【概 况】2008年，全市人民防空工作贯彻执行“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则，在确保战备效益的 前提下，努力适应发展社会主义市场经济需要，不断提高社会效益、经济效益。人防工程建设、维护管理与开发利用、人防组织指挥、通信警报建设、人防行政执 法、人防机关建设、人防宣传教育、县（市、区）人防建设等各项工作继续保持快速发展的良好势头，并取得较好成绩。省委委员、省军区政委杨忠民，省军区司令 员郑治栋，副司令员黄明开，广州军区作战部副部长徐有泽先后到岳阳视察人防工作，对岳阳人防工作给予高度评价。

【人 防宣传教育】2008年，岳阳市人防工作贯彻落实第五次全国人民防空会议精神、《人民防空法》、《关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》、《湖南省 实施〈人民防空法〉办法》以及两个决定在岳阳市全面落实，充分运用新闻媒介，先后在《中国人民防空》、《湖南人防报》、《岳阳晚报》、《长江信息报》、 《洞庭之声》等报刊、杂志发表各类文章85篇。市委常委、副市长韩建国在《中国人民防空》发表《切实把人防工程建设纳入城市建设总体规划》的文章。市人防 办与岳阳晚报社、岳阳电视资讯频道开办“人民防空纵横”、“人防政策法规宣传”专题栏目，并利用商业步行街大型电子广告屏进行人防政策法规宣传，全年直接 投入人防宣传教育经费86万元。坚持在市学生军校中开展人民防空教育，受教育的学校达50所、260个班、8000人次，受教育率达95%以上。市人防 办、市委组织部、市委党校联合举办，在参加市委党校学习的各级党政干部中开展人防知识教育，受教育者达500人次。人防宣传教育向社区、企业、机关、商业 区、网络延伸，印刷发放人防（民防）知识手册2万册，摆放宣传版画80块，人防知识挂图30幅，悬挂横幅90条。

【人 防行政执法】2008年，市人防办进一步加强人防行政执法管理力度，调整内部管理机制，强化人防执法监督，建立人防、建设、发改、规划、法制、统计等部门 组成的人防行政执法监督协调系统。市人防办举办县（市、区）、厂人防办主任专业培训班，机关40名干部职工参加上级组织的政策法规培训班，提高人防行政执 法队伍的素质。全市立案查处项目13个，申请中级人民法院执行8起，依法追缴人防建设资金260万元。结合民用建筑修建防空地下室面积大幅度增长，办理防 空地下室报建项目11个，结建面积3.3万平方米，管理面达100%。

【人 防工程建设】2008年，全市新建人防工程面积2.8万平方米，维护管理2900平方米，全市投入维护经费106万元，对市区公共工程干道进行维护加固和 清淤处理。全市人防工程总面积19.6万平方米,其中公共工程4.1万平方米，单位工程12.3万平方米，县（市、区）工程3.2万平方米。全市人防工程 开发利用面积5.4万平方米，开发利用率48%，完成产值、营业额892.6万元，上缴税金43.6万元，纯利润112.3万元，安排就业人员602人。

【人 防组织指挥、通信警报】2008年，市人防地面指挥所正式投入使用。人防指挥自动化系统基本建成，与全军、全省人防开通电视、单边带电台、军用电话、防空 警报传输、资料数据网，为新时期未来战争的指挥提供有力保障。全市人防警报器达82台。11月1日，全市人防警报器试鸣中，市人防办与市教育局、市第七中 学联合组织一次较大规模防空紧急疏散演练，市七中18个班1000名学生，向附近锦城嘉园防空地下室疏散演练，取得圆满成功。

【全市人防工作会议召开】2008年5月28日，全市人防工作会议在南湖宾馆召开。参加会议的有各县（市、区）分管人防工作的领导、人防办主任及市 直机关相关部门的负责人。市人防办主任曲安江传达第五次全国人防工作会议、广州军区人防工作会议、省人防工作会议精神，报告全市人防工作建设情况和 2008年人防工作要点。省人防办主任卜功富亲临会议指导，市委常委、副市长韩建国、市人大常委会副主任李开龙、市政协副主席张振彬、岳阳军分区副司令员 赵钺等出席会议并讲话