，突出重点，不断创新，打造精品，争创一流，推动宣传 思想工作再上台阶。“市民大课堂”和形势政策教育报告团创新理论教育；新闻宣传在中央电视台《新闻联播》上稿居全国地市级榜首，并推出一批典型；思想政治 工作创新经验被中宣部、中国政研会向全国推介；文明短信、道德模范评选表彰深化文明创建活动；文学艺术奖励基金激发“岳家军”创作精品；岳阳楼新景区、文 化艺术会展中心建设打造文化产业精品；创建学习型、节约型、和谐型机关为队伍建设注入新的活力。市委宣传部先后荣获全省第九届精神文明建设“五个一工程” 组织工作奖、省旅游节开幕式活动重要贡献奖、全省宣传思想工作先进集体和全省党报党刊发行工作先进单位等多项奖励；在全省新型工业化理论研讨活动中，市委 宣传部选送的论文有8篇获奖，居全省第一。

    【创新理论教育工作】  2007年，全市理论教育工作的思路、内容、形式不断创新。在《岳阳晚报》开辟《理论与实践》专栏，成立岳阳市理论评论小组，对全市重大理论和实践问题开 展评论，及时引导社会舆论。在岳阳电视台开设《热点问题面对面》访谈节目，用深入浅出、活泼生动的语言，为干部群众释疑解惑，把政策解读到位，把疑点解释 到位。二是“市民大课堂”成为年度文化建设新亮点。5月始，开办“市民大课堂”，以人生为主题，邀请央视《百家讲坛》著名主讲人、教授阎崇年，著名作家王 蒙、韩少功，卫生部首席健康教育大师洪昭光，北京师范大学教授于丹到岳阳作“历史与人生”、“忧乐与人生”、“文学与人生”、“健康与人生”、“哲学与人 生”等5个专题讲座，“弘扬人文精神，发展公益文化，丰富市民生活，提升城市品位”。受到社会各界人士的一致好评。三是组建形势政策教育报告团。党的“十 七大”刚刚闭幕，市委组建“十七大”精神宣讲团暨形势政策教育报告团，聘请100名形势政策教育报告团成员，集中培训，作宣讲报告486场。为报告团成员 颁发聘书，建立档案和考核机制，在市委讲师团网站公布名单，并为报告团成员订购《半月谈》、《时事报告》、《宣传工作》、《新湘评论》、《形势教育参考资 料》、《理论热点问题面对面》等资料。四是强化各级党委（党组）中心组学习考核。年初，市委把各级党委（党组）中心组学习情况纳入对各县（市、区）和市直 各部门年度综合考核范围。市委学习中心组以学习贯彻党的十六届六中全会精神和“十七大”精神为主线，结合省第九次党代会和市第五次党代会精神，共学习10 次、18天，参学率98%。

    【新闻宣传卓有成效】  2007年，在中央电视台《新闻联播》发稿30条，其中单条28条，进入提要的5条；《焦点访谈》发正面专题报道1期。《洞庭湖变》、《又见江豚》、《菊 花笑着开——湖南在中部地区率先解决“零就业”问题》等文稿，在宣传岳阳的同时，有效地宣传了湖南学习贯彻“十七大”精神、落实科学发展观、建设生态文 明、解决民生问题等方面的重要举措，在全国产生很大的影响。央视《新闻联播》先后播出的《湖南岳阳：打破科技条块分割  攥紧拳头求发展》、《湖南岳阳：建立失地农民就业长效机制》、《湖南岳阳：做好加减法，创造新商机》、《湖南岳阳：忠诚教育让党员干部为民多办实事》等 14个重头报道，为岳阳、为湖南打造了品牌。《人民日报》发稿8篇，《湖南日报》发稿476篇，湖南卫视《湖南新闻联播》播出单条165条，湖南经视播出 单条127条，均比上年有较大增长。市级新闻媒体先后组织开展“迎接‘十七大’，创造新辉煌”、“贯彻‘十七大’，开启新征程”、现代科技推进现代农业、 中国汨罗国际龙舟节、湖南旅游节、中国洞庭湖国际观鸟节、“湘赣边界行”、“民本岳阳建设巡礼”等宣传活动，为建设民本岳阳、促进岳阳经济社会又好又快发 展营造了良好的舆论氛围，得到市委、市政府的充分肯定和全市人民的好评，其做法被省委宣传部向全省推介。

