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概况

来源:未知来源 日期:2015-03-21 12:00

    2007年,岳阳市顺利通过国家“双基”验收和国家、省二类语言文字评估。高考成绩取得全省文科第一,理科第三,是近10年最好的成绩。实事工作获省实事工作一等奖。职业教育连续三年排名全省第一,省职教工作会议以岳阳市为现场召开,民办教育、中小学健康教育、中小学社会治安综合治理、教育督导等评为全省先进。市教育局获得建设“民本岳阳”先进集体、人口与计划生育工作先进集体、社会治安综合治理工作先进集体、促进经济发展先进集体、市实事承办先进集体、基层组织建设与扶贫开发红旗单位以及党风廉政建设和反腐败工作先进单位、全市先进组织部门、史志工作先进集体、秘书工作先进集体等殊荣。
    一、农村义务教育经费保障机制不断健全。市委、市政府严格按照中央、省规定的教育投入政策,认真落实“两个比例三个增长”,将实施农村义务教育经费新机制作为2007年必办的九件实事之一。县(市、区)全面落实“以县为主”管理体制,积极推动教育强县(市、区)建设,把教育列入重要议事日程。汨罗市将教师遗属费、抚恤费、离休教师护理费收归市管,解决该市360余名幼师养老保险问题。华容县足额征收和拨付城市教育费附加,对农村偏远小学教师实行特殊津贴,按每人每年800元的标准发放。岳阳县重教兴教,被评为全省县级政府教育工作先进单位,书记和县长被评为先进个人。临湘市将教育经费纳入财政非税收入管理,不再从教育部门收调节经费,该市财政拨款218万元解决教师医保问题。岳阳楼区每年安排50万元补贴农村偏远学校教师工资。君山区解决2003年以前拖欠教师增员部分工资512万元,解决到龄退休教师246万元的养老保险金和2006年度教育经费缺口183万元。全市57万农村义务教育阶段学生(含县城学校)全部免除学杂费,合计投入资金1.3亿元,春秋两季各有13.8万人享受免费教科书,总金额达1655万元,对1.46万名补助寄宿生生活费为 292万元。
    二、素质教育不断深化。“普九”成果进一步巩固,全市小学入学率达99.99%;初中阶段巩固率达98.88%,残疾少儿入学率达85%,初中毕业生升学率达75%;科学引导初中毕业生合理分流,普、职招生比例继续保持大体相当,全市招收中职学生32634人,中职招生人数占高中阶段招生总数的 49.08%,排名全省第一。全市有国家级重点职业高中9所,省示范性高中11所。积极鼓励引导民间资本兴办职业技术教育,全市66所职业学校中,社会力量办学有37所,占全市职业学校总数的57%,招生总数的41%。坚持“德育为首”不动摇,充分发挥家庭、社会、学校“三位一体”的育人网络在青少年思想道德建设中的作用,全市90%以上的学校成立家长学校,有市级示范家长学校35所,省级8所,国家级先进家长学校4所。普通高中课程改革全面实施。教育教学质量稳步提高,初中毕业会考合格率97%,高考文科全省第一,理科全省第三,中小学综合素质评价合格率100%,全市中小学生在省级以上竞赛中200余人次获奖,其中获国家级奖10人。
    三、教师队伍不断优化。全面启动农村小学教师定向培训工作,争取省向边远地区免费定向培训234人,英特尔免费培训1000人,建立中小学校长学习培训的长效机制,举行改革开放以来的第一次全市近2万人的教师业务理论考试,教师节期间表彰20名师德标兵,34名优秀教育工作者,247名优秀教师,评选19 名省优秀教师,7名全国优秀教师,岳阳县二中郭玉良评为全国劳动模范。全市教师队伍中有近60人获硕士学位,有近400人参加北师大、首都师大研究生班学习,有近100人参加研究生学习,有4.52万人获省高级信息技术等级证,有4.2万人获普通话水平等级证书;教师队伍中,具有高级职务的教师的比例分别是小学0.21%,初中2.5%,高中17.5%,中级职务分别达到49%、43%、42%。
    四、办学条件不断改善。调减条件差、生源少的中小学校130所,整合资源新建学校67所,缩小学校间的差距。继2006年消除全市农村中小学现有危房以后,建立校舍维修长效机制,按标准纳入财政预算。加大城区优质教育资源建设步伐,近年来,先后新建扩建市九中、市十四中、金鹗小学和市二中、市十中、市六中等一批城区中小学校,城区入学难得到很好解决。对城区部分学校布局进行优化调整,将十一中高中部与十三中合并,职高部成立岳阳市第一职业中等专业学校;将市八中的初中部全部剥离到市九中,将市六中的普高部与市八中合并;另外,市五中3.33公顷新校区建设已完成拆迁补偿工作,正在进行土地平整;在岳阳经济开发区正在新建新华弘毅中学、艾家小学和十五中学;东方红小学搬迁工程进入实质性建设阶段。
    五、教育行为不断规范。招生录取、教育人事工程建设和治理乱收费等方面坚持推行阳光工程。一是坚持“阳光招生”,全年高考等四大国考报名人数达6万人,实现招生工作零举报目标。二是坚持“阳光招聘”,严格执行“逢进必考”,两年招聘骨干教师166名,无一人举报;三是坚持“阳光职评”,两年评高级教师 456人,中级教师7000余人,教师职称评审工作3年被省人事厅评为先进。四是“阳光理财”近三年教育系统国家投入基建款2.7亿,坚持按制度办事,所有基建项目公开招标,大宗物质严格实行政府采购;五是坚持“阳光收费”,全年全市处分乱收费责任人28人,群众对教育收费问题的举报比2006年减少 50%。
    教育事业存在的问题是:一些地方财政性教育投入财政支出的比例还比较低,县区教师津补贴难于落实;教育负债比较重;农村教师年龄老化;办学条件与现代化要求还不相适应;一些学校教育思想不端正,教育行为不规范,乱办班,乱收费现象时有发生。