2007年，全市建设工作紧扣“城乡秀美”目标，坚持以人为本，科学谋划，精心建设，依法行政，强化管理，强势推进生态岳阳工程建设，各项工作取得可喜成绩，有力促进了社会经济全面、协调、可持续发展。
    一、城市基础设施建设成效显著。
    1、城市建设投入加大。年内全市完成城市基础设施建设投资15.8亿元，比2006年增长15.6%，超年计划13%，占全社会固定资产投资的10.20 %。全市新增城市道路63公里，面积 119万平方米，拓展城市面积16平方公里，是岳阳市建市以来城市建设投资规模最大的一年，也是取得成效最快的一年。
     2、市政建设步伐加快。城市市政基础设施以中心城区“一带十路三处一中心”等15项城建重点工程为龙头，掀起建设热潮。中心城区，洞庭风光带岳阳楼核心景区全面竣工，并于9月对外开放,成功承办湖南旅游节开幕式；金鹗西路建成通车，湘北第一座城市隧道——金鹗隧道，竣工投入使用；建湘路、农工商路、南湖大道等改造道路先后竣工投入使用；全省地级市第一个会展中心——岳阳文化艺术会展中心已完成投资1.3亿元，主体建筑进入扫尾阶段；蛇皮套排水整治工程已进入设备安装阶段;枫桥湖路、金东门排水整治、城陵矶旧城改造等工程按进度要求有序推进。县（市、区）按年建设目标任务要求，加快市政基础建设进度。岳阳县启动建筑垃圾消纳场建设和“五街十巷”、下水道改造工程；湘阴县配套建设旭东路、湖滨路，综合治理东湖，初步构成“八纵六横一环”的交通主骨架；汨罗市吸纳社会资金6亿元，将建设东路建成“汨罗最靓一条街”；华容县完成清水广场、华容二桥改造和华容河风光带建设；平江县以东街、财富花园、敬老院霞光工程、北街旧城改造为重点，带动滨江花园开发建设；临湘市改造背街小巷61条；君山区完善城区规划内的水、电、路等配套工程建设；云溪区启动通港路建设；岳阳经济开发区启动和续建通海南路、庙山路等路网工程；屈原管理区启动天问大道建设。
    3、城市综合功能加强。城市建设投入的加大，市政基础建设步伐的加快，促使城市综合功能日趋完善。城市生态环境进一步优化。洞庭风光带岳阳楼核心景区、农工商路的竣工，和省市实事项目——蛇皮套下水、金东门下水整治工程及污水净化处理全面实施，中心城区5600户居民远离雨渍水淹之苦，有效改善市民的居住和工作环境；城市辐射和吸引力进一步增强。城市断头路的拉通和南湖大道改造完成，城市交通路网不断健全，有力促进区域运输业、物流业、房地产业、商贸业等第三产业的发展，特别是岳阳楼核心景区的建成，激活岳阳旅游市场，年增长旅游产值3.2亿元，为岳阳旅游业的发展作出巨大贡献。城市规模进一步扩大。随着城市基础建设力度加大，城乡一体化进程全面提速，岳阳市正以坚实的步伐向120平方公里的大城市迈进。
    二、重点工程建设项目稳步推进。
    1、建设规模持续扩大。全年列入全市重点建设项目共50个项目，完成投资93.5亿元，比2006年增长20%，为年计划投资的95.3%，占全年社会固定资产投资的27.2 %；实际到位资金85亿元，资金到位率为91%，超过85%的计划目标。政府主导类计划17个项目，完工或基本完工2个，启动建设15个；市场主导类项目完工2个，开工16个。
    2、工程进展总体良好。综合交通枢纽建设加快，武广高速、岳汨公路、荆岳长江大桥、106国道改造等综合交通枢纽建设项目累计完成投资38亿元，占全年计划的98.5%，这些项目建设进展顺利；能源保障力度加大，启动小墨山核电站、华能3期、君山风电场、武汉凯迪生物质能电力等重大项目的前期准备工作；生态环境保护加强，新建铁山嘴排涝泵站，完成投资3000万元，占年计划投资100%，工程进展比较顺利；工业项目顺利推进，岳阳纸业40万吨扩建项目、南岭爆破器材生产基地、伯思生物柴油生产基地等一批工业项目基本完成年度建设任务，长炼——株洲输油管道实现全面投产；社会事业项目文化设施建设进展顺利，湖南民族职业学院完成整体搬迁、环南湖旅游走廊、市中医院建设等一批社会事业项目进展顺利。
    3、重点工程建设管理取得突破。市建设局积极参与年内开工的6个省级重点工程和25个市级重点工程的协调管理，为项目的实施创造良好的建设环境，争取市委、市政府领导的重视和相关职能部门的支持，组织召开全市重点工程建设工作会议，争取市政府成立以常务副市长任组长、市政府17个职能部门领导为成员的岳阳市重点建设项目领导小组，市政府下发《岳阳市重点建设项目管理办法》。以《岳阳重点建设简报》的形式，联络、指导、督查各重点项目工程，发放到各重点工程业主和市领导，营造良好的工作氛围。
    三、建设行业管理再创佳绩。
