【经 济平稳较快发展】2009年，岳阳市完成地方生产总值1272.2亿元，比2008年增长14%，其中一、二、三产业增加值分别增长5.7%、18%和 12.1%。完成财政总收入82.7亿元，增长16.4%。工业经济稳步回升，全市规模工业实现增加值576亿元，增长18.9%；规模企业总数达 1195家，比年初新增123家；巴陵石化20万吨SBS挖潜改造、岳阳纸业40万吨压光纸、东方雨虹等重大项目竣工投产。消费需求呈现积极变化，全年完 成社会消费品零售总额431.2亿元，增长19.5%。商贸物流、文化产业、房地产业等加快发展，全市旅游总收入达81.75万元，增长29.1%。

【项 目投资持续强劲】2009年，岳阳市完成全社会固定资产投资619.5亿元，比2008年增长58.4%，高于年初计划28.4个百分点。重大项目量增质 提，支撑作用明显提升。有投资在5000万元以上的施工项目383个，其中本年度新开工项目295个，完成投资214.2亿元，增长93%。市确定的 153个重大项目进展顺利。城市建设方面，巴陵广场、武广铁路客运专线岳阳站与配套工程建成投入使用；青年中路、建湘路、枫桥湖路等城市断头路全部拉通， 洞庭大道提质改造、环南湖截污管网建设等重点项目顺利实施。交通方面，完成交通建设投资60亿元，武广客运专线岳阳段投入运营，荆岳、岳九、岳常铁路前期 工作扎实推进，随岳、岳常、岳长、通平等高速公路和境内国道106线、省道308线等国省干线公路进展顺利；硬化农村公路2015公里。水利方面，完成水 利工程5.2万处，加固堤防46公里，除险加固中小型水库112座，治理水土流失面积40平方公里。华容小墨山核电、岳阳机场、临港产业新区物流园等一批 事关经济社会长远发展的重大项目前期工作扎实推进。

【节 能减排】2009年，岳阳市突出资源节约和环境保护，重点实施湘江流域治理、洞庭湖综合治理和工业节能减排等一批环境整治项目。全年完成102家造纸企业 整治和42处工业污染源治理，湘江流域岳阳段重金属污染治理纳入国家大江大河整治规划。城镇污水处理三年行动计划加快实施，10个污水处理厂有6个建成投 入使用，4个提前开工。全市万元GDP能耗比2008年下降6%，COD、SO2提前完成“十一五”减排任务。

【改 革开放力度加大】2009年，岳阳市重点领域改革多点突破。成品油价格和税费改革顺利实施，11个政府还贷二级公路收费站全部撤除；医药卫生体制改革全面 启动；集体林权制度改革全面推开；国有企业改革稳步推进，完成23家市属国有企业改制，县市区国有企业改制基本完成。利用资本市场有新突破，长江化肥控股 有限公司、中科电气成功上市，岳阳恒立复牌上市有序推进。招商引资成效明显，实际利用外资1.26亿美元，比2008年增长22.3%；引进内资项目 586个，到位资金136亿元。完成进出口总额9.3亿美元，增长8.5%。金融对地方经济发展的支持力度明显加大，年末全市金融机构各类存贷款余额分别 达682.84亿元和362.73亿元。

【社 会民生有效改善】2009年，岳阳市注重以改善民生带动社会事业发展，积极缓解人民群众就医、就学、就业等困难。省实事34个考核指标和市10件实事全面 完成。全年新增城镇就业4.7万人，失业人员再就业3万人，稳定农村劳动力转移就业89万人。养老、失业、医疗、工伤、生育保险新增参保20.2万人，城 镇居民医疗保险参保人数达到104万人，新农村合作医疗参合率达94.2%。新建和筹集廉租房10069套45.3万平方米，完成经济适用房17.5万平 方米，帮助3280户农村困难群众重建、改造和维修住房。改扩建20所乡镇敬老院，新建村级五保之家50个。811户洞庭湖区专业捕捞渔民全部上岸定 居，5594名特困渔民纳入城镇和农村低保范围。新建农村沼气池2.32万口，新解决33.3万农村人口饮水安全问题。人民生活不断改善，全市城镇居民人 均可支配收入达到15680元，农民人均纯收入达到5339元，分别比2008年增长12.4%和11%。科技、教育、文化、卫生、体育、人口和计划生育 等各项事业取得新的进步。

【扎 实推进“两型社会”建设】2009年，岳阳市围绕建设资源节约型、环境友好型社会，以长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试点为契机，着力推进滨湖示范 区建设，启动了滨湖示范区发展规划和四个片区的规划编制工作，包装入库“两型社会”建设重点项目360个，岳纸40万吨印刷纸、炼化一体化、华能三期、泰 格林纸80万吨文印纸、城陵矶临港产业新区物流园等一批重大项目扎实推进。注重加强生态环境建设，重点实施了湘江流域治理、洞庭湖综合治理和工业节能减排 等一批环境整治项目。