【房 地产业经济快速提升】2009年，面对国际金融危机的巨大冲击，市房地产管理局（简称市房产局）联合有关职能部门按照市委办、市政府办《关于促进房地产市 场稳定健康发展的实施意见》，全面落实优化环境、拉动投资、促进住房消费的系列政策举措。加大市场消费正面引导力度，广泛组织举办房交会、房地产高峰论 坛、房地产新闻发布会，在电视台《新闻频道》和《岳阳晚报》上设立《新楼市》、《房产先锋》等媒体专栏，较好地促进投资消费的回暖升温。市房地产行业经济 实现快速提升。全年完成房地产开发投资45亿元，比2008年增长29%。商品房销售面积178.3万平方米，实现销售金额33亿元，分别增长28.4% 和13.4%。全市在建商品房开发项目117个。商品房供应结构进一步优化，节能省地型商品房超过供应总量70%；开发建设档次进一步提升，建设滨水·新 境界、天伦城、锦绣河山等一批配套完善、环境怡人、品质优良的高档小区。产业贡献率进一步加大，市直房地产部门直接协征各类房地产税收1.42亿元，其中 契税4730万元，营业税及其他9500万元，分别增长33%和32%。

【住 房保障】2009年，市房产局坚持在改革中找出路、在创新中求发展，改进工作模式，实行“五个结合”，即：财政投资与企事业单位自建相结合，新建项目与改 建工程相结合，集中建设与配套建设相结合，实物配租与货币补贴相结合，政府长期租赁与收购房源相结合，拓展资金、房源，丰富保障形式。注重集中优势兵力打 大战、攻难关。在全市率先启动“百日大会战”行动，成立指挥部，分管副局长亲自挂帅督战。全员实行准军事化管理，不论干部职工一律执行“5+X”和 “8+X”的工作要求。各项工作严格遵循指挥长（项目部）负责、工程项目招投标、工程质量监理、项目财务独立核算四大制度运作。强化进度管理，定期开展督 查讲评。通过举全局之力，全年住房保障工作取得显著成效。争取中央投资补助资金9842万元，租赁补贴专项资金6500万元，省廉租住房配套资金2287 万元，共计1.86亿元。建设雷峰山、岳兴等19个经济适用住房项目，房屋竣工面积17.5万平方米,新建和筹集廉租住房10069套，面积45.3万平 方米，建设总量是前三年总和的三倍多。完成学坡、巴陵大桥等地段直管公房成片改造，基本消除市区直管公房特级危旧房，新增发放廉租住房租赁补贴6745 户，发放租赁补贴19545户，廉租住房累计保障户数达34008户。

【房 地产市场秩序好转】2009年，针对房地产市场存在的无资质开发、一房多售、售后包租等不良行为，市房产局建立健全动态监管、立体监管、实时监管体系，提 升市场监管效能，房地产市场秩序好转。成功竞拍德赛商业广场资产，引导光宏、金虹广场业主通过司法途径维权，结案68户；补办群怡大厦和锦园楼手续，办理 购房户的房产证105本，全市房地产重大遗留问题基本走上司法维权途径，既保障业主切身利益，又减少群访事件，维护社会稳定。严格违规案件查处。报请市政 府出台《关于严厉打击市城区无资质开发经营房地产行为的通告》和《关于禁止商品房售后包租的通告》，形成违规行为露头就打的高压政策。查办房地产违规案件 46起，严肃查处12起无资质开发案件，涉及房屋面积8万平方米。全面排查售后包租开发项目，严格禁止任何分割销售行为，没有发生新的重大违规销售行为。 严格控制商品房预售款的流向，加强资金监管。对中心城区76个开发项目、261.1万平方米商品房实行预售款监管，监管资金24.1亿元、拨付资金 22.2亿元。

【房 地产管理服务全面创新】2009年，市房产局突出实践特色，深入开展“优化服务、创新管理”主题活动，行业风气和机关作风实现较大转变，赢得群众、企业的 衷心信赖。服务住房困难的群众。及时查勘渔民房屋240余栋，进行资料收集、整理、归档，在全省范围内较早完成渔民上岸房屋安全鉴定工作，受到省政府通报 表彰。设立直管公房、廉租住房应急服务中心，提供全天候服务。服务企业改制发展。制订《关于加快市属国有改制企业房产发证工作的实施方案》，确定专人负责 与各部门的衔接、协调工作。在政务中心设立受理绿色通道，共为岳阳乐邦陶瓷有限公司、神驰集团、岳阳百货公司等12家改制企业办理总证38栋，分证522 户。服务重点项目建设。积极服务于临港新区建设，完成华新水泥厂23栋厂房发证工作，华能二期20栋厂房完成测绘等前期工作。争取政策简化收件，减免港区 240套拆迁还建房办证费用。主动服务于青年路、建湘路、枫桥湖路、巴陵东路续建等城建重点项目，加强拆迁公司业务指导，圆满完成拆迁任务，确保政府重点 工程建设顺利进行。