【概 况】2008年，面对多重困难和挑战，全市供销系统按照年初确定的工作目标和重点任务，开拓创新，狠抓落实，改革、发展、稳定等各项工作取得进展。全市供 销系统实现商品购进总额10亿元、商品销售总额11.1亿元、利税总额1200万元，比2007年都有较大幅度增长。

【基 层供销社步入健康发展轨道】2008年，岳阳市供销合作联社（简称市供销社）坚持抓基层、打基础、树形象的工作方针，把基层供销社建设放在首位。在 2007年开展创建“最佳基层社、服务新农村”活动的基础上，又开展“双先”（先进基层供销社、先进基层供销社主任）创建活动，引导和组织广大基层供销社 创优争先、强基固本。全市45个基层社，除底子薄、基础差的供销社仍然较困难外，绝大多数供销社已走出困境，步入健康、持续发展轨道。全年新组建5个基层 供销社。涌现南江、长寿、钟洞、嘉义、步仙、广兴洲、弼时等一批先进基层社，其中南江、长寿供销社蝉联全国百强基层供销社。岳阳县步仙供销社咬住农资主业 不放松，大力推进连锁配送经营，全年农资销售达1000多万元，市场占有率达95%以上，职工就业率达100%，实现利润158万元，上交税收10多万 元。进一步巩固和发展了农资经营的主渠道地位。

【供 销企业改制取得重大突破】2008年，全市供销系统以减员减债为主要内容，展开企业改制的攻坚战和扫尾战，安置职工和化解债务工作取得重大突破。一是各地 党政对供销社改制工作重视支持。汨罗市、岳阳楼区、临湘市主要领导多次到供销社检查指导工作，召开专题会、联席会，组成调研组对历史遗留问题进行调查研 究，解决了困扰供销社的机构编制等问题，并为供销社拨款300万元，实现欠缴养老金财政担保挂帐98.3万元，加快了供销社企业改制进程。二是历史债务得 到有效化解。湘阴县供销社以争政策、解难题、促和谐为工作方针，处理企业改制的后续问题，至年底，全县供销系统5063人全部进入养老保险，并由财政负责 养老金挂帐1600万元，补发退休人员工资1200万元，退还历年职工多缴的社保金700万元，已有1100名退休人员关系与供销社脱钩。岳阳楼区供销社 历年所欠的内外债务1800多万元，通过采取申请企业破产和打包处置等多种途径，债务全部得以化解。三是职工身份置换工作进展顺利。各地供销社严格依法依 规稳步推进，年内有3000名人置换身份。年底全市供销社系统职工绝大部分实现身份置换，并参照国有企业改革的优惠政策，为职工办理养老和医疗保险，将下 岗职工纳入当地社会再就业工程。市直系统有11家独立核算企业，基本完成7家公司改制，748人顺利移交社区。

【加 快新农村现代流通服务网络工程建设】2008年，为发展农村现代流通，市供销社加快建设新农村现代流通服务网络工程（简称“新网络工程”）建设，服务三 农，促进农业增产、农民增收。市政府文件对《政府工作报告》进行目标任务分解，明确由市供销社承担“新网络工程”建设任务。市供销社研究制定发展现代农村 流通网络的长远规划、阶段目标及具体步骤，动员和组织各方力量参与“新网络工程”建设。准备用1～2年时间，全市供销社系统按标准建成1000个农资经营 连锁网点、1000个日用消费品经营网点、100个农副产品购销点、100个再生资源回收站、10个样板基层供销社、10个示范专业合作社，形成适应新农 村建设要求的现代流通服务网络。2008年年底验收，已建成1362个农资连锁店、1108个日用消费品店、105个农副产品收购点、109个再生资源回 收网点。已组建12个样板基层社，申报登记注册19个示范专业合作社。同时，市供销社积极申报专项扶持资金。全市系统共申报各类项目26个，涉及棉、麻、 茶、农副产品、中药材、养殖开发、茶油种植、加工等多种门类，项目规划总投资12亿元，其中9个项目获得中央、省级财政资金支持187万元。此外，市供销 社系统抓住龙头，做大做强。由市供销社总公司作为发起人成立的新合作九龙超市有限责任公司取得了良好开局，已开自营店3家、加盟店98家，全年实现销售额 8000万元。岳阳县供销社以和田超市为龙头，不断延伸服务触角，新建连锁网点140个，完成销售8000多万元。

【供 销系统招商引资成效显著】2008年，各地供销社建立专门班子和工作机制，采取多种形式招商引资，并将招商引资和企业改制、资产盘活有机结合，共招商引资 3.1亿元。君山区供销社招商引资实际到位资金800万元，名列全区第二名。汨罗市供销社利用食杂果品公司改制后的土地资源优势，成功与台商签订1.2亿 元开发意向合同，拟建总建筑面积达3.5万平方米的综合商厦，被汨罗市政府列为2008年十大重点工程项目。平江县供销社通过广泛招商，新上资产开发项目 4个。县联贸公司引进北京同仁堂注入资金500万元，建立的4000公顷白术生产基地项目已获批准，由北京同仁堂有限责任公司提供加工生产技术，合作开发 白术等中药材。岳阳县供销社引进外地商人兴办汇鑫油脂加工厂，投资6000万元的一期工程已竣工投产，年创税收200万元。

【发 挥主渠道作用为农服务】2008年，市供销社高度重视专业合作社、综合服务社、行业协会建设，把“两社一会”建设作为为农服务的重要载体和民心工程来抓。 共创办各类专业合作社39个，综合服务社165个，行业协会19个，入社农户2.6万户，辐射带动周边农户经营。其中，13个专业合作社被纳入中华全国供 销总社“千社千品”富农工程项目库。君山区供销社组建大规模的天勤生猪养殖专业合作社，注册资金1650万元，为市场提供肉猪1.2万头，产值3000多 万元。为帮助农民增产增收，各地供销社依托农资连锁经营网络，大力开展农资商品购销活动。年内共组织供应各种化肥57.5万吨，实现销售4.2亿元。供应 各种化学农药2.4万吨，销售农用塑料薄膜1442吨，确保农资市场货源充足和价格平稳，较好地发挥了主渠道作用。