    1、建设产业健康发展。全年全市完成建筑业产值90亿元，比2006年增长15%，其中完成设计营业性收入770万元，增长10%；完成工程监理收入 280万元，超年计划16.6%；完成工程建设产值2.3亿元，增长127.2%；完成检测收入433.7万元；完成劳保、造价、质监等收入4571.8 万元，增长9.8%。房地产业发展迅速，全市完成房地产开展投资31亿元，新建经济适应房6.1万平方米、廉租房673套，完成旧城改造12万平方米。
    2、市场监管明显加强。建设系统工作务实，大胆创新，行业管理呈现新亮点。一是勘察设计管理进一步加强。制定并实施勘察设计行业自律公约，进一步规范勘察设计招投标管理、资质管理、合同管理，报建工程审图率100%。二是招投标行为进一步规范。完善“经评审的最低合理投标价法”，全年市区共监管招标项目的 74个，中标价8.53亿元，其中公开招标22个，中标价2.17亿元，应公开招标率100%，公开招标项目采用“经评审的最低投标价法”实施率 100%，未发生一起招投标投诉事件。三是质量安全管理水平进一步提高。严格质安监督员工作考评，加大质量安全检查力度，全年共查处违法违规工程207 个，行政处罚24个责任单位，对违法违规项目的14个责任主体上报省建设厅记录并公示不良行为，确保工程质量安全水平稳步提高。年内共获芙蓉奖工程1个、省优质量工程13个、省安全文明工地30个，排名居全省第二位。四是建设领域清欠力度进一步加大。完成网上清欠1300万元、上访清欠4300万元，清偿农民工工资1850万元。
    3、建设科技不断发展。建设系统以建筑节能为突破口，大力加强建设科技工作，建立健全建筑节能设计审查和竣工验收制度，积极培育示范工程和绿色生态住宅小区，建筑节能设计合格率100%，全面实施50%的建筑节能标准。并争取市政府出台《关于进一步加强全市建筑节能工作的通知》，为全市全面开展建筑节能工作奠定基础。市检测中心加大科技投入力度，投资80万元，添置节能检测设备，新增建筑节能检测项目。加强城建档案资料收集及资源开发工作，工程竣工验收档案资料入库率100%。此外，加强技能培训教育，推进农村劳动力转移，职业技能培训8116人，指导性培训1.5万余人。
    四、城镇一体化进程明显提速。
    1、城镇规划编制力度加大。全市100个建制镇均已全部完成总体规划修编工作，修编率100%，各县（市、区）中心城区均完成控详规划编制，“两线一圈” 内40个城镇控详规划逐步完成。此外，全市共完成250个村庄建设规划编制。岳阳县除高质量完成1个控制性详规、1个新区规划、52个修建性详规和县城规划区19平方公里测绘外，县政府还就城镇规划管理出台暂行办法。城镇规划编制力度的加大，为全市城镇建设科学发展提供重要保障。
    2、城镇基础设施建设力度加大。全市小城镇建设完成投资1.2亿元，比2006年增长27%，新建、续建、改造城镇基础设施项目91个，增长30.2%，新增、改造城镇道路23公里，新增人行道面积147万平方米、绿化面积7.8万平方米，垃圾站27个，公厕12座，路灯1147盏。其中平江县小城镇建设成效最为显著，该县坚持“突出重点，整体推进”的小城镇建设思路，以县城为中心，长寿、伍市、南江、安定为重点，积极带动各建制镇、乡集镇和中心村发展，全县全年共完成小城镇基础设施建设投资6909.5万元。小城镇建设步伐的加快，进一步提高全市城镇化水平，城镇化率达45%，增长2.3个百分点。
    3、城镇管理力度加大。全市小城镇管理工作得到加强，逐步实现三个转变：即由自然集镇向有序城镇转变，从自发管理向专业规范管理转变；从脏、乱、差向洁、亮、美转变，镇容镇貌焕然一新。平江县南江镇、汨罗市李家塅镇、岳阳县麻塘镇、临湘市长湖乡镇等城镇管理较好的小城镇，都做到“四有”，即有专业管理队伍、有严格的管理制度、有必备城镇公用设施、有监督考核奖罚机制，其先进经验作法多次在新闻媒体推介。
    五、城乡建设发展后劲增强。
    城市综合开发力度进一步加大。建设资金紧缺，严重制约着城市建设。建设系统以招商引资为突破口，进一步加大城市综合开发力度，增强城市建设造血功能，增强城乡建设事业发展后劲。建设系统把招商引资作为推动“生态岳阳”工程建设，加快城市建设的重要举措来抓，按照“科学招商、诚信招商、服务招商”十二字方针，科学选项，精心包装、广泛联系、全力推介，新签约南湖香榭、富强商品砼和梦泽华城小区综合开发项目3个，合同引资1.9亿元，其中外资签约项目1个，合同利用外资8300万元。建设局系统招商续建项目到位资金增长较快，建设大厦、左岸巴陵、青年路与建湘路土地开发等项目共到位资金2.08亿元，居全市市直部门第一位。

市委、市人大、市政府、市政协、岳阳军分区领导为岳阳文化艺术会展中心奠基（范向辉摄）