在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略部署。学习好实践好科学发展观，对于不断提升工会工作水平，具有重要的理论指导意义和现实意义。各级工会要通过开展深入学习实践科学发展观活动，不断推动工会工作创新发展。

一、深入学习实践科学发展观，要提升状态，在工作思路上有创新

科 学发展观的第一要义是发展，工会工作要发展就必须创新思路。创新工作思路，是基于对形势的科学判断和敢于打破传统的旧框框、旧套套，与时俱进把工会工作与 党和政府的中心工作紧密结合，不穿新鞋走老路，不因循守旧、照搬照抄；是把经验作为创新的基础更加完善进步，而不是当作创新的挡箭牌和枷锁。中国工会自建 立之日就是一个推动社会发展的组织，它的发展历来是与时代发展同步的。随着中国特色社会主义经济建设快速发展，建设中国特色社会主义工会，实现“组织起 来、切实维权”的要求，没有思路的创新，就难以担当维护职工合法权益的职责，就跟不上时代发展的步伐。怎样创新工作思路呢？第一，要深入调研，掌握情况。 毛泽东说过：“没有调查就没有发言权”。工会工作的基础和对象是基层、是工厂、是广大职工，调查研究是创新思路的源泉，是发现问题、找准发展症结的重要途 径。创新，不是一句空话，更不是一句口号，必须深入实际掌握情况，真正了解和掌握基层工会和职工群众所思、所想、所盼，研究分析情况，拿出真实可靠的第一 手资料，研究提出有效破解这些问题的思路和措施，使工作方针、工作思路符合服务大局、服务职工的实际，决策才有依据，办事才有底气，为职工排忧解难才有办 法。第二，要努力学习，提高素质。随着市场经济的发展，工会工作的领域越来越广，内涵越来越多，要求越来越高，不学习就难以适应日益发展的工会工作要求， 更谈不上思路创新。因此，工会干部要有紧迫感和危机感，努力加强学习，提高履职能力。要把学习作为一种追求、一种责任，变“要我学习”为“我要学习”，变 应急性学习为持之以恒的学习，树立终身学习的理念，养成勤读书、勤思考的习惯。要努力学习政治理论，增强创新的政治敏锐性；努力学习科学文化和业务知识， 增强创新的履职能力。要善于向书本学习、向实践学习、向他人学习、向先进典型学习，努力成为王兆国提出的“政治家、社会活动家、协调劳动关系专家”三家型 复合人才。第三，要勤奋敬业，提升状态。市委书记易炼红指出：“干部不换状态就换人”。状态，就是精、气、神，就是干工作的热情、激情、信心。工会干部是 否在状态，影响着工会工作能否创新。因此，大家要满怀热情干工作，把心思集中在想干事上，把本领体现在会干事上，把目标定位在干成事上。要增强自己的职业 责任感和荣誉感，要干一行、爱一行、钻一行、精一行，把平凡的工作做好，把虚事做实，把实事做精，真正成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者、实践者， 使工会工作真正做到“让职工群众满意、党和政府满意、企业经营者满意，受到全社会的赞扬”。

二、深入学习实践科学发展观，要着眼长远，在打造品牌上有创新

工作品牌是工会组织永葆生机和活力的源泉。落实科学发展观，实现工会工作的可持续发展，扩大工会的社会影响，工会必须形成自己的工作特色，做强自己的工作品牌。

1. 充分利用优势，擦亮劳模品牌。劳模既是工会工作的传统优势，也是工会工作的社会资源。因此，工会要突破劳模只是个人荣誉的观念，要以劳模评选和劳模表彰为 契机，大力开展创建“工人先锋号”活动和各种劳动竞赛，有效推动合理化建议、技术攻关活动，把群众性经济技术创新活动作为更好地融入中心、服务大局的切入 点。创新劳模评选方式，让广大职工参与到推荐、评选和学习劳模的活动中来，大张旗鼓地宣传劳动模范，发扬劳动模范爱岗敬业、创新进取的精神，激发广大职工 学劳模、赶劳模、争当劳模的热情，充分发挥劳模的示范带动作用，激发广大职工全力投身经济和社会建设的积极性和创造性。

2. 坚持以人为本，做大维权品牌。维护职工的合法权益，既是工会的本职工作，也符合科学发展观的核心要求。要坚持一手抓为职工办实事，一手抓维权机制建设，切 实解决好职工最关心、最直接、最现实的利益问题。在维权的方向上体现“双维护”——把重视维护职工合法权益和维护党和政府（行政）权威结合，在维权的方式 拓宽“双渠道”——“源头参与”和“源后完善”相结合，在维权的内容上实现“双保证”——职工的“工作权益”和“生活权益”相结合。着力抓好以平等协商集 体合同制度为重点的维护职工经济利益的机制，以职代会、厂务公开为重点的保障职工民主权益的机制，以劳动争议调解、仲裁为重点的协调劳动关系的机制，以健 全工会劳动法律监督员队伍、配合有关部门做好劳动保障监察执法工作为重点的工会劳动法律监督机制等。同时，采取服务上门、服务到家的办法，主动做好农民工 维权工作；配合政府继续做好国企改制工作，坚持源头参与，全程监控，依法维权，达到党政满意、企业满意、职工满意。

