【概 况】2008年，岳阳市风景园林工作以改善城市生态环境为宗旨，以科学发展观为指导，以“强职能强管理强队伍，树正气、树形象、树权威”为手段，以创建国 家生态园林城市为目标，团结拼搏，开拓进取。全面实施城市“绿线”管理制度，行业监管能力明显增强；岳阳市风景园林图文信息系统编制完成并开通试运行，城 市园林绿化管理手段不断优化；加大城市绿地管理力度，绿地景观质量得到提高；加大城市绿地建设力度，新增城市公共绿地面积15万平方米，创建市级园林式单 位10家。到年底，岳阳市城市建成区绿地率37.6%，人均公共绿地面积8.75平方米，城市人居环境进一步改善。规范岳阳楼洞庭湖风景名胜区的管理，风 景名胜事业健康有序发展。完成《岳阳楼——洞庭湖风景名胜区总体规划(修编)》的修改，并通过国务院部际会审；启动南湖景区、岳阳楼景区的风貌控制规划。 平江福寿山——汨罗江风景名胜区完成《总体规划》的编制并通过省级评审。全年共完成产值1600万元。（任映宇）

【市 政府出台《岳阳市城市绿线管理办法》】2008年10月10日，市政府出台《岳阳市城市绿线管理办法》（简称《办法》），于11月10开始实施。《办法》 规定，新建居住区绿地占居住区总用地的30%以上，辟有休息活动园地；旧城区改造居住区绿地占居住区总用地比率不低于25%；园林景观道路绿地率不低于 40%；红线宽度大于50米的道路绿地率不低于30%；红线宽度在40~50米的道路绿地率不低于25%；红线宽度小于40米的道路绿地率不低于20%。 单位附属绿地面积占单位总用地面积比率不低于30%，其中工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心等绿地率不低于20%；产生有害气体及其他污染的工厂的绿地 率不低于30%，并根据国家标准设立不少于50米宽的防护林带；学校、医院、休疗养院所、机关团体、公共文化设施、部队等单位绿地率不低于35%。批准的 城市绿线向社会公示，接受社会监督。任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务，有监督城市绿线管理、对违反城市绿线管理行为进行检举的权 利。城市规划绿线范围内的用地，不得改作他用。凡在已划定的城市绿线范围内违反规定审批建设项目的，对相关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事 责任。（方吉良）

【国 家园林城市通过省级复查】2008年12月4~5日，岳阳市接受省建设厅副厅长王智光一行对国家园林城市进行的省级复查并顺利通过。自2006年岳阳市被 建设部命名为国家园林城市后，市政府大力推进“生态岳阳”工程建设，实施园林绿化精品战略，各项城市绿化指标和绿化水平逐年提高，园林生态环境建设有新发 展。至2008年底，岳阳市建成区面积78.6平方公里，城市人口60.5万人，城市绿化覆盖率39.8%，绿地率37.6%，人均公共绿地面积8.75 平方米，绿化三大指标分别比2005年底增加1.24%、0.98%和0.66平方米；垃圾无害化处理率100%；城市的精品亮点工程、园林绿化管养工程 等逐步发展；市民爱绿、护绿意识得到提高。（方吉良）

【参 与景区规划】2008年3月，市委、市政府决定对《岳阳楼洞庭湖风景名胜区总体规划(修编)》进行修改。市风景园林局多方协调，落实市委、市政府决策。在 环南湖岸线200米范围内全部限高24米改为局部重点地段限高24米，其他地段放开，南湖周边的土地容积率得以提高。为配合珍珠山地段的居民改造，将珍珠 山南侧属于南湖景区核心景区的32公顷土地调为可建设用地，仅保留沿湖岸线50米范围为景区。洞庭风光带三期建设，将水泥厂、氮肥厂范围内限高全部放开。 这些工作的落实将为岳阳市财政增加土地储备收益金10亿元以上。5月，市政府正式印发《关于加强城市园林绿化和风景名胜区管理的通知》，规范风景名胜区建 设项目管理。5月底，经过修改的《岳阳楼洞庭湖风景名胜区总体规划(修编)》经省建设厅组织评审后再报国务院审批，9月，通过国务院组织的部际会审。市风 景园林局与市规划局共同组织的南湖景区控详规划初稿基本完成。岳阳楼景区和南湖景区风貌控制规划委托湖南城市规划设计研究院编制，完成基础资料的收集工 作。晋兴·岳州帝苑等项目的选址获省建设厅批准。5月初，市风景园林局组织专家和市直有关部门对平江《福寿山——汨罗江风景名胜区总体规划》进行市级评 审，6月完成省级评审。（任映宇）

【园 林基础设施建设】2008年，岳阳市加大园林基础设施的配套建设力度，金鹗公园、南湖公园在园内新建公厕3座，金鹗公园新增石桌、石凳、石椅70多套。市 绿化中心加大管理用房的建设力度，年内新建一处管理用房，另一处管理用房的建设正在办理相关审批手续。市苗木中心办公用房开工建设。市湖洲中心投入16万 元完成生活区自来水的改造。南湖广场管理中心投入110多万元，对因冰灾受损的喷泉设施进行修缮和升级改造。（任映宇）

【园 林系统抗冰救灾】2008年初罕见的冰雪灾害，给城市绿地带来严重损害。岳阳市有近30万平方米绿地被冻死、冻伤，大批设施因灾受损，经济损失1500多 万元。面对严重的自然灾害，市风景园林局及早部署，主动出击，动员园林系统广大干部职工迅速投入到抗冰救灾中去。在冰灾伊始，对城区树木上的积雪予以清 除，减轻损害。在冰雪开始消融之际，及时清理压埋在绿地上的含盐积雪，防止盐分进入绿地，城区绿地的损失降到最低限度。灾害结束后，组织专业技术人员，经 过实地调查和土壤分析，制订绿地救灾补损方案并付诸实施。3月始，园林系统各单位自筹资金100多万元，完成金鹗路、南湖大道、巴陵大道、洞庭大道等城市 主干道及广场、公园绿地的补植，对冻伤的苗木及时进行修剪整形。同时加强肥水管理，共施有机肥20多吨，促进园林植物的复壮，使岳阳市城市绿化景观在短时 间内得到恢复。（任映宇）

【金 鹗公园东门广场改造】2008年，市风景园林局对金鹗公园东大门广场进行提质改造。新换仿花岗岩拉线地板5000平方米；铺设绿化边沿石500米；花池坐 凳石240米；栽种乔木60株，名贵珍稀树种、盆景24株；拆除原广场违章建筑，新建仿古服务用房6间；增设12盏庭院灯；对广场两侧1000平方米的土 质进行改良，铺设草皮，摆设两处景石。大大提升公园的档次，为城区市民休闲新增一处亮点。（任映宇）

【“数 字园林”系统建成运行】至2008年11月，市风景园林局经过近一年的努力，中心城区85平方公里范围内的绿地调查和信息系统软件开发建设完成并正式运 行。该系统具有风景园林数据库、地理信息系统、办公自动化系统及风景园林信息发布、查询、统计及动态监测等功能。中心城区内每一棵树木、每一块绿地的基本 信息都能在系统中得到反映，只要轻点鼠标，中心城区范围内任何绿地状况的异动一目了然，为加强城市绿化管理提供科学、有效的手段。（方吉良）