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议案建议

来源:未知来源 日期:2015-03-17 12:00

【代 表议案办理】2008年,市六届人大一次会议期间,经大会主席团审定,《整合岳阳旅游资源,建设精品线路,提升旅游产业》、《南湖水环境综合整治》议案被 立案。闭会后,市人大常委会高度重视议案办理工作,5月上旬,市人大常委会结合《湖南省旅游管理条例》执法检查,先后召开有市旅游局、市财政局、市规划局 等6个单位参加的汇报会和10个旅游经营单位参加的座谈会,深入平江县、华容县、岳阳县、君山区听取汇报,到景区景点实地考察。市政府聘请旅游专业教授参 与、组织专门班子编制《岳阳市旅游资源整合实施方案》。9月2日,邀请市人大常委会领导、议案领衔代表和部分附议代表召开座谈会,专门向代表们通报议案办 理进展情况并征求意见,进行认真修改。9月25日,市人大常委会第五次会议听取整合岳阳旅游资源议案办理情况报告。10月29日,市人大常委会第十四次主 任会议再次听取办理情况报告。根据市人大常委会意见,市政府进一步对《岳阳市旅游资源整合实施方案》修改完善。11月13日,市政府第十六次常务会议进行 专题研究,原则通过该方案。在此基础上,市政府下发《岳阳市旅游产业发展年度考核奖励办法(试行)》及实施细则,研究拟定《关于加快旅游产业发展的决 定》、《岳阳市旅游促销奖励管理暂行办法》、《乡村休闲旅游服务企业(农家乐)经营基本条件和星级评定标准》、《岳阳市精品旅游景区建设实施方案》,以促 进全市旅游产业持续、协调、快速发展。旅游项目建设加快,沿湖风光带三期工程正在建设,广东黄河集团洞庭湖国际公馆全面启动,引进投资20亿元的湖南中坤 洞庭湖国际旅游休闲度假基地、投资5亿元的湖南新华雅集团盘石洲生态园等重大旅游项目,投资4720万元的平江起义旧址景区改扩建工程全面竣工。1~10 月,全市接待国内旅游者955.85万人次,实现旅游收入56.7亿元,同比增长16.8%和17%;接待入境旅游者12.05万人次,创汇2229.4 万美元,同比增长20.9%和23.8%,旅游经济总量升至全省第二位。

市 政府及环保部门把南湖水污染防治作为为民办实事、提高市民幸福指数的一件大事来抓,全面加强周边环境监管,建设部分截污工程,采取清淤换水等措施,水质恶 化趋势有所遏制。一是成立高规格领导指挥机构。市长黄兰香任南湖水环境综合整治指挥部指挥长,南湖风景区、岳阳楼区、岳阳经济开发区、市环保局、市建设局 等19个地方政府和执法部门主要负责人为成员,确定应急治标、预防治本,截流治污、活水扩容,守湖有责、各司其职,明确任务、责任追究的原则,建立联席会 议制度,及时调度整治工作。二是编制详细的综合整治方案。上半年,市环保局组织编制《岳阳市南湖水环境综合整治总体方案》、《岳阳市南湖水环境2008年 集中整治行动方案》和《生态强化技术治理南湖污染及防止蓝藻暴发技术方案》。总体目标是:通过3~5年的综合整治,使南湖水质在2010年达到地表水Ⅳ类 水质标准,远期达到地表水Ⅲ类水质标准。三是分期分批建设截污工程。污水截流工程包括金鹗西路210米排污管道工程、蛇皮套污水泵站及配套管道工程、南津 村排污泵站工程、曹家汊片区截污工程等7个项目。污水处理工程包括金东门片区尚书桃花源污水处理工程、市污水净化中心二期工程、岳阳经济开发区罗家坡污水 处理厂一期工程等6个项目。全面加强南湖水质动态监测和周边排污口、污水处理设施监管。四是采取一系列综合整治措施。南湖风景区、岳阳楼区、岳阳经济开发 区调集各类打捞船只,重点对旅游走廊麦子港风光带、南湖宾馆天灯映月景区、南津港等附近水域进行高密度打捞,已打捞漂浮物700多吨。继续实行南湖生态水 产养殖,禁止投肥投饵。组织对天灯社区、市农科所桃树山生猪养殖业进行深入调查,就整体搬迁进行专题研究,并开始组织实施。对湘北水运公司、月牙湾夜市门 店实行先停后拆,一批违章门店关门歇业,严格限制龙山区域农家乐的扩张规模,明确禁止增加数量、禁止扩大经营面积、禁止污水直排南湖、禁止白色垃圾污染, 并加大临湖区域控建拆违力度,共投放162吨多功能水质改良菌、3.9万公斤白鲢、995万尾白鲢鱼苗,加强生物治理。利用多种媒体,加强环境保护宣传, 让亲水、爱水、护水成为广大市民的自觉行为。

【代 表建议办理】市六届人大一次会议期间,代表共提出建议、批评、意见311件。闭会后,市人大常委会按类别分别交市政府、市中级人民法院办理。3月中旬,市 政府下发有关文件,要求全市各承办单位,把办好代表建议作为政治责任,从履行宪法和法律赋予的职责高度,从落实科学发展观的高度,从促进全市经济和社会又 好又快发展的高度深刻认识办理代表建议工作的重要性和必要性。在办理过程中,经正、副市长阅批的重点、热点和联办建议67件次,经正、副秘书长阅批的 237件次。各承办单位主要负责人对承办的代表建议均进行阅批。37件代表建议纳入政府工作决策,19件代表建议纳入市政府必办实事,有力促进了工作落 实。部分承办单位还邀请人大代表实地视察、现场办理、当面协商、督促办理,加快工作进程。