2007 年，全市公安机关切实将“三基一化”工程建设作为固本强基系统工程抓，取得阶段性成效。一是基层派出所得以做实做强。在基层派出所建设上，市局党委及各县（市）区公安（分）局党委积极向各级党委、政府汇报，争取重视关注，全市派出所建设跨上一个新台阶。二是三项改革稳步推进。高标准启动精细化管理。在平江县局、交警支队先期试点，初步形成“平江和交警精细化管理模式”基础上，8月1日全市铺开。精细化管理中，注重把握“二、三、四”。即：建立“二本台账”。市局一本分类账、单位一本明细账，做到有账可查、有账可算。实行“三个结合”。将精细化管理与队伍“联带包创”相结合，实行责任捆绑；将精细化管理与有错无为问责相结合，实施问责倒查；将精细化管理与科技强警相结合，实现网络互动。实施“四种考核”。个人考核、单位考核、班子考核、联审复核。全市公安机关精细化管理正在稳步推进。全面推进社区和农村警务战略。在广泛调研基础上，出台《岳阳市公安局社区和农村警务工作规范》，从社区和农村警务工作目标、任务、力量配备、内容、方式方法、保障、考评、激励等各方面明确社区和农村警务工作规范，确定岳阳楼分局和岳阳县局先期试点。平稳推进机构改革。市局先后到益阳、常德、衡阳等市调研学习。4月，完成机构、编制、人员、职数等情况摸底、核实。7月，改革方案经省公安厅审批通过，已报送市委研究审批。年底完成市、县两级机构改革。三是科技强警后劲增强。县级公安机关110、119、122报警台“三台合一”全部完成，市局“三台合一”已作前期预案调研，全市百名民警计算机拥有率达46.7台，逐步实行办公网上流转；技侦“两化”建设已经完成；全市城市报警与监控系统建设试点工作全面完成。华容已完成社会面 “全球眼”监控点30个、企事业单位内部监控点和金融网点共30个，全部与该局指挥中心并网，全县运钞车（解款车、出租车）实施GPS卫星定位；岳阳楼分局在王家河、步行街区域设置54个监控点、2个声影报警厅；白石岭分局建立1个监控中心，31个监控点，2个声影报警厅。通过试运行，效果初步显现。