3. 扩大组织覆盖面，做实组建品牌。坚持组建与工作同步、与发展同步，使组建工作纵向到顶、横向到边，不留空白和死角。在“两新”组织（新经济组织、新社会组 织）中开展“党建带工建，共建促发展”活动，以党建为榜样，把包括农民工在内的所有职工都组织到工会中来，做到“职工在哪里，工会就建在哪里”，突破工业 园区和新经济组织、新社会组织工会组建的禁区，在外来务工人员中尝试建立流动工会，使职工有娘家，农民工有新家。

4. 增强工会凝聚力，做强帮扶品牌。将“双联”工作与困难职工帮扶工作整合起来，把工作的着眼点和着力点放到改制企业、困难企业，为困难企业和特困职工做好 事、办实事。争取资金到位、场地到位、队伍到位、措施到位、管理到位、工作到位，推动形成“党委领导、政府支持、工会运作、社会参与”的社会化帮扶格局， 打造具有地方特色的“双联”帮扶品牌。积极争取党委、政府对困难职工帮扶中心的重视和支持，加大资金投入力度，使这项工作成为党和政府的“德政工程”、 “民心工程”。充分发挥工会的优势和特色，以“零就业”家庭、“4050”人员以及农民工等就业困难群体为重点对象，千方百计帮助下岗失业人员、农民工实 现就业再就业。

三、深入学习实践科学发展观，要立足绩效，在工作作为上有创新

如何更好地履行工会职能，更好地做好工会工作，笔者认为，只有树立和落实科学发展观，落实“有创意、有绩效、有影响”的工会工作要求，才能推进工会工作上新台阶。

1. 要在服从服务于党政大局中有新作为。岳阳工会组织要贯彻落实科学发展观，更好地服务大局，就必须紧紧围绕推动岳阳发展与和谐来展开，紧紧围绕保持经济平稳 较快发展的目标和“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的要求，以创建“工人先锋号”和评选“五一先锋”为载体,积极应对当前的国际金融危机，在全 市开展以“同舟共济保增长、建功立业促发展”为主题的“共同约定行动”。围绕市委、市政府重点打造6个“百亿产业集群”的战略目标，深入开展工业企业劳动 竞赛、服务行业劳动竞赛和市级重点工程建设劳动竞赛，进一步叫响职工劳动竞赛品牌。深入开展“我为节能减排作贡献”活动，扎实推进节能减排企业行动。引导 广大职工积极参加合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造等活动，不断激发职工的创新活力，为企业加快自主创新、优化产品结构、增强市场竞争力作出贡 献。

2. 要在全面提高职工素质工程中有新作为。职工素质的高低事关企业兴衰、经济发展大局。要充分发挥工会“大学校”作用，实施“全市职工素质建设工程”，启动 “共铸理想信念、共促科学发展”主题教育活动，激发广大职工的历史使命感和主人翁意识。组织职工职业道德建设“双十佳”评选活动，促进职工职业道德整体水 平的提高。大力推动“创建学习型组织、争做知识型职工”活动向非公有制企业延伸，建立非公企业职工参加学习、提升素质的有效平台。利用各种社会教育培训资 源，发挥工会文化教育阵地作用，提高职工技术技能培训的实效。特别要注重对停产、减产企业待岗职工的技能培训，利用停产待岗的时间，为职工“充电”，为企 业下一轮加快发展积蓄力量。

3. 要在保持和促进社会大局稳定中有新作为。由于受国际国内各种复杂因素的影响，劳动关系矛盾将可能增多，维护职工队伍和社会稳定的压力明显加大。实现好、维 护好职工合法权益和社会大局稳定，是工会义不容辞的职责。一是要保障广大职工的民主权利。要保障职工的参与权，使决策充分反映广大职工的意愿，使职工的合 理要求得到充分体现；要落实职工的知情权，继续深入地推行厂（院、事、司、校）务公开制度，促使各项工作规范运作；要强化职工的监督权，使各项工作都处于 职工群众的监督之中。二是要畅通职工诉求表达渠道。要做好信访工作，充分利用“12351”职工维权热线，设立“主席信访接待日”，接待职工来电来访。要 深入基层、深入职工，倾听和反映基层与职工的心声，把基层的情况收集上来，把党的政策、法律法规送下去，把“上访”变为“下访”，变听情况为摸情况，变让 职工找上门为服务职工上门，把问题处理在萌芽状态，把矛盾化解在基层。三是要积极为困难职工排忧解难。扎实有效地开展“双联”和送温暖活动，帮助困难职工 解决实际困难和问题。要密切关注职工的生活状况和思想动态，协助党政妥善处理劳动争议和职工群体性事件，以职工队伍的稳定促进社会政治稳定，为巩固社会主 义国家政权奠定坚实的群众基础。

 

（作者系岳阳市总工会党组书记、副主席）