    【推介重大典型】  2007年，全市宣传系统重点推介陶星、万祖红、张建设、高亚斌等6个先进人物。岳阳县配合市委宣传部推出陶星、张建设、万祖红等3个典型。中央电视台2 套、7套、10套和省内外40多家媒体对陶星的感人事迹进行集中报道。中央电视台2套《生活》栏目把陶星的事迹制作成专题节目，播出时间长达18分钟，影 响很大。洞庭湖的“义务保洁员”张建设经过中央电视台2套和《湖南日报》、湖南卫视等媒体的宣传，被评为“全国十大环保卫士”。岳阳经济开发区三荷乡劳动 服务站站长高亚斌身患绝症，先后为5000多名农民工举办技能培训，并抱病为在广东打工的农民工维权而奔走呼号。通过媒体报道，被省人民政府评为先进工作 者，还被评为全国务工青年的良师益友。年底，陶星、高亚斌被评为全省十大新闻人物。

    【组织新闻评选活动】  2007年，市委宣传部、市工商业联合会、市新闻工作者协会联合举办“2006年岳阳市全民自主创业十大新闻人物”评选活动，经过层层推荐、资格审查、媒 体公示、大众投票、职能部门审核把关、评委投票评选等六个环节激烈竞争，评选出余方然等自主创业十大新闻人物，为全民自主创业营造良好氛围。

    【净化出版市场】  2007年，全市宣传系统加大“扫黄打非”力度，新闻出版部门共收缴码书码报等非法出版物23750多件，收缴有害卡通画册及淫秽“口袋本”1780册， 行政立案处罚发行淫秽出版物案件3起，取缔地下印刷黑厂3家，查处印刷企业违规案件11起，收缴非法音像制品6万余张、盗版光碟3万张。加强舆论信息收 集，全年上报信息550条，被中宣部采用33条。

    【开展文明短信有奖征集发送活动】  2007年，市精神文明建设指导委员会办公室通过新闻媒体率先向广大市民公布文明短信有奖征集发送活动公告，得到市民的积极响应，共收到有效信息400 条，组织4次评选奖励活动。文明办每周三免费向移动电话用户发送一条文明短信，社会反响良好。

    【首届道德模范评选表彰活动】  2007年3月启动，发动广大市民投票推荐，市委书记和市长亲自参与，共评选出18名道德模范和7名公民道德建设先进个人，对他们的感人事迹进行广泛的宣 传报道。11月4日举办颁奖晚会，省委宣传部副部长、省文明办主任罗志丹，市委书记易炼红等领导亲临晚会并为其颁奖。这次活动历时8个月，20余万人直接 参与，在全社会营造了知荣辱、讲正气、促和谐的良好氛围。

    【开辟“文明建设大家谈”专栏（专题）】  2007年，市委宣传部与《岳阳晚报》、《长江信息报》、《洞庭之声》、岳阳网等联合，围绕文明执法、文明经营、文明用语、文明出行、文明就餐、文明娱乐 等，引导市民开展讨论，并进行跟踪报道。郭亮社区等7个社区的居民、岳阳楼小学学生在《岳阳晚报》、《长江信息报》上发出“争做文明市民”的倡议。岳阳楼 区在各社区、繁华路段组织万人签名活动，对提高市民素质、倡导文明新风起了积极的推动作用。

    【基层精神文明创建活动】  2007年，在全市广泛开展文明村镇、星级农户、“和美家庭、和睦邻里、和谐村组”的文明家园创建活动。市文明办组织文明村镇、文明社区评选，岳阳楼区开 展“和美家庭、和睦邻里、和乐楼栋、和谐社区”创建工作。云溪区开展“道德评议进万家”活动，苗圃业主陈永平被中宣部、中央文明办授予“绿色小康户”称 号。华容县开展“十佳文明农民”评选活动。市委宣传部将湘阴县“万村报栏工程”经验推广到全市所有县（市、区），共建报栏2400多个，张贴党报、党和政 府的有关方针政策、农业技术问答等。

    【网吧专项整治行动】  2007年，市委宣传部组织市文化局、市广播电视局、市公安局等部门，开展网吧专项整治工作，共检查网吧9661家，立案查处违规网吧196家，并设立2个未成年人上网专区，被市民称为“绿色网吧”。

