【概 况】2008年，岳阳市金融整体运行态势平稳，存款增长强劲，信贷结构不断优化，金融改革顺利推进，金融资产质量改善，整体盈利水平提高，抗风险能力进一 步增强；保险市场发展迅速，市场主体保费收入快速增长；证券市场运行平稳，上市公司盈利水平提升。至12月末，全市银行业金融机构各项存款余额556.6 亿元，比年初增加89.4亿元，增长19.17%；贷款余额318亿元（含农业银行股改剥离30亿元）,比年初增加42.43亿元，增长15.2%;不良 贷款余额比年初减少36亿元,不良贷款率比年初下降14.6个百分点;实现盈利3.05亿元，比2007年净增2.99亿元。

金 融业存在的问题：一是金融资源占有量低，全市人均存款、人均贷款、保险密度、保险深度在全省排名还不够靠前，并且存贷差有持续扩大趋向。二是融资渠道单 一。在直接融资方面，受股指下行、暂停新股上市的影响，岳阳市没有新上市企业，资本市场筹集社会资本、优化资源配置和转换企业经营机制的功能没有得到充分 发挥；在间接融资方面，主要依靠银行贷款，商业汇票贷款﹑信用证﹑保函等信用份额不多。三是金融资源配置不够合理，农村金融服务滞后，县城经济特别是“三 农”的信贷投入不足，中小企业融资难的问题仍然比较突出。

【岳 阳市被评为中国金融生态城市】2008年，中国金融市长年会组委会、中国金融网、中国金融研究院组织开展第四批中国金融生态城市评选，岳阳市通过在网上发 布评选资料、网上分开投票评选及专家评审等，被评为中国金融生态城市，并于11月2～5日在北京“中国金融市长年会”上正式授牌。

【金 融支持经济发展力度加大】2008年，岳阳金融系统积极支持地方经济发展。一是搭建沟通平台。4月下旬，举办第七届中小企业信贷洽谈会，有282个项目与 银信部门签订44.9亿元的信贷协议，比上届洽谈会增长60.4%，到位资金40亿元，占签约资金的90%，一大批企业通过这个平台获得金融支持，加快发 展步伐。二是开展融资对接。年初，由分管副市长带队，组织银信部门负责人，深入各县（市、区），重点走访重大建设项目和部分重点企业，共对接项目171 个，达成意向融资19.8亿元。9月中旬，为进一步破解中小企业融资难问题，组织各银信部门到岳阳经济开发区、云溪精细化工工业园、汨罗循环经济工业园开 展中小企业融资调研，现场对接信贷资金2亿元。三是突出重点对象。建立中小企业融资绿色项目库，重点选择20个成长性较好、融资需求大的项目，从信息、管 理、环保等多方面跟踪服务，效果很好。

【金 融产业整体实力提升】2008年，全市金融机构体系、市场体系、服务体系不断健全，形成以市金融证券办协调，人民银行调控，银监部门监管，国有控股商业银 行、政策性银行、股份制银行、邮政储蓄银行、农村信用联社、证券、保险等金融机构分工协作的金融组织体系。金融运行质量和效益明显提高，银信部门家家盈 利。保险业规范发展，市政府出台《关于加快保险业改革发展的意见》，实现保费收入25.9亿元，比2007年增长54%。金融改革稳步推进，继工行岳阳分 行、中行岳阳分行、建行岳阳市分行顺利完成股份制改革后，农行岳阳市分行股份制改革稳妥进行，年底正式挂牌；市商业银行参与全省“四行一社”改革重组工作 积极推进；邮政储蓄银行积极探索开办小额贷款业务；农村信用社法人治理结构进一步完善。

【上 市后备资源培育力度加大】2008年，市政府出台《关于促进企业上市的若干意见》，制订《上市后备企业基本条件、申报及审核程序》；选择20家企业进入岳 阳市上市后备企业资源库，确定8家企业为市重点上市后备企业，6家进入省重点上市后备企业资源库。岳阳凯美特纸业有限公司（简称凯美特）上市申报材料已报 中国证监会，岳阳中科电气有限公司（简称中科电气）、中国湖南胜景山河科技股份有限公司（简称胜景山河）完成股份制改造；利用股权融资有新进展，胜景山 河、中科电气、汨罗市金诚实业有限责任公司等利用股权融资5600万元。

【金 融诉讼案件集中执行活动继续推进】2008年，岳阳市金融系统采取媒体公开曝光、交叉提级执行、部门联动制裁等措施，金融诉讼案件执行取得阶段性成果，全 市共清理出待执案件1759件,待执金额7.74亿元，已执行结案1221件，部分执行368件，已执行到位2.97亿元，控制财产3.44万元。同时， 对金融案件执行财产进行公开拍卖，举行执行兑现大会，为银信部门兑付资金6000多万元,受到省高级人民法院通报表彰。