2007年,岳阳市血吸虫病防治工作全面贯彻施行国务院《血吸虫病防治条例》,按照国家血吸虫病综合治理中长期规划纲要及阶段性防治目标和年度工作计划,围绕全市年内以村为单位达到国家血吸虫病疫情控制标准目标,抓住垸内钉螺面积压缩、传染源管理和控制、急性血吸虫病防控、国家血防综合治理项目实施等重点,结合社会主义新农村建设,扎实做好民本岳阳,和谐崛起的服务文章,全面推进各项防治工作。全年血吸虫病综合治理项目实施情况如下:
卫生血防项目。调查钉螺面积22774.42万平方米;药物灭螺6090.58万平方米;垸外易感地带水体灭蚴2040万平方米;人群查病26万人;治疗血吸虫病人2.61万人,其中晚期病人1106人,急性病人6人;人群化疗17.92万人。爱卫改厕完成总投资2246.22万元,其中市级配套100万元,社会投资587.52万元。建成三格式卫生厕所5.67万座。全年市本级财政共投入卫生血防工作配套资金342万元,其中配套的血防专项工作经费 242万元。
农业血防项目。国家下达由华容、湘阴、汨罗、临湘、岳阳、君山、屈原、岳阳楼8个县(市、区)畜牧水产部门承担的血吸虫病农业综合治理项目,第一批有华容、湘阴、汨罗3县(市),国家投入789万元,地方配套169万元项目已完成,共建栏舍37980平方米,圈养牛9860头,建安全牧场1个;立封洲禁牧警示牌85块,封洲禁牧195万平方米;水改旱130.67万平方米,有螺低洼地建精养渔池37.67万平方米。第二批拟投资815万元(国家投资 679万元,地方配套136万元)的5个单位已做好项目启动的所有前期准备工作,岳阳、君山项目提前开始动工。11月,汨罗市代表湖南省接受国家项目验收组进行血吸虫病农业综合治理项目考核评估并予通过。
动物血防工作,完成家畜查病64462头,家畜化疗68591头次,其中化疗牛55978头次。完成沼气池建设投资6108万元,建沼气池25535口,其中约50%分布在血吸虫病流行区。至年底,全市农村已有21.5万户建沼气池,入户率达20.5%。完成以机代牛投资1200万元,补贴购置大中型拖拉机、手扶拖拉机、耕整机、旋耕机1360台,全年新增无牛村42个,通过以机代牛,处理耕牛580头。
水利血防项目。完成华容河治理项目华容、君山段投资共1780万元,其中,国家投资970万元,市、县(市、区)配套810万元;完成湘江湘阴段投资800万元,其中国家投资400万元,市、县(市、区)配套400万元;饮水安全工程共投入建设资金4472.57万元,实现疫区12.73万人的饮用水安全目标,超过省下达年度计划7469人。
岳阳市血防所与市三医院在步行街联合开展血吸虫病防预知识宣传教育活动(范向辉摄)
林业血防项目。投资1884.55万元,其中国家投资884.55万元,吸纳社会资金1000万元,完成抑螺防病林造林项目4180公顷,惠及6个县(市、区)51个乡镇205个村。
至年底,境内尚有钉螺面积69182.61万平方米,其中垸内由888.8万平方米减至747.65万平方米(2007年垸内复发钉螺面积7.44万平方米,灭净面积 148.59万平方米),净减141.15万平方米。辖内疫区居民和家畜血吸虫病患病率分别降至1.45%和2.78%。全年急性血吸虫病发病6例,未发生急性血吸虫病暴发疫情。年底在册晚期血吸虫病人3041人。湘阴、华容、岳阳、汨罗、临湘、岳阳楼(含南湖风景区、岳阳经济开发区)、云溪、君山(含建新农场)和屈原管理区等9个行政区域仍有血吸虫病流行,有疫区乡镇91个,疫区村977个,疫区人口183万人。有9个乡镇达到传播控制标准,32个达到传播阻断标准,所有疫区以村为单位自查均达到血吸虫病疫情控制标准;列编血防管理机构市、县(市、区)血防办12个(含南湖风景区)、血防专业机构34个(其中,市、县两级血吸虫病专科医院7家,基层血吸虫病防治站10个,基层血吸虫病预防控制站17个);在职血防工作人员1298人。
通过全面启动血防综合治理项目,各级财政加大血防工作的投入力度,血防工作有新的成效,特别是全市疫情达标通过卫生部专家组预评估、急性血吸虫病发病创历史新低、传染源控制、部门综合治理项目全面启动并取得较大成效,形成岳阳市血防工作的新特色。
存在的主要问题:一是水上流动人群生粪入水问题,尚无特别有效的解决办法,离传染源控制的要求尚有较大距离。二是中央、省投血吸虫病综合治理项目在管理方面统筹安排、综合协调不够。很多项目直接下达到项目执行单位后,作为行使血防工作综合协调职能的市、县(市、区)两级血防办,对项目实施区域、进展、效果等无法及时掌握、及时综合反馈,以致不能及时提供防治技术方面的支持,且技术监督也不能及时到位,影响综合治理效果。三是动物血防工作任务繁重与基层技术力量薄弱、查治经费不足矛盾仍然比较突出。
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