    【生命线心理工作室】  2007年，市委宣传部支持教授级高级政工师扈立珊将他创办的全国第一家生命线心理咨询网站升级为生命线心理工作室，现已正常运行。所撰写的4000多字 的思想政治工作创新案例《打开“心锁”的生命线心理咨询网》，在中宣部、中国政研会主办的《政工研究动态》发表，向全国推介，在湖南开先河。

    【文化建设再上台阶】  2007年，市委宣传部大抓文化建设，使其再上台阶。一是文化活动丰富多彩。在南湖广场举办各类文艺活动26场。5月30日启动岳州大舞台，以表演各类歌 舞器乐、曲艺节目为主，演出60场； 6月18日，启动巴陵大戏台，以表演各种戏曲为主，演出40场。举办临湘市301省道通车庆典、崔健银沙滩汽车音乐节平江第二届全国“鸟人”飞行大赛等活 动，坚持开展社区文化、企业文化、校园文化等群众文化活动，在城区广场为农民工举办3个露天电影周，让外来进城务工人员免费看电影。全市共送戏1400 场，送电影1.12万场，送图书资料4.8万册；开展首届“知我岳阳，爱我岳阳”语言艺术大赛、首届“知我岳阳，爱我岳阳”读书竞赛、首届岳阳“外来务工 者之歌”才艺竞赛活动，在全市引起反响。二是成功举办首届岳阳文学艺术奖评选活动。全市有146篇佳作、107人获奖。文艺创作推出一批优秀作品，民俗音 乐舞蹈剧《洞庭风情》获湖南省艺术银奖，花鼓戏《补票》、《春雨》分获省委宣传部“服务基层、服务群众”文艺节目一、二等奖。青年作家陈启文的长篇小说 《河床》、青年女作家阮梅的长篇报告文学《世纪之痛》被中国作协列为重点扶持作品。三是文化体制改革进展顺利。加强对文化体制改革试点单位和地区的指导、 服务，各项改革进展顺利。市歌舞团建立用人、分配、培育人才三种机制；《洞庭之声》报社实行双向选择、竞聘上岗；湘阴县对全县文化事业单位实行精编简政， 机构精简率达41%，职位精简率达33%，人员分流率达16.9%。四是文化设施建设跃上台阶。4月，动工修建文化艺术会展中心，该中心占地面积9.2公 顷，建筑面积4.5万平方米，投资规模近3亿元，集演出、排练、培训、展览于一体，是岳阳历史上文化基础设施建设规模最大的一项工程。9月，岳阳楼新景区 竣工，增添了岳阳古城墙、传统风貌街、五朝楼观、双公祠等景点，突出了楼湖风光，为推进岳阳旅游业和发展岳阳文化产业搭建新的平台。

    【对外宣传取得好成绩】  2007年，全市对外宣传工作取得好成绩。一是建立新闻发布和发言人制度。做到新闻发言人、传统传媒、网络媒体“三位一体”。全年共协助省政府新闻办公室 发布新闻5次，以市政府新闻办公室名义发布3次。为方便国内外媒体通过正规渠道获取新闻信息，正确引导社会舆论， 3月7日，市委办公室、市政府办公室发出《关于建立新闻发布制度有关问题的通知》，各县（市、区）和36家市直单位均建立新闻发言人制度。二是成功策划系 列对外宣传。泛珠会期间，组织编辑香港《大公报·岳阳专版》，利用《香港商报》刊发岳阳专稿。2007年中国湖南旅游节开幕式网上刊发“湖南旅游节开幕 式”相关新闻300多条。9月12日《凤凰卫视》新闻播发开幕式消息，在《才智全攻略》播发《民本岳阳　魅力之都》的6分钟专题片。近10家境外媒体对中 国洞庭湖国际观鸟节、第二届全国“鸟人”飞行大赛进行全方位报道。三是规范网络新闻宣传。年内，市委宣传部先后下发《关于加强全市网络新闻宣传管理的通 知》、《关于互联网络新闻宣传管理工作的实施方案》，联合相关部门开展全市互联网络治理工作，建立全市互联网基本信息数据库。为及时掌握网上舆情，一方面 实行24小时专人监管，及时删除有害信息。全年共发布引导贴文1000多条，删除有害信息300多条（贴）。另一方面，积极开展网下活动，加强网友之间交 流。9月30日，通过网上发贴召集的方式，举办红网岳阳论坛网友、岳阳网和岳阳新闻网网友座谈会，共有30多位网友参与。市委常委、宣传部部长徐新启与网 友一起座谈，共商网络文化建设。