2007年，市委、市政府明确要求把确保群众饮水安全作为抗旱工作的首要目标，并提出坚持防汛抗旱两手抓、两不误，分类指导，科学调度，精心组织，积极抓好防汛抗旱各项工作。
     一、加强组织领导。一是全面落实责任制。市、县、乡三级调整防汛抗旱指挥机构，落实行政首长负责制，并逐堤垸、逐水库落实责任领导。全市还落实防汛抢险“三队”人员12.7万人。市、县两级分层次开展防汛知识培训。 4月11日 、 6月3日 ，市防指分别举办防汛抢险和山洪灾害防御知识两期培训班，各县（市、区）也分别组织开展专门的培训和演练。二是切实加强领导。市委、市政府对防汛抗旱工作高度重视，先后召开全市防汛抗旱工作会、山洪灾害防御工作会、抗旱工作电视电话会、抗旱工作会等一系列防汛抗旱工作会议，对防汛抗旱工作进行安排部署。市委书记易炼红、市长黄兰香以及分管市领导韩建国、陈四海和包县防汛的市级领导多次深入一线，检查指导防汛抗旱工作。各地党政领导也纷纷深入堤垸水库，组织群众开展险工整治、开疏渠道、打井掏凼，切实做好防汛抗旱工作。三是加强督查。市防指成立十个督查组，开展多次防汛抗旱检查。先后进行防汛安全大检查、防汛物资调运、水库“四通五落实”（四通：道路畅通、通讯畅通、供电畅通、泄洪畅通；五落实：落实责任、落实预案、落实队伍、落实物资、落实防守）、“三个一”（落实一个行政责任人、一个技术责任人、一个抢险预案）落实情况等普查。还对超警戒水位地区、9号台风影响地区和旱情严重地区进行专项督查，有力地促进各地防汛抗旱工作。
    二、积极主动抓防汛。一是积极处理险工险段。全市共处理险工险段128处。特别是将屈原管理区八里堤外滑坡、建新柳叶湖大堤滑坡、岳阳县武广高速铁路桥墩引发的严重管涌险情等新发险工地段迅速处理到位，确保安全度汛。二是积极落实防汛保障措施。修订完善《岳阳市洪水灾害应急预案》和《岳阳市2007年度汛方案》等各类防汛预案。对防汛信息系统进行全面维修维护。抓住水位上涨的有利时机，补充调运防汛砂卵石，市、县两级共补充调运防汛砂卵石10万立方米，实际投入达400多万元，力度之大为近5年之最。三是积极防御山洪灾害。6月3日，在临湘市召开全市山洪灾害防御工作会，在贺畈乡开展山洪灾害避灾演习。同时，切实狠抓山洪灾害报警设施建设，圆满完成平江县80个村的省级报警设施建设任务。市防指购置720面铜锣、7200个高频口哨及其它设施，分发到全市 36个山洪地质灾害易发乡镇，有效解决灾害预警信息“最后一公里”到户到人的问题。四是积极迎战超警戒水位洪水。7月30日开始，市藕池河沿线堤垸和城陵矶站先后进入警戒水位，市防指发出防汛蓝色预警，紧急启动防汛应急预案，宣布进入防汛实战阶段。各县（市、区）按照责任制的要求，提前上领导、上技术人员、上抢险队伍，加强防守。全市共出动干部560人、劳力9000人参加防汛，680名三队人员上堤实行24小时巡查防守，确保工程安全度汛。
    三、科学调度抓抗旱。面对严重旱灾，全市各级各部门通力协作，科学调度，抓好抗旱救灾工作，把旱灾损失降到最低程度。一是科学会商决策。充分发挥各类技术人员的技术参谋作用，加强对雨情、旱情的监测和技术分析，在旱情形成之前，市防汛抗旱指挥部提前召开抗旱会商会，充分听取意见，力求科学决策，及时对抗旱形势作出科学预测，措施上作出周密安排和部署。根据灾情发展，先后启动抗旱Ⅳ级、Ⅲ级应急响应，有效地调动全社会力量进行抗灾救灾。二是科学调度抗旱水源。各地修订完善重点小一型以上水库灌区用水方案，计划用水，节约用水，确保少水灌多田。铁山水库比往年提前两个月开闸放水用于农田灌溉，使灌区4万公顷农作物得到有效灌溉。各地水利部门根据江湖水位情况，及时开启抗旱涵闸，提高内湖内河蓄水位。在蓄水严重偏少的情况下，全市各类蓄水工程实际灌溉面积达 29.33万公顷，比一般干旱年多灌1.33万公顷，确保粮食主产区用水需要。三是科学实施人工增雨。春旱发生不久，5月28日，经市防汛抗旱指挥部对气候形势的审慎评估后，在平江县首次组织开展雨季人工增雨作业。此后，气象部门抓住每一次机会，先后开展50多次人工增雨，共发射火箭炮200多发、高射炮 400多发，炮点附近地区普降中到大雨，有效地缓解全市旱情。全市共组织劳力19万人、干部4900人抗旱，施用“旱地龙”2.1吨、“旱立停”1吨，共开疏渠道3000公里，打井掏凼2600多处，临时解决8.3万人、4.5万头大牲畜的饮水困难，全市抗救面积达8万公顷。