1999 年9月，在原市医药管理局基础上成立岳阳市药品监督管理局。2002年1月，实行省以下垂直管理。2004年5月更名为岳阳市食品药品监督管理局（简称市 药监局）。其主要职能是：负责对药品、医疗器械的研究、生产、流通、使用进行行政监督和技术监督；负责食品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对 相关重大事故进行查处（不具体执法）。下设6个县级局和市药品检验所，共有干部职工258人，其中在职201人，离、退休人员57人。具体执法监管全市涉 药涉械单位共5620家，其中县以上医疗机构30家，乡镇卫生院178家，村级卫生室3089家，个体诊所733家；药品批发、配送企业24家，医疗器械 批发企业73家；药品零售企业1090家，医疗器械专营、兼营企业355家；药品生产企业23家，医疗器械生产企业15家，医院制剂室10家。

科 学监管，食品药品监管事业全面发展。市药监局先后开展药企信用构建与分类监管、农村药品“两网”建设、药品不良反应监测网络建设、药检技术支撑体系建设和 特药在线监控。整治医药购销不正之风，严厉查处打击制售假劣药品行为，全年快检筛查药品4000多批次，监督抽验药品1000多批次，成功妥善处置发生在 省外并波及岳阳的“齐二药”、“欣弗”、“刺五加”、“苏丹红”、“三聚氰胺”等重大药害和食品安全事件，成功查处影响大、涉及20多个省、市的“德臻” 假药案，对制假犯罪嫌疑人移交司法部门依法追究刑事责任。全局系统累计立案查办案件近5000起，销毁假劣药械和过期失效药品货值3000万余元。 2009年，监督抽验300多批次，查处问题双黄连口服液、大连金港人用狂犬病疫苗、吉林一心注射用泮托拉唑钠、中华神膏等假劣药品及违法违规案件669 起，出动药品快检车对农村实施全面检查，确保基层农民用药安全。全市20多家药品生产企业产品出厂合格率达100%，药品市场计划抽检合格率达99%以 上，假劣药品查处率达100%。

各 县（市、区）政府均成立食安委，大部分乡镇(街道办事处)成立食品安全协管站，绝大多数行政村(社区)聘请食品安全协管员。2007年，平江县获全国食品 安全示范县称号；2008年，岳阳市被省食安委评为年度食品放心工程先进单位。共协调各部门出动执法人员9580人次，检查食品生产经营单位19352户 次，餐饮消费单位6512户次，抽检食品样16620个；查处不合格农资 2157吨，查封饲料及饲料原料230吨，收缴不合格食品16.5吨，查处违法添加非食用物质和滥用食品添加剂案件13起。将食品安全监管纳入药品监管 网，农村监管覆盖面达100%。

全 心服务，营造医药产业发展良好环境。一是推行依法行政。市药监局制定《行政执法案卷管理制度》、《规范行政处罚自由裁量权暂行规定》，在全市开展执法案 卷、执法技能评比和法规知识竞赛等活动；认真执行查、审、定三分离制度，大案一律通过案审会集体研究，对所办案件审查率、案件质量跟踪卡填写率均达 100%。每年组织2次对6个县（市）局的行政许可和行政执法案卷检查。二是推行政务公开。市食品药品监督局认真履行《政府信息公开条例》，制订实施政务 公开工作方案，开设政务公开栏，对许可项目、法定依据、申办材料、审批程序、收费标准等内容进行公示。其他依法应当让公众知晓和涉及公众利益的事项，也做 到及时向社会公开，加强网站建设，推进电子政务，定期发布政务信息，在《岳阳晚报》开辟“药监之窗”栏目，为群众提供方便、快捷、透明的服务。三是帮扶医 药企业。市药监局响应市委、市政府联手帮扶企业的号召，开展搭建“三个平台”（搭建多元化服务平台，帮助企业提高自主创新能力；搭建机构支撑平台，充分发 挥药学会和器械协会的产业规划和服务指导作用；搭建信息服务和政策支撑平台）活动。为企业开展医药重大课题研究与技术改造升级等提供政策咨询服务。邀请省 药监局领导、专家上门指导帮扶湖南乐邦制药、湖南东瑞制药、湖南健朗药业、岳阳环宇药业等企业，解决困扰企业发展的瓶颈问题。帮助湖南景达制药全氟丙烷人 血白蛋白微球（A3）注射剂生产车间、岳阳市金寿制药橡胶膏剂生产车间、湖南科伦药业和岳阳中启制药等企业顺利通过国家局和省局的药品生产质量规范 （GMP）认证检查，全市医药产业出现良好的发展势头，产值比2008年同期增长约40%.四是狠抓绩效和服务管理。市药监局将绩效考核融入深入学习实践 科学发展观、机关作风建设、优化经济发展环境、联手帮扶企业等专项活动中，明确绩效标准，制订详细的全年工作任务分解方案、绩效考核工作实施细则；强化绩 效跟踪，按月对各科室和工作人员的履职情况进行定期检查，当场考核评分。突出绩效评估，从“三化”（业务管理规范化、内部管理精细化、队伍管理人性化）管 理入手，每季度对科室完成的工作进行评估讲评，对存在的问题和薄弱环节，限期整改；奖优罚劣，对评定为差的科室和人员，坚决实行“摘帽子”、“扣票子”。 力推“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶解渴、一片诚心办事”和“行政岗位AB角”等服务新模式。

同 时，实行开门纳谏，推出网上评议、监督员评议、行政执法反馈卡等特色活动，主动接受群众监督、咨询、谏言，局长参加电视谈话节目“巴陵行风聚焦”，与观众 进行面对面的交流。邀请人大代表、政协委员、新闻记者等担任行风监督员，及时将行风动态、监管工作等相关信息传递给他们，并充分听取他们对食品药品监管工 作的意见和建议。制定下发《优化经济环境十项承诺》、《联手帮扶企业十条措施》、《机关作风建设十不准》等文件，杜绝行政乱作为、不作为行为，经常征求服 务对象意见，2008年，向监管对象发放行政执法信息反馈卡6000余份，收回反馈卡3200多份,满意率达96%。